老齡化問(wèn)題凸顯，國務(wù)院定調"夕陽(yáng)紅"事業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

　　8月16日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，會(huì )議明確深化加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施。會(huì )議指出，我國是老年人口最多的國家，達到近2億人，老齡化發(fā)展迅速。加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)，既能弘揚中華民族敬老優(yōu)良傳統、滿(mǎn)足老年人多層次需求、提高生活質(zhì)量，又能補上服務(wù)業(yè)發(fā)展"短板"、釋放有效需求、催生上千萬(wàn)就業(yè)崗位。要在政府"?；?、兜底線(xiàn)"的基礎上，銳意改革創(chuàng )新，發(fā)揮市場(chǎng)活力，推動(dòng)社會(huì )力量成為發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的"主角"，到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務(wù)體系，把服務(wù)億萬(wàn)老年人的"夕陽(yáng)紅"事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，使之成為調結構、惠民生、促升級的重要力量。

　　山合水易認為，我國老齡化現象逐漸凸顯，老齡化社會(huì )加速到來(lái)，市場(chǎng)對于養老的需求遠遠大于養老產(chǎn)品的供給，養老需求與供給的矛盾逐漸加劇，與此同時(shí)，銀發(fā)經(jīng)濟也逐漸成為不可忽略的經(jīng)濟增長(cháng)極，我國養老產(chǎn)業(yè)將會(huì )是一項具有極大投資價(jià)值與發(fā)展潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

 

　　多元化養老模式共同謀劃

　　五項養老指導措施     滿(mǎn)足基本群眾的養老需要

　　會(huì )議指出：一要加強養老服務(wù)能力建設。新建城區和新建居住(小)區要按標準同步建設養老服務(wù)設施，老城區和已建成居住(小)區也要通過(guò)多種方式完善相關(guān)設施。二要分層分類(lèi)提供養老服務(wù)。公辦養老機構重點(diǎn)做好為無(wú)收入、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)贍養人和撫養人、失能半失能等生活困難老年人提供無(wú)償或低收費服務(wù)。通過(guò)簡(jiǎn)化和規范程序，減免行政事業(yè)性收費，支持社會(huì )力量舉辦專(zhuān)業(yè)化養老機構，鼓勵境外資本投資養老服務(wù)業(yè)。三要創(chuàng )新養老服務(wù)模式。重點(diǎn)發(fā)展居家養老，支持提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等上門(mén)服務(wù)。拓展老年服務(wù)項目，開(kāi)發(fā)老年產(chǎn)品用品。四要切實(shí)加強農村養老服務(wù)。堅持鄉鎮五保供養機構的"托底"作用，將其發(fā)展成為區域性養老服務(wù)中心。建設日間照料中心等互助性養老服務(wù)設施。五要推動(dòng)醫養融合發(fā)展，探索醫療機構與養老機構合作新模式，促進(jìn)養老服務(wù)與醫療、家政服務(wù)、保險、教育、健身、旅游等領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展。

　　山合水易認為，此次會(huì )議提出的五項指導性養老措施將會(huì )為我國的養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供方向。首先，作為一項民生熱點(diǎn)工程，養老產(chǎn)業(yè)成為我國"十二五"重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，涉及養老產(chǎn)業(yè)的地產(chǎn)商就已經(jīng)有80余家，公開(kāi)信息披露的養老地產(chǎn)項目也已經(jīng)突破了百項。而我國整個(gè)養老市場(chǎng)的預計價(jià)值最少在4萬(wàn)億，這塊巨大的利益蛋糕還會(huì )迎來(lái)更多品嘗者。其次，此次會(huì )議明確提出了我國養老產(chǎn)業(yè)要創(chuàng )新服務(wù)模式，養老社區、養老機構、度假養老、社區養老、居家養老、醫養結合等多元化發(fā)展將成為養老產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)。

　　養老行業(yè)放寬準入門(mén)檻      重點(diǎn)增強養老產(chǎn)業(yè)軟件配套

　　會(huì )議要求，各級政府要積極探索以購買(mǎi)服務(wù)等方式促進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展，財政性資金重點(diǎn)向農村養老服務(wù)傾斜，并發(fā)揮好對社會(huì )資金的引導作用。放寬行業(yè)準入，加強質(zhì)量、安全、價(jià)格等方面行業(yè)監管和退出制度建設，開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)，加快培養老年護理、心理慰藉等專(zhuān)門(mén)人才，努力使廣大老年人安享老有所養、老有所醫、老有所樂(lè )的晚年生活。

　　山合水易認為，目前我國的養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段，放寬養老行業(yè)的準入標準，有助于吸引資金轉入養老行業(yè)。對于養老產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員與服務(wù)素質(zhì)相對不足，找對短板，培養養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員，提高就業(yè)人員數量，提升服務(wù)素質(zhì)不僅是解決目前的就業(yè)難問(wèn)題，同時(shí)也是切實(shí)解決養老問(wèn)題的關(guān)鍵之一，這是對于養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟件要求。

 

　　養老地產(chǎn)的功能不僅僅局限于養老

　　朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)目標明確       高端養老模式逐漸擺脫"曲高和寡"窘境

　　此次常務(wù)會(huì )議提出了"到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務(wù)體系，把服務(wù)億萬(wàn)老年人的'夕陽(yáng)紅'事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)"。山合水易認為，這一目標的提出主要是考慮到了我國最基本老年人的養老需要，這也是我國第一階段的養老解決方案。這是因為，我國目前現有的養老模式主要有三種：家庭養老、機構養老、社區居家養老。其中家庭養老是我國目前最為普遍的養老模式，但這種養老模式為"421"型家庭帶來(lái)的壓力逐漸凸顯。機構養老將在2013年到2020年間有較大規模的發(fā)展，預期國家會(huì )投入大量資金保證公利性養老機構的建立，不過(guò)資金下方到基層能夠起到多大的作用，值得思考。社區養老相比家庭養老與機構養老兩種模式對于老年人更容易接受，這將會(huì )是今后重點(diǎn)發(fā)展的方向。

　　除了滿(mǎn)足一般老年人的養老需要，對于經(jīng)濟相對富裕，追求更高品質(zhì)老年生活的人群而言，一些其他模式的養老產(chǎn)業(yè)也會(huì )在這期間得到重大發(fā)展，高端養老地產(chǎn)也將脫離"曲高和寡的尷尬境地"。比如：度假養老地產(chǎn)、醫療療養養老地產(chǎn)等開(kāi)發(fā)模式。

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　　山合水易養老項目案例：

　　新疆烏魯木齊·國際養老綜合體

　　山合水易養老養生專(zhuān)題　　

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　　山合水易研發(fā)專(zhuān)文：

　　養老地產(chǎn)的照樣經(jīng)濟價(jià)值

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