貴州是個(gè)旅游資源大省，有著(zhù)豐富的自然旅游資源和人文旅游資源，在貴州旅游發(fā)展過(guò)程中遇到一些制約因素 。山合水易規劃設計院通過(guò)對貴州旅游資源開(kāi)發(fā)現狀進(jìn)行分析，針對這些因素提出貴州旅游持續發(fā)展的六個(gè)方面的基本對策，以保證貴州旅游的持續穩定發(fā)展。
　　貴州的現代旅游業(yè)開(kāi)始于 1979—1980 年，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，貴州的旅游業(yè)發(fā)展迅速，為貴州的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。貴州已成為我國重要的旅游省份之一。然而，貴州旅游收入與貴州旅游資源大省的地位極不相稱(chēng)，貴州旅游必須要在現有的基礎上實(shí)現跨越式的發(fā)展，堅持可持續發(fā)展的發(fā)展觀(guān)，立足現在，著(zhù)眼未來(lái)，采取各種行之有效的措施保證貴州旅游健康、持續的發(fā)展。
一、貴州旅游資源開(kāi)發(fā)現狀分析及前景預測
　　1980 年，貴州省旅游部門(mén)接待了香港師生暑期旅游團，成為貴州現代旅游業(yè)開(kāi)始的標志。 1981 年成立了中國國際旅行社貴陽(yáng)分社，1982 年成立了貴州旅游局， 1988 年，貴州省旅游局與貴州省外事辦公室正式分署辦公，貴州旅游業(yè)從此自成系統。
　　 目前，貴州有四星級飯店 1 家，三星級飯店 2 家，兩星級飯店 25 家，一星級飯店 9 家，共提供客房 3300 多間，旅游接待能力大大提高。在旅游服務(wù)接待方面，現有接待機構 70 家，其中 12 家國際旅行社，有 58 家國內旅行社，配有多個(gè)語(yǔ)種的翻譯導游人員， 有相當規模的旅游接待車(chē)隊，旅游接待能力較強。 1980 年，貴州接待國際旅游人數僅 1694 人次； 1990 年上升到 24112 人次； 1995 年為 136459 人次。
　　貴州的交通運輸條件近年來(lái)發(fā)展迅速。有龍洞堡國際機場(chǎng)一個(gè)，還有銅仁機場(chǎng)、黎平機場(chǎng)、興義機場(chǎng)、安順機場(chǎng)等四個(gè)支線(xiàn)機場(chǎng)。計劃建設的還有荔波機場(chǎng)、黃平機場(chǎng)、茅臺機場(chǎng)、六盤(pán)水機場(chǎng)等。在公路建設方面，已經(jīng)建成新貴黃公路、貴遵公路、貴新公路、凱麻公路、頂興公路、水黃公路、貴畢公路等高速公路或高等級公路，鎮（寧）勝（境關(guān)）高速公路正在建設之中。鐵路運輸方面，繼貴昆鐵路、黔桂鐵路、黔渝鐵路、湘黔鐵路之后，相繼開(kāi)通了株（州）六（盤(pán)水）復線(xiàn)、南昆鐵路等。目前貴州的交通已形成了多種運輸形式相互補充的立體交通網(wǎng)絡(luò )，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了非常便利的運輸條件。
　　貴州旅游風(fēng)景區點(diǎn)多，質(zhì)高，面廣?，F有國家級風(fēng)景名勝區 8 個(gè)（黃果樹(shù)瀑布、龍宮、織金洞、紅楓湖、舞陽(yáng)河、馬嶺河峽谷、漳江風(fēng)景區、赤水四洞溝、十丈洞瀑布）； 4 個(gè)國家級自然保護區（梵凈山、荔波喀斯森林、赤水桫欏保護區、草海自然保護區）； 2 個(gè)國家級歷史文化名城（遵義、鎮遠）； 24 個(gè)省級風(fēng)景名勝區； 11 個(gè)自然民族村寨。
　　在短短的二十多年的時(shí)間里，貴州的旅游業(yè)發(fā)展速度較快，取得了較好的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，加入旅游者行列的人越來(lái)越多。在西部大開(kāi)發(fā)戰略部署下，貴州旅游環(huán)境、投資環(huán)境的不斷改善以及旅游目的地人口文化素質(zhì)的不斷提高，可以預測貴州旅游的大發(fā)展時(shí)期將會(huì )迅速到來(lái)，貴州旅游將進(jìn)入新的歷史時(shí)期。
二、貴州旅游大發(fā)展的制約因素分析
　　　隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)戰略的不斷深入和推進(jìn)，貴州的旅游業(yè)將迎來(lái)春天。就目前來(lái)看，貴州旅游的大發(fā)展將面臨一些嚴峻的考驗：
(一)貴州旅游基礎設施配套差
　　　近些年來(lái)，貴州的基礎旅游服務(wù)設施雖 然得長(cháng)足的發(fā)展，但各項基礎設施之間發(fā)展不平衡，還不能滿(mǎn)足入黔旅游客人快速增長(cháng)的需求，反過(guò)來(lái)會(huì )制約貴州旅游的大發(fā)展；
(二)貴州旅游可進(jìn)入性較差
　　　從 80 年代末期我省開(kāi)始建設首條高等級公路 ——貴黃公路起，我省的交通運輸條件發(fā)生了日新月異的變化，多條高速公路的建成通車(chē)，鐵路復線(xiàn)、支線(xiàn)機場(chǎng)的相繼投入使用，為我省的旅游發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。然而，在已經(jīng)建成使用的各交通線(xiàn)路來(lái)看，很少有直達旅游景點(diǎn)的。也就是說(shuō)，從市區到各旅游景點(diǎn)的道路交通狀況還很惡劣，各景點(diǎn)的可進(jìn)入性較差。
(三)旅游規劃管理 體制不順
　　　由于旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)是一個(gè)多部門(mén)多待業(yè)共同完成的事業(yè)。在規劃和管理的過(guò)程中，主管部分林立，責權利劃分不清，職能相互交叉，多頭管理現象嚴重，出現問(wèn)題時(shí)互相扯皮的現象相當嚴重，損害了旅游形象，制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(四)旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高
　　　隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，人們旅游目的和動(dòng)機也在不斷地發(fā)生著(zhù)變化，從原來(lái)單純的觀(guān)光瀏覽演化為增長(cháng)知識、消遣娛樂(lè )、探險獵奇、考察研究等，旅游者也從原來(lái)的國內客人為主發(fā)展到國內國際齊頭并進(jìn)的局面，因而對對旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)要求較高。
(五)旅游產(chǎn)品競爭能力不強
　　　貴州是一個(gè)旅游資源大省，許多資源具有開(kāi)發(fā)價(jià)值。但是，貴州旅游資源的資源優(yōu)勢并不等于產(chǎn)品優(yōu)勢，也不等于市場(chǎng)優(yōu)勢。貴州旅游產(chǎn)品的打造、包裝、宣傳和推銷(xiāo)的力度不夠，導致貴州旅游的競爭能力不強，養在深閨無(wú)人知，最終不能實(shí)現資源到經(jīng)濟的轉化。
三、貴州旅游業(yè)可持續發(fā)展的對策
(一)理順旅游業(yè)管理體制
　　　在旅游業(yè)的管理體制上，要做到“三權”分離，使景區的所有權、經(jīng)營(yíng)權、管理權分屬不同的職能部門(mén)，要充分發(fā)揮政府主導行業(yè)主管的作用。從某種程度上講，政府主導和行業(yè)主管是旅游業(yè)順利發(fā)展的重要保證條例之一。所謂政府主導，指在旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，政府部門(mén)對旅游業(yè)要正確定位，給旅游業(yè)發(fā)展予寬松的產(chǎn)業(yè)政策和較多的投入。在旅游業(yè)發(fā)展中作好宏觀(guān)調控，把旅游管理的權力最大限度地放在旅游管理部門(mén)。旅游管理部門(mén)則應作好旅游發(fā)展的具體規劃；協(xié)調好旅游行業(yè)內部的相互關(guān)系；加強對旅游產(chǎn)品的監督和管理力度，把好旅游質(zhì)量關(guān)。
(二)加強生態(tài)環(huán)境建設，增強旅游地的吸引力
　　　貴州比較具有市場(chǎng)競爭力是旅游資源是自然旅游資源，自然旅游資源的吸引力來(lái)源于優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。尤其是生態(tài)旅游的迅速發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境的要求更高了。貴州是一個(gè)喀斯特地貌分布較廣泛的地區，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，旅游的環(huán)境容量較小，在大規模開(kāi)發(fā)旅游的過(guò)程中，如果不注重生態(tài)環(huán)境的建設和管理，隨著(zhù)旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游接待人數不斷增加，將引起生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的迅速退化，最終又限制著(zhù)旅游的發(fā)展。因此，要保證貴州旅游業(yè)的持續穩定發(fā)展，必須努力做好生態(tài)環(huán)境建設工程，在旅游發(fā)展中打出“生態(tài)”牌，在生態(tài)環(huán)境上大做文章。
(三)提高旅游地居民的綜合素質(zhì)，營(yíng)造和諧的旅游人文環(huán)境
　　　從目前來(lái)看，旅游目的地總是在自然環(huán)境優(yōu)美的地方，這些地方一般都是相對比較貧窮落后的地方，當地的居民素質(zhì)普遍偏低。隨著(zhù)現代旅游的發(fā)展，旅游者的目的、動(dòng)機、興趣愛(ài)好等都在發(fā)生著(zhù)變化，旅游者更多的想要了解旅游地的文化、生活等各方面的情況，尤其是國際旅游的發(fā)展，旅游者與旅游地居民的交流將更為廣泛。因此，客觀(guān)上要求旅游地居民要具有較高的綜合文化素質(zhì)，才能適應現代旅游尤其是國際旅游的發(fā)展趨勢。旅游主管部門(mén)應有計劃有步驟地對旅游地的居民的文化素質(zhì)、道德修養等進(jìn)行培訓，這也是提高旅游地競爭實(shí)力的一種有效措施。
(四)嚴把導游質(zhì)量關(guān)，提高導游員綜合素質(zhì)
　　貴州有一批較有影響力的旅游資源，如黃果樹(shù)瀑布、安順龍宮、織金洞等，對發(fā)展入境旅游有一定的市場(chǎng)競爭能力。然而，長(cháng)期以來(lái)，由于各方面的原因，貴州的導游員乃至全國的導游員的整體素質(zhì)偏低，對旅游景點(diǎn)的相關(guān)科學(xué)知識背景了解不多，講解時(shí)往往局限于一些表象的東西，比如神話(huà)傳說(shuō)、民間故事、景點(diǎn)的外觀(guān)形象等。對于景區景點(diǎn)的一些內在的科學(xué)性的知識知之甚少，不能滿(mǎn)足游客的求知需求。今后對導游員的錄用考查要注重綜合素質(zhì)的考查。要大力培養能掌握多門(mén)語(yǔ)言的導游員，滿(mǎn)足國際旅游迅速發(fā)展的需要。
(五)加強對貴州旅游資源的整體包裝宣傳，提升貴州旅游形象
　　貴州是一個(gè)旅游資源大省，自然旅游資源和人文旅游資源都很豐富，但長(cháng)期以來(lái)，貴州旅游接待人數與周邊省份如云南、廣西、湖南等相比差距較大，許多國內國外游客往往經(jīng)過(guò)貴州直達云南而很少在貴州停留。其中有一重要因素就是長(cháng)期以來(lái)對貴州旅游的包裝宣傳不夠，導致貴州的旅游形象較差，人們對貴州的了解不多，認識不深。要保證貴州旅游在今后的發(fā)展中穩步前進(jìn)，政府必須加大對旅游業(yè)的投入，全方位、多層次地對貴州旅游進(jìn)行包裝宣傳。要讓國內國外的游客了解貴州的旅游資源優(yōu)勢和特點(diǎn)，知道貴州、向往貴州、走進(jìn)貴州、懷念貴州。
(六)繼續發(fā)展貴州交通事業(yè)，增加旅游景點(diǎn)的可進(jìn)入性
　　良好的交通條件是旅游業(yè)得以大發(fā)展的前提條件。最近幾年，貴州的旅游交通條件的確發(fā)生了翻天覆地的變化，從省會(huì )貴陽(yáng)到各旅游景區的交通時(shí)間大大縮短。但是，現在的各種交通條件都主要是從貴陽(yáng)到各旅游城市，而連接旅游城市與各景點(diǎn)的道路質(zhì)量還跟不上形勢的發(fā)展，對吸引回頭客非常不利。因此，旅游交通的發(fā)展也是未來(lái)旅游發(fā)展的一個(gè)重要方面。
　　　
　　旅游是一個(gè)綜合性極強的產(chǎn)業(yè)，山合水易規劃設計院認為，在貴州旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，需要貴州的相關(guān)部門(mén)的密切配合，相互協(xié)作，形成強大的合力，才能把貴州的旅游事業(yè)推向一個(gè)新的高峰，使貴州的資源優(yōu)勢轉化為現實(shí)的經(jīng)濟優(yōu)勢，成為西部地區的真正的旅游大省。