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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
華東地區發(fā)展鄉村旅游的八點(diǎn)建議
一、 華東地區鄉村旅游發(fā)展八點(diǎn)建議
1、 國家政策支持發(fā)展鄉村旅游,企業(yè)要積極參與鄉村旅游發(fā)展事業(yè)
2、 建立多元化的資金投入機制
由于發(fā)展鄉村旅游目前正在處于上升階段,需要完善政府扶持和市場(chǎng)運作相結合的資金投入機制。政府扶持要體現導向,要起到“四兩撥千斤”的作用。要積極引導和鼓勵大企業(yè)從事農業(yè)旅游項目開(kāi)發(fā)。這是工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的一種有效形式。要解放思想,開(kāi)拓思路,大膽引導多方面的投資。對于工商企業(yè)參與本市鄉村旅游項目建設,要大力鼓勵支持,并且與當地企業(yè)享受同等的政策扶持待遇。
3、 多部門(mén)聯(lián)動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
相比于其他地區缺乏建設用地指標浙江省的做法是不歸屬到某一個(gè)部門(mén),而是要求各相關(guān)政府單位聯(lián)手,根據產(chǎn)業(yè)特色,在合理范圍內簡(jiǎn)化程序,切實(shí)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。浙江省財政廳、省公安廳、省衛生廳、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監督局等多部門(mén)一起協(xié)商并下文,面對鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的特性,靈活掌握規章制度,簡(jiǎn)化程序,有效解決了跨部門(mén)問(wèn)題難解決的弊端。北京也可考慮建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,與時(shí)俱進(jìn)的更新一些政策法規,畢竟政策法規是為了約束不法行為,而不是限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、 社會(huì )明確分工,政府、企業(yè)、農戶(hù)三方共贏(yíng)
發(fā)展鄉村旅游要實(shí)行政府、企業(yè)、農民“三合一”的經(jīng)營(yíng)模式,明確了各自的責權范圍,各盡其職,各取所得,和諧經(jīng)營(yíng)。
首先,政府部門(mén)應積極的招商引資,要正視市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下靠農民自身很難進(jìn)入現代市場(chǎng)這一客觀(guān)事實(shí),需要政府引導,也需要城市智力、資金的多輪驅動(dòng)。但企業(yè)的入駐,除了實(shí)現自身盈利的目的外,還有義務(wù)帶動(dòng)農民致富,而不是把農民作為企業(yè)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力,與農民簽署的也不是單純的雇傭合同,要把農民利益與企業(yè)的發(fā)展掛鉤,如利潤分紅。不僅是因為企業(yè)享受了相關(guān)的優(yōu)惠政策,使用了當地的資源,更重要的是,只有和諧,才是可持續發(fā)展的基石,與當地村民的和諧至關(guān)重要。因此,和諧、雙贏(yíng)才是理想的經(jīng)營(yíng)模式,政府如何擺正企業(yè)與農民這桿天平,是引導鄉村旅游產(chǎn)業(yè)提升的一項重要工作。
5、 打造規?;a(chǎn)業(yè)園區,形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合
可以將不同的旅游景點(diǎn)串點(diǎn)成線(xiàn),成規模經(jīng)營(yíng),建立科普、觀(guān)光、休閑于一體的綜合性現代園區。同時(shí)可以改變單一經(jīng)營(yíng)的模式,以農業(yè)為主,一、二、三產(chǎn)業(yè)相結合的大型綜合園區,像凌空農業(yè)園區,依托農業(yè),主營(yíng)農產(chǎn)品的對外進(jìn)出口貿易,以工業(yè)富園。
6、 與新農村建設有機結合,強化農村基礎設施建設
重點(diǎn)找尋有特色的鄉村,政府支持,統一引導,根據建設社會(huì )主義新農村的要求,加大基礎設施的投入,抓住行政范圍內的特色,建成社會(huì )主義和諧的新農村。
7、 延長(cháng)主導產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈
從經(jīng)濟學(xué)角度講,理想化的鄉村旅游是旅游業(yè)與農業(yè)的一種結合,是第三產(chǎn)業(yè)在不影響第一產(chǎn)業(yè)的基礎上的一種附加,是農業(yè)向多樣化經(jīng)營(yíng)轉化的最佳形式。 首先,確定地方特色、主導產(chǎn)業(yè),特色相對貧瘠的靠創(chuàng )意,圍繞一個(gè)主題實(shí)施品牌建設策略。從規劃設計、產(chǎn)品創(chuàng )新、宣傳推廣、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、人員管理等各方面系統、科學(xué)的有序開(kāi)展。農村多以農業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),因此北京發(fā)展都市型現代農業(yè)是發(fā)展鄉村旅游的基礎,而鄉村旅游是增加農產(chǎn)品附加值的有效途徑之一,二者相得益彰,相互促進(jìn)。
8、 加大典型宣傳力度,注重口碑營(yíng)銷(xiāo)
華東地區建成了很多全國知名的鄉村旅游景點(diǎn)和景區。根據客源市場(chǎng)和旅游活動(dòng)的變化情況,特別是結合“假日旅游”的規律和特點(diǎn),找準目標市場(chǎng),重點(diǎn)進(jìn)行宣傳促銷(xiāo),不斷提高鄉村旅游產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。要深層次地挖掘本地鄉村旅游的文化內涵,使旅游與文化相結合,旅游與歷史相融洽。
鄉村旅游以文化底蘊為基礎
二、 山合水易華東地區鄉村旅游發(fā)展模式
(一)、以文化為底發(fā)展綜合型休閑農業(yè)項目
在浙江蘭溪·越龍谷國際度假林場(chǎng)總體策劃項目中,山合水易機構將該項目定位為集合高端商務(wù)接待、健康度假、禪修養生、民俗接待、生態(tài)農業(yè)等主題化業(yè)態(tài)為一體的綜合型景區,相對應形成一系列特色項目,以特色和精品項目為龍頭帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成生態(tài)農業(yè)品牌、精品度假品牌、民俗旅游品牌,同時(shí)融合宗教文化、商賈文化、地區文化,勢有跨越文化邊界,對接世界舞臺之意,最終將發(fā)展成為傳承浙商精神的浙商文化品牌。
(二)、打造“村園合一,寓農于樂(lè )”式現代農業(yè)樂(lè )園
江蘇常州武進(jìn)區湖塘鎮現代農業(yè)樂(lè )園項目位于江蘇省常州市武進(jìn)區湖塘鎮青洋路以東,采菱港以西,規劃面積1666畝。本項目規劃范圍內自然生態(tài)資源良好,有大部分農業(yè)用地,魚(yú)塘眾多,現主要種植水稻、蔬菜和漁業(yè)養殖。三勤當地的農耕歷史久遠,遺留下來(lái)眾多的農耕民俗文化、南田文化,為項目開(kāi)發(fā)農業(yè)樂(lè )園提供了入手點(diǎn)。項目地內已有高效農業(yè)示范園,建成良綠花卉產(chǎn)業(yè)園、龍安園林、常州牡丹園、天水漁業(yè)等現代農業(yè)示范項目,為項目奠定了一定的農業(yè)科技資源基礎。
在該項目中,以"村園合一,寓農于樂(lè )"為目標,打造"鄉土、鄉情、鄉趣"的特色產(chǎn)品,達到"配套城市、服務(wù)市民、自我造血,富民富村"的目標,在盡可能小的土地調整、拆遷與新建的前提下,統一規劃,統一實(shí)施,統一管理,通過(guò)對農業(yè)、農事活動(dòng)的休閑娛樂(lè )化轉換,拓寬傳統農業(yè)功能與農民收益方式。
所謂“村園合一,寓農于樂(lè )”,就是在建設農業(yè)生態(tài)園的基礎上,讓農民參與經(jīng)營(yíng),將農村、農民和農業(yè)生態(tài)園的建設結合起來(lái),在農業(yè)生態(tài)園內進(jìn)行"鄉土、鄉情、鄉趣"特色產(chǎn)品的設計,對融合農事、民俗體驗的游樂(lè )項目進(jìn)行包裝,打造鄉村樂(lè )園。
(三)、開(kāi)發(fā)特色主題商業(yè)街
在安徽桐城•威尼斯風(fēng)情水街策劃項目中,山合水易提出“以文建街,以情養街”是本商業(yè)街的特色,融入了文化的商街就有了靈魂,通過(guò)各種業(yè)態(tài)建立起來(lái)的情調和氛圍是支撐商街發(fā)展的支柱。由此為理念,根據功能布局的合理性、感官舒適度等原則,將整個(gè)項目劃分為四個(gè)主題區:桐城東方韻、時(shí)尚新天地、風(fēng)情意大利、歡樂(lè )水上街。
山合水易機構
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