我國農業(yè)部鄉鎮農業(yè)局近日發(fā)布了全國農業(yè)休閑發(fā)展報告。報告指出，我國休閑農業(yè)仍處于低水平消費階段，休閑農業(yè)收入主要源自農產(chǎn)品銷(xiāo)售。

　　農業(yè)部鄉鎮企業(yè)局組織的全國休閑農業(yè)摸底調查顯示，在對13.5萬(wàn)個(gè)休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體調查研究發(fā)現，農民是休閑農業(yè)的經(jīng)營(yíng)參與者，其中共有從業(yè)人員204.5萬(wàn)人，其中農民188.7萬(wàn)人，，占行業(yè)從業(yè)人數的92.4%。農家樂(lè )、休閑農莊、農業(yè)園區、民俗村分別吸納42.3萬(wàn)、43.1萬(wàn)、85.2萬(wàn)、18.2萬(wàn)農民就業(yè)，并通過(guò)輻射推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新工藝，帶動(dòng)周邊196.8萬(wàn)農戶(hù)脫貧致富。

特色鄉村旅游實(shí)景

　　我國各地方打開(kāi)新農村建設新模式

　　發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游已經(jīng)成為農村地區最有效的開(kāi)發(fā)模式，在全國范圍內成解決新農村建設的新趨勢。西藏"十二五"規劃提出：截止到2015年，西藏旅游業(yè)力爭產(chǎn)業(yè)規模較2010年翻一番，實(shí)現建成10個(gè)鄉村旅游示范縣、20個(gè)特色旅游鄉鎮、200個(gè)特色旅游村、1000個(gè)星級家庭旅館（農家樂(lè )、牧家樂(lè )、漁家樂(lè )）的"1221"目標，整體建立輻射全區的鄉村旅游產(chǎn)業(yè)要素體系。西藏地區鄉村旅游的快速發(fā)展，促進(jìn)了農牧區面貌和居住生活水平的提高，成為農牧民增收的新渠道。湖北、湖南、重慶、貴州4省市圍繞《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)剛要（2011-2020年）》，在多地區發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游業(yè)，帶動(dòng)農民脫貧致富，農民收入穩步增加。

　　發(fā)揮休閑農業(yè)、鄉村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)農民增收

　　山合水易規劃設計院認為，現階段，蓬勃發(fā)展的鄉村旅游業(yè)對于拉動(dòng)內需、擴大就業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)是不爭的事實(shí)。在現代市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中，鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的確是一個(gè)吸納就業(yè)、綜合性、支持性很強、涉及國民經(jīng)濟多個(gè)領(lǐng)域的"朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)"。但目前休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有一些不足。從休閑農業(yè)的發(fā)展類(lèi)型來(lái)看，農家樂(lè )在經(jīng)營(yíng)主體數量和接待規模上占有優(yōu)勢，但在經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)濟指標等方面較低。休閑農業(yè)園數量較少。從休閑農業(yè)的發(fā)展水平來(lái)看，休閑農業(yè)仍處于低水平消費。山合水易規劃設計院指出：發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游業(yè)、必須要注重特色，走市場(chǎng)化發(fā)展的道路，這樣才能更好的發(fā)揮鄉村旅游、休閑農業(yè)的優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)農民增收。

肅穆蒼涼的甘肅特色自然景觀(guān)

　　《甘肅省白銀市鄉村旅游發(fā)展總體規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）是山合水易規劃設計院在2010年6月為甘肅省白銀市打造的鄉村旅游發(fā)展策略?！兑巹潯分忻鞔_指出依托白銀市西北風(fēng)貌突出，、肅穆蒼涼的自然景觀(guān)，絲綢之路、黃河文化的濃厚風(fēng)情，獨特的西北飲食文化和民俗文化等特色，打造適合該地區的特色發(fā)展道路。山合水易規劃設計院提出發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游要注意以下兩方面：

　　一、注重特色，促進(jìn)地方發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游產(chǎn)業(yè)

　　山合水易規劃設計院認為：目前，在一些地方鄉村旅游產(chǎn)品檔次低、品種單調是個(gè)普遍存在的問(wèn)題，其根源在于缺乏市場(chǎng)化運作。注重特色，要讓鄉村旅游資源在旅游經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮出最大效用，就必須要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，重視對鄉村旅游產(chǎn)品的深層次開(kāi)發(fā)，統籌好鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。一是要重視對鄉村文化內涵的挖掘。二是與鄉村生態(tài)環(huán)境建設有機結合。三是以鄉村旅游市場(chǎng)需求為導向，突出主題，形成特色。在對項目地區的文化進(jìn)行深層次挖掘后，山合水易規劃設計院提出要用文化塑造該項目成為鄉村旅游文化的新典范。

　　核心思路：

　　鑒于項目地白銀市所處的地理位置，提出"以黃河系列及影視文化系列"的旅游目的地品牌形象，由此確定了"黃河印象·多彩影都"的旅游發(fā)展總體定位。對于鄉村旅游的發(fā)展，以鄉村景區化為目標，重點(diǎn)打造三大系列（黃河鄉村旅游、綠色鄉村旅游、紅色鄉村旅游），十個(gè)鄉村旅游示范景區，重點(diǎn)培育100個(gè)鄉村旅游示范戶(hù)，全面推動(dòng)鄉村旅游的發(fā)展。

　　項目布局：

　　對項目整體定位后，形成"一環(huán)兩極多元"的空間布局：一個(gè)環(huán)線(xiàn)：依托蘭州市場(chǎng)的環(huán)線(xiàn)，實(shí)際上是將蘭州的市場(chǎng)和旅游資源與白銀市形成互補、互動(dòng)結構。以蘭州、景泰和會(huì )寧為聯(lián)動(dòng)的互動(dòng)旅游環(huán)線(xiàn)為帶動(dòng)，形成兩極發(fā)展，多元啟動(dòng)的結構。兩個(gè)發(fā)展極：景泰--印象黃河o多彩影都，會(huì )寧--紅色圣地o休閑綠洲。

　　特色產(chǎn)品的打造：

　　（1）永泰龜城--西部影視第一村

　　以龜城為載體，整合古城、古村、城防工事、水利設施、古戰場(chǎng)等資源，對主要街區及重點(diǎn)建筑進(jìn)行整體改造。

　　永泰龜城效果圖

　　（2）龍灣村--黃河奇峽風(fēng)情小鎮

　　依托黃河走廊與黃河石林，重點(diǎn)提升龍灣村的整體景觀(guān)風(fēng)貌與種植結構，形成生態(tài)旅游接待基礎。對龍灣村進(jìn)行立面及功能結構改造，形成以主題街區和沿河休閑街為帶動(dòng)的鄉村休閑與接待結構。其它項目還包括：黃河風(fēng)情鄉街、黃河千畝采摘園、綠洲農耕家園（休閑農居度假地產(chǎn)）等。

　　龍灣村效果圖

　　（3）水溝濕地--水鄉生態(tài)谷景區

　　突出濕地水景及生態(tài)恢復優(yōu)勢，以生態(tài)濕地為依托的，融觀(guān)光、游樂(lè )、體驗、運動(dòng)、休閑、度假為一體的綜合性生態(tài)旅游區。主要項目包括：水街風(fēng)情帶、特色農業(yè)觀(guān)賞園、幸福農家、田園迷宮、鄉間游憩場(chǎng)、拓展訓練營(yíng)、濕地大觀(guān)園、野奢度假村等。水溝濕地項目具有較好的拓展性，有望在未來(lái)通過(guò)生態(tài)景觀(guān)的打造與項目前期的運作，形成更加復合的發(fā)展結構。

　　（4）民樂(lè )村--黃河百里飄香走廊

　　依托民樂(lè )村豐富的農業(yè)種植資源，推廣現代農業(yè)種植、南果北種，通過(guò)溫室大棚、生態(tài)餐廳和采摘園等資源的整合，推出系列特色旅游商品。圍繞黃河走廊，建設以綠色食品、餐飲接待、民俗體驗為特色的黃河走廊新農村。

　　二、規模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)擴大發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游產(chǎn)業(yè)

　　山合水易規劃設計院指出：現階段，鄉村旅游資源開(kāi)發(fā)規劃標準低，其根本原因在于投入開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的前瞻性不強、處在"接待性"或是單打獨斗狀態(tài)。規模經(jīng)營(yíng)要把鄉村旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，除了搞好高標準的旅游資源開(kāi)發(fā)規劃外，必須用發(fā)展的眼光突破投入這個(gè)"瓶頸"。此次《規劃》中，建議吸引政府資金支持、聯(lián)合企業(yè)開(kāi)發(fā)，發(fā)動(dòng)群眾支持，共同推進(jìn)休閑農業(yè)、鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。集群式發(fā)展，擴大經(jīng)營(yíng)規模。真正把鄉村旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)來(lái)抓，努力向高層次旅游產(chǎn)業(yè)型轉變，推動(dòng)鄉村旅游景區按照不同的旅游主題和特色來(lái)開(kāi)發(fā)建設，形成充滿(mǎn)活力的具有強大吸引力和競爭力的規模景點(diǎn)、規模宣傳、規模經(jīng)營(yíng)、規模效益，逐步形成鄉村大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新格局，促進(jìn)鄉村旅游業(yè)發(fā)展，為農民創(chuàng )造更好的增收途徑。

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