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          專(zhuān)題研究 / TOPICS
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          郭帆(GuoFan)

          北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁

          北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)

          高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家

          《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家

          教學(xué)多媒體 / VIDEO

          貴州省貴陽(yáng)市旅游發(fā)展研究

          作者:山合水易研發(fā)中心 | 來(lái)源:原創(chuàng ) | 時(shí)間:2012-06-01 | 關(guān)鍵詞:旅游資源開(kāi)發(fā) 鄉村旅游 旅游業(yè)發(fā)展規劃

           
                 貴州省旅游資源豐富,作為其省會(huì )省市,貴陽(yáng)的旅游資源也具有很大的開(kāi)發(fā)潛力。山合水易規劃設計院針對貴州省及貴陽(yáng)市的實(shí)際情況進(jìn)行分析,對貴陽(yáng)的旅游資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行了深入研究。


                 一、貴州旅游業(yè)發(fā)展現狀


                 (一)旅游資源類(lèi)型豐富、獨特性強、聚集度高、開(kāi)發(fā)潛力大


                 貴州是我國旅游地類(lèi)型最豐富、聚集度較強的地區,無(wú)論是自然旅游地、歷史名勝旅游地、城市觀(guān)光旅游地,還是民族風(fēng)情旅游地,都是應有盡有,而且旅游資源的等級和品位也非常高,并且具有鮮明的特點(diǎn),其中喀斯特地貌等有些旅游資源在世界范圍內具有代表性和壟斷性,如黃果樹(shù)瀑布、織金洞、荔波小七孔、梵凈山、遵義會(huì )議舊址等都是馳名中外的旅游勝地。貴州苗族、布依族、侗族的聚居區山水風(fēng)光優(yōu)美、民族風(fēng)情濃郁,民族文化資源豐富多姿,極具開(kāi)發(fā)潛力。貴陽(yáng)、遵義等城市更是因城市歷史悠久、城市環(huán)境優(yōu)美、城市形象各具特色、城市經(jīng)濟繁榮發(fā)展而在旅游市場(chǎng)上具有強大的感召力。貴州獨具特色的黔味飲食文化、豐富的物產(chǎn)(名酒、山野特產(chǎn)、民族工藝品等)更是發(fā)展旅游業(yè)的有力保障。


                 (二)氣候條件好,四季宜旅游


                 氣候對所有戶(hù)外活動(dòng)都有影響,對觀(guān)賞性旅游活動(dòng)主要在于影響旅游者的體感舒適程度,而對運動(dòng)性旅游活動(dòng)的影響則主要是直接影響旅游者的活動(dòng)質(zhì)量。另外,適宜的氣候也是一種獨具優(yōu)勢的旅游資源,是吸引旅游者,尤其是吸引度假旅游者的重要旅游吸引物。


                 貴州省屬于多陰雨的高原中亞熱帶季風(fēng)氣候,大部分地區冬季無(wú)嚴寒,夏季無(wú)酷暑,如全省大部分地區最冷月(1月份)平均氣溫多為3—6℃,極端最低氣溫一般為-6—-8℃,最熱月(7月份)平均氣溫大部分在22—26℃之間,沒(méi)有國內同緯度東部地區那樣的酷熱天氣,因此,山合水易規劃設計院的專(zhuān)家們認為,貴州省幾乎可以常年開(kāi)展旅游活動(dòng),更是開(kāi)展亞高原度假旅游極具潛力的地方。


                (三)旅游資源大省,但不是旅游業(yè)大省


                 客觀(guān)分析貴州旅游業(yè)的現狀,山合水易規劃設計院的專(zhuān)家們認識到:貴州是旅游資源的大省,但從旅游業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量上來(lái)看,貴州并不是一個(gè)旅游業(yè)大省。毗鄰貴州省的云南省,其旅游資源類(lèi)型與貴州有驚人的相似之處,都以“自然風(fēng)光與民族風(fēng)情”取勝,但云南旅游搞得紅紅火火,已位居全國前列,據統計資料顯示,在旅游收入和人數等方面,云南已進(jìn)入全國前十名。而有著(zhù)更為廣闊的喀斯特地貌和少數民族人數最多省份的貴州省旅游業(yè)發(fā)展滯緩,與其資源豐富程度極不相稱(chēng)。在“西部大開(kāi)發(fā),旅游應先行” 正在成為中西部各省共識的今天,如何將貴州省的旅游資源優(yōu)勢轉化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是一個(gè)迫切需要思考的問(wèn)題。


                 山合水易規劃設計院的專(zhuān)家們認為,影響貴州旅游業(yè)發(fā)展水平的主要因素有:


                 地方經(jīng)濟發(fā)展水平和道路交通等基礎設施建設水平對旅游業(yè)發(fā)展的制約;


                 貴州省旅游業(yè)尚未建立起自己鮮明、獨特的旅游形象,沒(méi)有形成區域知名旅游品牌系統;


                 旅游策劃、旅游營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗、水平與能力的缺乏;


                 政府、景區、旅游企業(yè)的旅游管理水平有待提高等。


                 綜觀(guān)周邊省、市、自治區,云南、廣西已經(jīng)是旅游業(yè)大省,四川、重慶、湖南的旅游經(jīng)濟總量也要比貴州高出一倍或幾倍,如果貴州能夠樹(shù)立起鮮明獨特的旅游形象,豐富旅游產(chǎn)品,進(jìn)入周?chē)^的旅游者就會(huì )流向貴州,但因為周?chē)?、區旅游產(chǎn)品都比較豐富而且有特色,貴州建立自身旅游形象和區域精品旅游品牌系統的難度也就更大。


                 二、貴陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展現狀


                 (一)旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成


                 改革開(kāi)放20年來(lái),貴陽(yáng)市基本形成了包括行、游、宿、食、購、娛六大要素在內的較為齊全配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系,旅游客源市場(chǎng)不斷拓寬擴大,旅游產(chǎn)品逐漸豐富,旅游生產(chǎn)力有所提高,帶來(lái)了經(jīng)濟效益的大幅度增長(cháng)。2000年,貴陽(yáng)市通過(guò)國家驗收獲得第二批“中國優(yōu)秀旅游城市”稱(chēng)號,紅楓湖、黔靈公園獲得了全國首批“4A級旅游景區(點(diǎn))”稱(chēng)號,紅楓湖、黔靈公園、花溪公園、天河潭、百花湖、六廣河、息烽溫泉、息烽集中營(yíng)等景區(點(diǎn))已在全國或者省內具有了一定的知名度,同時(shí),城市觀(guān)光、主要面向貴陽(yáng)市民的“環(huán)城游憩帶”旅游業(yè)也已經(jīng)初具規模,賓館酒店業(yè)、旅行社業(yè)、旅游交通、城市娛樂(lè )業(yè)等也獲得了長(cháng)足發(fā)展,山城貴陽(yáng)以其宜人的氣候、秀麗的“真山真水”、現代化中蘊涵傳統氛圍的城市風(fēng)貌成為了貴州省的旅游中心城市和旅游服務(wù)中心。


                 (二)缺少優(yōu)勢品牌產(chǎn)品,旅游形象模糊不清,產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸明顯


                 貴陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展的整體規模與水平還不是很高,特別是旅游產(chǎn)品缺少優(yōu)勢品牌,旅游形象模糊不清,與存在競爭關(guān)系的昆明、桂林、成都、大理、麗江、張家界(湘西)、九寨溝等周邊城市或地區比較,旅游業(yè)發(fā)展明顯處于滯后及競爭劣勢狀態(tài)。山合水易規劃設計院的專(zhuān)家們認為,目前影響貴陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展現狀和前景的主要因素有:


                (1)貴州旅游形象、壟斷性產(chǎn)品的科學(xué)準確定位及營(yíng)銷(xiāo)是貴陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境條件。


                 貴州省是國內首屈一指的旅游資源大省,但資源特色、與周邊存在競爭關(guān)系地區的資源比較優(yōu)勢等基本核心問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決,如果貴州省能夠在規劃和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的基礎上確定出本省的優(yōu)勢品牌旅游產(chǎn)品系列,在國內外旅游市場(chǎng)上形成鮮明獨特的旅游形象,作為游客集散中心、旅游服務(wù)中心的旅游中心城市,貴陽(yáng)市旅游業(yè)所面臨的許多問(wèn)題將會(huì )迎刃而解。


                 (2)道路交通條件是制約貴陽(yáng)市域旅游業(yè)整體發(fā)展速度和水平的首要因素。


                 貴陽(yáng)市連接省內主要重點(diǎn)旅游城市、旅游景區(點(diǎn))的道路交通狀況已經(jīng)有了較大的改觀(guān),但受地方經(jīng)濟發(fā)展水平、地質(zhì)地貌條件等的制約,貴陽(yáng)市區連接周邊縣份景區(點(diǎn))乃至很多近郊景區(點(diǎn))的旅游交通狀況已經(jīng)是一個(gè)十分明顯而致命的發(fā)展瓶頸。


                 (3)政府綜合管理水平是貴陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。


                 為了盡快將旅游業(yè)發(fā)展成為城市的新興支柱產(chǎn)業(yè),2000年下發(fā)的《中共貴陽(yáng)市委、貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》決定通過(guò)逐年增加政府導向性旅游投入,鼓勵外商投資旅游業(yè),優(yōu)先安排旅游建設項目貼息貸款等有效的扶持措施,將貴陽(yáng)市建設成為以生態(tài)和民族文化旅游為主體的優(yōu)秀旅游城市,這些充分反映了政府對發(fā)展旅游業(yè)的高度重視。在以政府主導為主要發(fā)展模式的我國,區域旅游業(yè)的整體發(fā)展水平與政府及其職能部門(mén)的管理有極大的關(guān)系,政府需要在統籌規劃的基礎上以發(fā)展大旅游的視野和責任制定旅游業(yè)發(fā)展規劃、政策、改革管理體制,需要從城市風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境保護、基礎設施建設、社會(huì )治安等多角度著(zhù)眼優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,需要以精品旅游產(chǎn)品作為突破口占據市場(chǎng)并建樹(shù)城市旅游形象,因此,山合水易規劃設計院的專(zhuān)家們認為,發(fā)展旅游業(yè)并不只是貴陽(yáng)市旅游局一家的事情,而是需要貴陽(yáng)市政府及其相關(guān)職能部門(mén)共同努力,實(shí)施綜合有效的管理。


                (4)政府、景區、企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作是實(shí)現旅游業(yè)發(fā)展的重要影響因素。


                 三、貴陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題


                (一)開(kāi)發(fā)與保護并重,發(fā)展可持續旅游


                 貴陽(yáng)市是以原生生態(tài)環(huán)境展示作為重要旅游經(jīng)營(yíng)內容而生態(tài)環(huán)境條件又具脆弱性的地區,因此,山合水易規劃設計院認為,旅游與環(huán)境保護間關(guān)系的協(xié)調顯得更為重要。綜觀(guān)國內外旅游業(yè)發(fā)展的歷史與現實(shí)我們就會(huì )發(fā)現,容易出現因急于開(kāi)發(fā)而忽視保護的現象,特別是急功近利的開(kāi)發(fā)行為將會(huì )導致掠奪性經(jīng)營(yíng)和破壞性建設。


                (二)發(fā)展大旅游,帶動(dòng)區域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展


                 旅游系統是一個(gè)以旅游目的地吸引力為核心,以人流的異地移動(dòng)性為特征,以閑暇消費為手段,具有較穩定的結構和功能的一種社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境的組合系統, 因此,山合水易規劃設計院認為,貴陽(yáng)市旅游業(yè)的發(fā)展也應該擯棄計劃經(jīng)濟時(shí)期旅游行政主管部門(mén)只關(guān)注景區門(mén)票收入和下屬旅游企業(yè)收入的痼疾,著(zhù)眼于發(fā)展大旅游,從全市區域社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設的高度統籌規劃、綜合布局,使旅游業(yè)成為貴陽(yáng)市增加經(jīng)濟收入和就業(yè)、改善城市居住環(huán)境和投資環(huán)境、促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結構調整的主導產(chǎn)業(yè)系統。


                (三)建設名牌旅游產(chǎn)品系列,塑造迷人旅游形象


                 貴陽(yáng)不但是“公園省”—貴州的旅游集散地,也是一個(gè)旅游資源富集的城市,但是,貴陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的整體規模與水平還不是很高,特別是與存在競爭關(guān)系的周邊地區比較,昆明、桂林、成都、大理、麗江、張家界(湘西)、九寨溝等都已經(jīng)建樹(shù)起了清晰、迷人的旅游形象,擁有了自己在國內外客源市場(chǎng)上具很高美譽(yù)度的名牌旅游產(chǎn)品,而貴陽(yáng)市缺少名牌產(chǎn)品,旅游形象模糊不清,旅游業(yè)發(fā)展明顯處于滯后及競爭劣勢狀態(tài)。因此,山合水易規劃設計院認為,貴陽(yáng)市的當務(wù)之急是應該建設一批名牌旅游產(chǎn)品,并策劃、建樹(shù)貴陽(yáng)市獨特而富有魅力的的區域旅游形象,設計貴陽(yáng)旅游的理念形象(MI)、行為形象(BI)、視覺(jué)形象(VI)等,使之成為中國西南一個(gè)充滿(mǎn)神奇、多姿多彩、個(gè)性鮮明的特色旅游城市。


               (四)在政府主導開(kāi)發(fā)的同時(shí)尊重市場(chǎng)規律


                 山合水易規劃設計院認為,貴陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要制約因子就是資金短缺,所以,要加快改革現行的旅游業(yè)投資體制,在發(fā)揮好政府投資先導作用的同時(shí),多渠道籌資和多種方式合作,按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,打破地區、行業(yè)、所有制等之間的界限,使國家、地方、部門(mén)、集體與個(gè)人一起上,自力更生和利用外資一起上,通過(guò)獨資、合資、股份制等形式,形成利益導向,吸引中外投資者共同參與貴陽(yáng)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設。另外,應該多爭取中央的特別支持,把旅游與扶貧、民族團結、農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、再就業(yè)工程及國家的跨世紀中西部發(fā)展戰略結合起來(lái)。


                 市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,政府更多的還是要在完善組織機構、制定、執行開(kāi)發(fā)政策、法規、標準等方面來(lái)發(fā)揮旅游行政管理職能,也就是創(chuàng )造、優(yōu)化地區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,政府的投資也主要集中在基礎設施建設、環(huán)境保護等公共領(lǐng)域及民間資本不愿意介入的公益性領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)性投資的主體是民間資本。應該認真研究國外及國內發(fā)達地區旅游資源開(kāi)發(fā)和管理的經(jīng)驗和教訓,以便建立適合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和市情的開(kāi)發(fā)、管理模式,確保旅游業(yè)這樣一個(gè)競爭激烈、投資風(fēng)險高、對基礎設施、對資源、環(huán)境的保護有較大依賴(lài)性的產(chǎn)業(yè)平穩發(fā)展。


               (五)旅游開(kāi)發(fā)需要資源、市場(chǎng)同時(shí)著(zhù)眼


                 山合水易規劃設計院認為,貴陽(yáng)市的旅游資源類(lèi)型多、數量大、質(zhì)量好、分布均衡,具有發(fā)展成為著(zhù)名旅游城市的資源基礎,但在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下更重要的是,政府管理機構、旅游景區(點(diǎn))和企業(yè)要逐步具備把握旅游市場(chǎng)(本地、國內及國際市場(chǎng))特征及其發(fā)展變化趨勢的能力和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的能力,只有兼顧資源條件與市場(chǎng)態(tài)勢,貴陽(yáng)才能夠發(fā)展起高效、優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)業(yè)。


               (六)完善環(huán)境與設施條件


                 貴陽(yáng)受到區域經(jīng)濟、自然地理條件等諸多因素的制約,旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境與設施條件還有待加強,歸結起來(lái)包括:


          ?    旅游交通骨架體系:旅游交通網(wǎng)絡(luò )系統有待完善,尤其是連接周邊縣份景區(點(diǎn))乃至很多近郊景區(點(diǎn))的旅游交通狀況已經(jīng)是一個(gè)十分明顯而致命的發(fā)展瓶徑。


          ?    環(huán)境建設:包括城市綠化、美化,城市環(huán)境衛生與市容,城市污染防治、生態(tài)旅游景區環(huán)境保護等。


          ?    完善旅游設施系統功能:作為“旅游大省游客集散中心”和“度假城市”的貴陽(yáng),市區旅游住宿、餐飲、購物、娛樂(lè )等旅游服務(wù)設施的數量并不少,因此,對于市區而言,今后最重要的并不是設施數量,而是提高旅游服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)特色。對于郊區縣、區而言,有適當促進(jìn)數量增加的必要,這樣才可以完善整個(gè)市域的旅游服務(wù)功能。


               (七)提高旅游業(yè)管理水平


                 政府的旅游行政管理包括旅游經(jīng)濟管理和旅游資源管理,關(guān)鍵措施包括完善市、縣旅游局的職能,成立市旅游發(fā)展專(zhuān)家智囊團,籌建市旅游發(fā)展研究中心、建立全市旅游信息系統,科學(xué)制定旅游開(kāi)發(fā)投資商和建設項目庫,健全旅游建設項目權威性的市場(chǎng)信息收集和發(fā)布制度,形成投資開(kāi)發(fā)必需的服務(wù)體系,實(shí)現對重點(diǎn)項目投入的引導。


                 山合水易的專(zhuān)家們認為,旅游經(jīng)濟管理的重點(diǎn)是市政府及旅游局應主要著(zhù)力于建設企業(yè)創(chuàng )業(yè)、成長(cháng)的優(yōu)良環(huán)境,積極招商引資,鼓勵境外資金、國內民間資金投資旅游產(chǎn)業(yè),為旅游企業(yè)(賓館、飯店、旅行社、旅游車(chē)船公司、旅游咨詢(xún)管理企業(yè)等)提供服務(wù)與幫助,提高旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模、質(zhì)量和效益。


                 保證旅游景區在資源、環(huán)境承載力范圍內進(jìn)行旅游利用是政府旅游行政管理的另一個(gè)重要內容,可以?xún)?yōu)先確定一批重點(diǎn)景區,如花溪、紅楓湖、六廣河、息烽溫泉、南江峽谷、紫江地縫、香火巖等為規范化管理示范景區,并逐步積累經(jīng)驗及推廣經(jīng)驗。


                (八)人力資源


                 在人力資源方面,山合水易的專(zhuān)家們認為,首先,應該建立對市、縣旅游行政管理人員和旅游景區管理人員進(jìn)行旅游經(jīng)濟管理和旅游資源管理方面培訓的制度,其次,對全市飯店業(yè)、餐飲業(yè)、景點(diǎn)服務(wù)人員、旅行社導游人員及其它旅游業(yè)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德及業(yè)務(wù)培訓,提高其素質(zhì),對旅游從業(yè)人員逐步全面實(shí)行資格證書(shū)、持證上崗制度。


                 四、貴陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展規劃的核心內容


                (一) 資源的評價(jià)與整合


                (1)認識貴陽(yáng)市旅游資源與西南其他省份和省內其他地區的差異;


                (2)總結資源整體特色,確定優(yōu)勢重點(diǎn)資源;


                (3)整合不同級別、類(lèi)型資源,進(jìn)行整體、規模開(kāi)發(fā)。


                (二) 旅游市場(chǎng)定位與促銷(xiāo)


                (1)把握好國內市場(chǎng);


                 ①省外國內市場(chǎng)②省內市場(chǎng)③本市市場(chǎng)


                 (2)把握好國際市場(chǎng);


                 (3)把握好專(zhuān)項旅游產(chǎn)品市場(chǎng);


                 (4)針對性強、可操作的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略。


                 (三) 旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)


                 (1)深層次產(chǎn)品差別定位;


                 (2)高消費型旅游產(chǎn)品和大眾型旅游產(chǎn)品并重。


                 (四) 旅游空間結構與布局


                 (1)貴陽(yáng)作為旅游中心地與省內其他主要景區、城市間空間聯(lián)系;


                (2)貴陽(yáng)市域范圍形成點(diǎn)、線(xiàn)、面結合,級別層次清晰、功能齊全完備的旅游地域系統。


                (五) 旅游環(huán)境保護


                (1)把握貴陽(yáng)市的環(huán)境特點(diǎn);


                (2)分析旅游活動(dòng)對環(huán)境的影響;


                (3)旅游環(huán)境保護的措施體系。


                (六) 作為發(fā)展突破口的主要景區的概念性規劃


                (1)主要旅游景區的確定;


                (2)主要旅游景區的形象定位;


                (3)主要旅游景區的概念性規劃。


                (七) 完善的旅游業(yè)發(fā)展支持系統


                 (1)旅游管理體制;


                 (2)旅游人力資源;


                 (3)資本引進(jìn)和積累的機制、政策。


                 五、貴州省有關(guān)政策、法規


          ?   貴州省人民政府,2002年8月,《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》


            ? 世界旅游組織、國家旅游局、貴州省旅游局等,2002年9月,《貴州省旅游發(fā)展總體規劃》(校譯第四稿)


          ?   貴州省九屆人民代表大會(huì ),1999年9月,《貴州省旅游業(yè)管理條例》


          ?   中共貴州省委、貴州省人民政府,2002年,《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》


          ?   貴陽(yáng)市人民政府,2001年,《貴陽(yáng)市城市總體規劃》


          ?   貴陽(yáng)市旅游局,2000年11月,《市委市政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》


          ?   貴陽(yáng)市旅游局,2000年11月,《貴陽(yáng)市旅游業(yè)管理辦法》


          ?   貴陽(yáng)市旅游局,2000年11月,《貴陽(yáng)市“一日游”管理辦法》


                 六、貴陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展規劃的技術(shù)路線(xiàn)


               “貴陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展總體規劃”采用的技術(shù)路線(xiàn)可以概括為“12345工程”。即:1個(gè)總目標;2個(gè)分析:資源分析和市場(chǎng)分析;3個(gè)依據:指導思想、政策依據、問(wèn)題診斷;4個(gè)步驟:定調子(確定主題形象)、定位子(確定資源特色)、定盤(pán)子(空間布局)、定路子(確定開(kāi)發(fā)項目);5個(gè)保障系統(管理、資金、營(yíng)銷(xiāo)、人才、環(huán)境)。如果按照這樣的技術(shù)路線(xiàn),規劃可行,則能實(shí)現最優(yōu)旅游的投入產(chǎn)出;如果不行,則可通過(guò)反饋機制對規劃加以調整,重新審視市場(chǎng)與資源的分析結果,指定或修改總目標,重新確定開(kāi)發(fā)步驟和保障系統。


                 七、旅游資源分類(lèi)與評分


                 (一) 貴陽(yáng)市區域概況


                 貴陽(yáng)市位于東經(jīng)106°7′、107°16′,北緯26°11′—27°22′之間,地處云貴高原東斜坡上,屬于東部丘陵向西部高原的過(guò)度地帶,地形地貌多樣,海拔高,緯度低,具有亞熱帶濕潤溫和型氣候的特點(diǎn),資源豐富,能源充足,發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境得天獨厚。


                  因城區位于境內貴山之南而得“貴陽(yáng)”之名,同時(shí),古代貴陽(yáng)盛產(chǎn)美麗的竹子,故貴陽(yáng)又簡(jiǎn)稱(chēng)“筑”。它地處山地丘陵之間,因此還有“山國之都”的雅譽(yù)。貴陽(yáng)市建制沿革歷史悠久,戰國時(shí)代是著(zhù)名的夜郎國的屬地,明朝永樂(lè )11年貴州建省,貴陽(yáng)便開(kāi)始成為貴州省的政治、軍事、經(jīng)濟、文化中心。貴陽(yáng)市是一個(gè)以漢族為主體的多民族聚居城市,共有38個(gè)民族,在漫長(cháng)的歷史時(shí)期,形成了璀璨的地方、民族文化。


                 貴陽(yáng)市是貴州省省會(huì ),東南鄰黔南布依族苗族自治州,北靠遵義市,西與安順和畢節地區接壤,是全省的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心城市,現轄云巖、南明、小河、花溪、烏當、白云等六區,及金陽(yáng)新區、清鎮市、修文縣、開(kāi)陽(yáng)縣、息烽縣共29個(gè)鎮、35個(gè)鄉(其中19個(gè)民族鄉),市域面積8034平方公里。


                改革開(kāi)放以來(lái),貴陽(yáng)市國民經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭,2001年實(shí)現國內生產(chǎn)總值264.81億元,全市已經(jīng)基本實(shí)現小康。


                (二) 得天獨厚的旅游氣候資源


                氣候因其能夠影響人的體感舒適程度而被視為重要的旅游資源,貴陽(yáng)氣候溫和濕潤,冬無(wú)嚴寒,最冷月(一月)氣溫均溫4.9℃、夏無(wú)酷暑,最熱月(七月)氣溫26℃,年平均氣溫在15.3℃左右,具有極佳的旅游氣候條件,春夏秋作為貴陽(yáng)旅游的黃金季節,使貴陽(yáng)市適宜旅游的時(shí)間長(cháng)達300天以上。


                 作為國內主要客源地區的京津、長(cháng)江三角洲、珠江三角洲等地區,以及周邊四川、重慶、武漢、長(cháng)沙等地區,夏季大多高溫炎熱,貴陽(yáng)的氣候尤其是涼爽、濕潤的夏季氣候對這些地區的旅游者具有潛在的較強吸引力,因此,貴陽(yáng)獨特的氣候資源是它發(fā)展度假旅游和觀(guān)光旅游的重要條件,同時(shí),也是貴陽(yáng)與周邊地區進(jìn)行競爭的重要倚重資源。所以,貴陽(yáng)得天獨厚的旅游氣候資源是在考慮貴陽(yáng)市旅游開(kāi)發(fā)方向確定、旅游形象建樹(shù)、旅游產(chǎn)品體系規劃及旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃中應該大做文章的領(lǐng)域。


                 (三) 迷人的山水景觀(guān),優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境


                 貴陽(yáng)市的地貌屬于以山地、丘陵為主的丘原盆地地區,相對高差100——200米,最高峰位于清鎮市(1763米),最低處——位于開(kāi)陽(yáng)縣境內(529米)??λ固氐孛策€形成了許多石林、溶洞等景觀(guān)。


                 貴陽(yáng)市域內河流眾多,烏江、鴨池河、貓跳河、息烽河、南明河、南貢河等都是具有重要旅游利用價(jià)值的風(fēng)景河段,山間還出現了大量的險峻峽谷,如著(zhù)名的烏江峽谷、馬嶺河峽谷、南江峽谷等。由于修建水電站和大壩,已經(jīng)形成大量湖泊并將形成更多湖泊,如紅楓湖、百花湖、東風(fēng)湖等,其中,紅楓湖已經(jīng)是全國知名的旅游地。


                 貴陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jì)?yōu)越,森林覆蓋度高達51.81%,石漠化是貴州面臨的主要生態(tài)退化現象,但貴陽(yáng)市的石漠化面積僅占0.67%的比例,遠低于省內其他州、市。正如世界旅游組織(WTO)專(zhuān)家在《貴州省旅游業(yè)發(fā)展規劃》中所說(shuō)的那樣:“最直接、最具有吸引力的景觀(guān)是覆蓋丘陵、山脈和河谷的自然植被,深深淺淺的綠色,一派勃勃生機”。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境條件為發(fā)展旅游業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和背景條件,同時(shí)也為發(fā)展已經(jīng)成為了世界旅游潮流的專(zhuān)項產(chǎn)品——生態(tài)旅游提供了堅實(shí)的資源基礎。


                 地形、植被、水體是構成景觀(guān)資源的核心要素,貴陽(yáng)市起伏變化多樣的地形,風(fēng)光秀麗的眾多河湖水體、郁郁蔥蔥的自然植被等景觀(guān)、生態(tài)特色都是國內省會(huì )城市中僅有的,可以說(shuō),貴陽(yáng)市域內風(fēng)景無(wú)處不在,迷人的山水風(fēng)光、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境是貴陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展的資源基礎。


                 (四) 有望成為國內著(zhù)名的度假旅游城市


                 從世界各國旅游業(yè)發(fā)展歷史看,觀(guān)光型產(chǎn)品是旅游產(chǎn)品結構的基礎和出發(fā)點(diǎn),隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提高和市場(chǎng)的變化,旅游產(chǎn)品不斷升級換代,由基礎的觀(guān)光型產(chǎn)品向更高、更深層次的度假旅游產(chǎn)品發(fā)展是必然的趨勢。


                 根據度假地自然環(huán)境特征可以將度假旅游劃分為海濱海島度假旅游、湖濱度假旅游、泉水度假旅游、山地度假旅游、森林度假旅游、城市度假旅游、鄉村度假旅游。根據目的及活動(dòng)主要內容可以劃分為娛樂(lè )度假旅游、休療養度假旅游、健身度假旅游、避暑(寒)度假旅游等。山合水易規劃設計院的專(zhuān)家們認為,貴陽(yáng)市幾乎具備發(fā)展除海濱海島度假以外所有度假旅游類(lèi)型的資源基礎:


                1.度假氣候資源


                2.溫泉度假資源


                3.山地、森林避暑度假資源


                4.城市度假資源。


                5.鄉村度假資源


                6.田園風(fēng)情、質(zhì)樸民風(fēng)——鄉村旅游資源


                 (五) 悠久的歷史,獨特的民族、地方文化


                 貴陽(yáng)是一個(gè)歷史悠久、以漢族為主體的多民族聚居城市,長(cháng)期以來(lái)相對封閉的地理環(huán)境造就了多樣而深厚的地方文化、民族文化。地方、民族文化資源主要包括:


                 (1)古城歷史文化


                 (2)少數民族文化


                 (3)陽(yáng)明文化:王陽(yáng)明是我國明代著(zhù)名的哲學(xué)家、教育家,他的學(xué)說(shuō)即“陽(yáng)明心學(xué)”集我國古代心學(xué)之大成,它不僅在當時(shí)成為沖破傳統觀(guān)念束縛,與占統治地位的程朱理學(xué)相對立的一股重要的社會(huì )思潮,而且影響后世,波及海外,尤其是在我國最主要客源市場(chǎng)國家日本、韓國及東南亞等地,至今仍然是海內外學(xué)術(shù)界研究的一個(gè)熱點(diǎn)。王陽(yáng)明在貴州前后雖然只有兩年,但他的心學(xué)體系是在貴州經(jīng)過(guò)“龍場(chǎng)之大悟”“始悟格物致知”之后形成的,因此,貴陽(yáng)應該以王陽(yáng)明在筑的活動(dòng)及影響為重點(diǎn),通過(guò)挖掘深邃的“陽(yáng)明文化”豐富旅游產(chǎn)品。


                 (4)現代城市文化


                 (5)革命歷史文化:貴陽(yáng)市擁有大量辛亥革命前后直至新中國建立這段時(shí)期的歷史遺存,其中息烽集中營(yíng)、張學(xué)良將軍囚禁處等都是聞名全國的革命歷史遺跡地??膳c周邊遵義、赤水等地聯(lián)合開(kāi)發(fā)在全國最具有吸引力的革命歷史教育題材旅游產(chǎn)品。


                 (六) 政策優(yōu)勢


                 貴州省和貴陽(yáng)市政府十分重視旅游業(yè)發(fā)展,已經(jīng)將旅游業(yè)視為一種能夠創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )和脫貧致富的主要經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)來(lái)培育,中共貴州省委、省人民政府出臺了《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件,中共貴陽(yáng)市委、市政府也出臺了《市委、市政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件,每年都有一定數量的政府財政投資用于旅游基礎設施、旅游環(huán)境建設等方面,省市政府還采取了鼓勵外商投資旅游業(yè),優(yōu)先安排旅游建設項目貼息貸款措施扶持旅游業(yè)的發(fā)展。


                 八、旅游業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢


                 山合水易規劃設計院認為,貴陽(yáng)市有一些優(yōu)質(zhì)旅游資源尚未深入開(kāi)發(fā),如南江峽谷、息峰溫泉等,它使貴陽(yáng)旅游業(yè)具有了一種后發(fā)優(yōu)勢,一方面,可以充分吸取其他地區發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗教訓,發(fā)展過(guò)程中少走彎路,實(shí)現超常規、跨越式發(fā)展;另一方面,以前的初步開(kāi)發(fā)對旅游資源、環(huán)境的破壞性較小,具備了通過(guò)規劃、設計和科學(xué)管理打造精品旅游地的條件。相信通過(guò)合理開(kāi)發(fā),貴陽(yáng)市的旅游資源價(jià)值將閃耀光輝。
           

                 北京山合水易規劃設計院
                 網(wǎng)址:http://weightlossdietary.com/ 
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          END

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