不久前，國務(wù)院召開(kāi)推進(jìn)新型城鎮化建設電視電話(huà)會(huì )議，要求總結推廣各地行之有效的經(jīng)驗，深入推進(jìn)新型城鎮化建設。日前，國家發(fā)改委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹新型城鎮化和特色小鎮建設有關(guān)情況，將浙江特色小鎮這一鮮活生動(dòng)的案例向全國推廣。
 

創(chuàng )新發(fā)展平臺

特色小鎮“非鎮非區”，而是創(chuàng )新發(fā)展平臺。特色小鎮不是行政區劃單元上的一個(gè)鎮，沒(méi)有行政建制;也不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區、風(fēng)景區、開(kāi)發(fā)區或高新區;它是聚焦特色產(chǎn)業(yè)，融合文化、旅游、社區功能的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展平臺。

“特而強”

特色小鎮產(chǎn)業(yè)定位“一鎮一業(yè)”，突出“特而強”。“特”是指每個(gè)特色小鎮都主攻信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大“萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)及茶葉、絲綢、黃酒等浙江的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而不是“百鎮一面”。“強”主要表現為圍繞產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，原則上要求三年投入30-50億，培育行業(yè)的“單打冠軍”。

“小而美”

特色小鎮形態(tài)打造展現“小而美”。“小”即規劃面積一般控制在3平方公里左右，建設面積一般在1平方公里左右。“美”就是所有的特色小鎮都要建成3A級以上景區，其中旅游類(lèi)特色小鎮要按照5A級景區標準建設。

特色小鎮是浙江工作的“大熱門(mén)”，同時(shí)也是創(chuàng )新的“大亮點(diǎn)”，贏(yíng)得了中央主要領(lǐng)導、國家部委和各媒體的高度關(guān)注和持續點(diǎn)贊，正在講述浙江改革好故事。

目前，浙江已經(jīng)公布兩批79個(gè)特色小鎮省級創(chuàng )建對象，51個(gè)省級特色小鎮培育對象。特別是首批37個(gè)特色小鎮，成效顯著(zhù)：

人才

特色小鎮成了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的首選地，成為轉型、創(chuàng )新發(fā)展的主戰場(chǎng)。每個(gè)小鎮都集聚了大量人才。

投資

首批37個(gè)特色小鎮吸引了3300多家企業(yè)，完成投資480億，其中5個(gè)小鎮投資已超20億。

改革

特色小鎮正成為推進(jìn)供給側結構性改革的新實(shí)踐：為現代創(chuàng )業(yè)群體提供個(gè)性化的創(chuàng )業(yè)需求供給，為不同的客戶(hù)提供有效的需求供給，在高質(zhì)量產(chǎn)品供給上也有了新作為。

各級干部

特色小鎮為浙江干部主動(dòng)了解、發(fā)展、做實(shí)新經(jīng)濟提供了有效抓手。

特色小鎮的創(chuàng )建堅守一個(gè)原則：“政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作”。政府主要負責編制規劃、基礎設施配套、要素保障、生態(tài)環(huán)境保護、營(yíng)造政策環(huán)境等五方面工作;企業(yè)主要負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、項目推進(jìn)等方面工作。
 

云棲小鎮：實(shí)現涉云產(chǎn)值近30億

特色小鎮的建設對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。發(fā)布會(huì )上，杭州云棲小鎮作為典型，相關(guān)負責人對其進(jìn)行了介紹。

一個(gè)小鎮的靈魂人物、一個(gè)高端的新興產(chǎn)業(yè)、一個(gè)創(chuàng )新的運作模式、一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)以及一個(gè)世界級的云棲大會(huì )，云棲小鎮建設僅一年，發(fā)展非常迅速。2015年實(shí)現了涉云產(chǎn)值近30億，完成財政總收入2.1億，累計引進(jìn)企業(yè)328家，其中涉云企業(yè)達到255家，產(chǎn)業(yè)已覆蓋云計算、大數據、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等各個(gè)領(lǐng)域。

發(fā)布會(huì )上，據省發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，接下來(lái)浙江將從4方面加快建設特色小鎮：更加注重特色打造，加快高端要素向特色小鎮集聚;更加注重有效投資，促進(jìn)特色小鎮建設進(jìn)程;更加注重示范引領(lǐng)，促進(jìn)特色小鎮齊頭并進(jìn)發(fā)展;更加注重改革創(chuàng )新，形成特色小鎮市場(chǎng)化運作機制。