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          郭帆(GuoFan)

          北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁

          北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)

          高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家

          《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家

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          郭帆:談旅游規劃行業(yè)之亂象

          作者:郭帆 | 來(lái)源:山合水易規劃設計院 | 時(shí)間:2017-01-09 | 關(guān)鍵詞:旅游規劃,旅游規劃設計,郭帆

          中國的咨詢(xún)設計行業(yè)流傳著(zhù)這樣一句話(huà):“餓死同行,累死自己,坑死甲方。”很多涉足過(guò)這個(gè)行業(yè)的人聽(tīng)到這句話(huà)都應該會(huì )哈哈一樂(lè ),因為他們都感同身受。
          郭帆:談旅游規劃行業(yè)之亂象

          旅游規劃行業(yè)也是咨詢(xún)行業(yè)的一個(gè)分支。我在旅規行業(yè)混跡多年,已經(jīng)到了幾乎快要麻木的狀態(tài)。從最初在旅游規劃公司從業(yè)到自己出來(lái)創(chuàng )業(yè)做一家旅游規劃設計院(山合水易),每當想起這句話(huà),再想想旅規行業(yè)這幾年的發(fā)展情況,真是哭笑不得,越想越覺(jué)得悲哀。其實(shí)整個(gè)工程設計行業(yè)也都一樣,存在著(zhù)各種亂象,這些亂象直接導致的結果就是:“餓死同行,累死自己,坑死甲方。”我覺(jué)得還有一句話(huà)要附上,就是:“中國的旅游資源都是旅游規劃公司毀掉的。”垃圾旅游度假項目遍布全國。

          1、先說(shuō)說(shuō)“餓死同行”

          舉一個(gè)例子。記得在去年中旬,一個(gè)駐扎在安徽著(zhù)名國際級景區的開(kāi)發(fā)公司,請我們公司去參加一個(gè)項目的競標。我長(cháng)途奔襲,日夜勞頓的到了那里,第一天,沒(méi)見(jiàn)著(zhù)人。第二天,經(jīng)人引薦來(lái)到了一個(gè)氣質(zhì)高昂女子的辦公室,她財大氣粗的問(wèn)我:“你交錢(qián)入庫了嗎?”我回答:“木有。”于是她告訴我需要先交2000元大鈔入了他們備選庫以后,才有資格獲取項目信息和參與招標。我急忙交過(guò)錢(qián)后,她什么資料也沒(méi)有給到我,告知我回去等資料吧,招標文件還在整理中。于是我無(wú)功而返… …過(guò)了幾天,招標文件下來(lái)了,文件的內容頓時(shí)嚇了我一跳。

          第一,招標的主體是一家開(kāi)發(fā)公司,沒(méi)有委托任何第三方招標公司,招標的要求是先做一輪概念性規劃,該概念性規劃的內容要求之深,感覺(jué)做完這輪競標方案這個(gè)項目也就可以罷了;

          第二,評標是以開(kāi)發(fā)公司自己組建的專(zhuān)家組為裁判團,未公布任何評標依據,言外之意,只要公司大領(lǐng)導說(shuō)了可以就可以;

          第三,該輪競標沒(méi)有任何費用,所有的考察費用成本都由參與競標的公司自行承擔;

          第四,無(wú)論你中標與否,你的方案都將被取其優(yōu)的融入到中標公司的方案中,且無(wú)任何費用,也無(wú)任何對知識產(chǎn)權的尊重;

          第五,如果你不參加該輪競標,以后有關(guān)于該公司該項目的所有后續項目都不可再參與,直接出局。

          看完這些我頓時(shí)感到2000元大鈔交得太二了,隨即毅然放棄了這個(gè)項目。我又回想起當時(shí)交入庫費用時(shí),看到操作人員電腦上的表格中,有若干行業(yè)里的中上級公司歷歷在目,他們是否也有同樣的感受呢?也許他們沒(méi)有,因為這是一個(gè)甲方說(shuō)了算的市場(chǎng),這種感覺(jué)已經(jīng)存在了太久,乙方早都麻木了,甲方大有你愛(ài)做不做之勢,作為乙方只能附隨。這些可憐的同行們在這個(gè)項目中通過(guò)多輪廝殺,付出努力,最終只會(huì )剩下一家公司,其他公司在無(wú)任何收獲的情況下,全都成了陪襯。

          其實(shí)這種情況在這個(gè)行業(yè)中很常見(jiàn),各公司為了這點(diǎn)食物,刀兵相見(jiàn)。無(wú)底線(xiàn),無(wú)原則的任甲方擺布,可這又怪的了誰(shuí)呢?今天你餓死了其他的公司,保不齊哪天就輪到了你。

          最可怕的還是低價(jià)競爭,最近我們公司一直在外談項目,很多項目從技術(shù)角度都快要塵埃落定,但都卡在了價(jià)格上,這家公司報了個(gè)60萬(wàn)的價(jià)格,那家公司說(shuō)55萬(wàn)就能做,直接血拼起了價(jià)格。甲方還真就迂回在各規劃公司之間,打起了太極。“你們做不做?他們的價(jià)格比你們便宜一些。”這些話(huà)經(jīng)常從每個(gè)合同中傳出,頓時(shí)把我嚇出一身冷汗。規劃設計不同于菜市場(chǎng)的白菜,每家賣(mài)的都大同小異,同樣的東西可以比價(jià)格,不同樣的東西又怎么比價(jià)格呢?那不如規劃設計公司都在淘寶、京東這樣的電子商務(wù)平臺賣(mài)方案,甲乙雙方的交易都還來(lái)得方便快捷一些。

          2、再說(shuō)說(shuō)“累死自己”

          旅游規劃快速發(fā)展了十幾年,哪個(gè)旅游規劃師不覺(jué)得自己累的?天天沒(méi)日沒(méi)夜的出差、加班、操勞,為的是把每個(gè)項目做好,這當然是每個(gè)規劃師的職責所在。但如果一家公司因為無(wú)底線(xiàn)、無(wú)原則、低價(jià)格接到了一個(gè)項目,在他沾沾自喜的時(shí)候,接下來(lái)的就是慘痛的教訓。

          再舉一個(gè)例子,曾經(jīng)我們公司在剛起步時(shí),遇到一個(gè)項目,這個(gè)項目的規模不大,費用自然也就不是太高。在經(jīng)過(guò)幾輪pk過(guò)后,我們公司勝出。經(jīng)過(guò)談判,甲方在原有要求基礎上,增加了很多工作內容,這些工作內容有悖于旅游規劃行業(yè)標準,但甲方就中標費用一點(diǎn)也不愿意增加,當時(shí)為了能簽下這個(gè)項目,我們忍氣吐聲,不得不接受了很多甲方的苛刻條件,例如在原有工作量基礎上增加了很多深化設計的內容,無(wú)限制的將工作時(shí)間拉長(cháng),無(wú)限制的將本項目現場(chǎng)服務(wù)的次數增加,等等。接下來(lái),可想而知。后來(lái)甲方因為自身原因,調整了規劃用地的規模、調整了用地的位置、還調整了用地的性質(zhì),在無(wú)關(guān)乙方公司工作安排、人員分配等情況下多次要求做設計修改,雖然最終這個(gè)項目塵埃落定,但是這其中的過(guò)程無(wú)不讓規劃師們幾乎到了崩潰的邊緣。

          如果是這個(gè)行業(yè)內的人,大家都知道那么幾家大型且著(zhù)名的公司,他們有著(zhù)這樣一些潛規則,凡是其主要競爭對手的項目,即使無(wú)利潤甚至略微虧損也要把項目拿下,為的不是多獲取些優(yōu)質(zhì)項目,而是為了掐住對方的脖子。挖墻腳之風(fēng)一時(shí)興起,讓人哭笑不得。結果累到了自己,苦不堪言。

          3、最后再來(lái)說(shuō)說(shuō)“坑死甲方”

          很多甲方在通過(guò)餓死大部分乙方同行,累死大部分規劃設計師以后,幾經(jīng)周折拿到了一份規劃方案。試想一下,乙方們首先通過(guò)拼價(jià)格,獲得了跟甲方的簽約,在保證不了此項目的利潤后,委派了一個(gè)不像樣的團隊,經(jīng)常更換項目組成員,拖拉項目,不愿多次更改項目中的不足,最后甲方也累的夠嗆。這樣的項目方案能過(guò)關(guān)嗎?

          我堅信一句話(huà):他人今日所承受的,他日我必將承受。覆巢之下,安有完卵。這是整個(gè)行業(yè)的悲劇。興許很多不懂的甲方在自認為獲得了一份不錯的方案報告以后,按照此方案去實(shí)施,最后項目死在空中,這種例子也不少。另外一些甲方最開(kāi)始覺(jué)得自己撿了一個(gè)大便宜,設計價(jià)格非常之低,項目開(kāi)工以后,發(fā)現各種問(wèn)題無(wú)法實(shí)施,又回過(guò)頭來(lái)反省,責怪是規劃設計公司的失職,但卻沒(méi)有去總結自身的存在的問(wèn)題。如此翻來(lái)覆去,到坑死了自己的時(shí)候再來(lái)回頭,為時(shí)已晚。

          以上說(shuō)的這三點(diǎn),在旅游規劃行業(yè)尤為普遍,相信每一個(gè)接觸過(guò)這個(gè)行業(yè)的人都有同感,無(wú)論你是業(yè)主方,還是設計方。我覺(jué)得導致這種現象的原因,還要從本質(zhì)上去看:

          1、國家層面上監管有嚴重問(wèn)題

          旅游規劃資質(zhì),是國家旅游局制定的用來(lái)表明旅游規劃單位規劃資格和實(shí)力區別的一個(gè)證明材料。它是旅規公司通過(guò)多年努力,經(jīng)驗累積,成功執行而獲得的一種資格認證,擁有旅游規劃資質(zhì)的公司才有資格來(lái)制作方案。但現在市場(chǎng)上有很多旅游規劃公司沒(méi)有資質(zhì),卻依然活躍于旅規市場(chǎng),攪亂市場(chǎng)。那是誰(shuí)滋生了他們呢?是很多業(yè)主不按國家要求來(lái),并不看重資質(zhì)的結果。試問(wèn)不按照國家規定來(lái)實(shí)行,旅游規劃資質(zhì)的存在有何意義?旅規界能不亂嗎?其實(shí)國家有強制要求的措施,例如沒(méi)有資質(zhì)或資質(zhì)較低的規劃公司沒(méi)有資格做項目,但這種規定在旅游規劃界形同虛設,這一點(diǎn)是行業(yè)內普遍認同的現象;

          2、國家要求的工程招標程序未得到落實(shí)

          國家規定勘察設計類(lèi)項目合同額度大于50萬(wàn)的必須進(jìn)入招標程序,但無(wú)論是政府層面的招標,還是企業(yè)招標都流于形式,很多項目招標不按程序辦,甚至早在招標之初就已經(jīng)內定,這樣導致很多優(yōu)質(zhì)方案得不到實(shí)施。一些好的規劃公司做的很好的方案只是去陪標。這樣混亂的市場(chǎng)行為,導致規劃設計公司根本不會(huì )認真去做方案,去思考如何以方案取勝,這樣旅游規劃界的方案水平能得到提高嗎?

          正是因為以上兩個(gè)問(wèn)題導致旅游規劃界進(jìn)入惡性循環(huán)。業(yè)主方不按照正常招標程序操作,只當說(shuō)有無(wú)數的旅游規劃公司可選,你們愛(ài)做不做。每一個(gè)業(yè)主又都想找一家既靠譜又便宜的規劃公司。而旅游規劃公司從此不認真研究作品,整天只研究如何獲取項目,作踐自己,壓低價(jià)格,惡性競爭,這樣導致項目方案拙劣,令業(yè)主方又無(wú)從可選。最后業(yè)主方都覺(jué)得只有境外公司才能靠譜,境內的旅游規劃公司方案制作質(zhì)量永遠也不會(huì )得提高,生存窘迫。

          我認為,頭幾年旅規行業(yè)火爆,只要是一家有一點(diǎn)點(diǎn)知名度的公司,一個(gè)個(gè)人崇拜主義的工作室,一個(gè)有某某大學(xué)某某教授帶隊的學(xué)生隊伍,一個(gè)幾個(gè)人的小團隊,活路都供不應求。原因是那幾年旅游市場(chǎng)很熱,房地產(chǎn)市場(chǎng)也很熱,旅游規劃公司所謂的專(zhuān)家們根本不求活路,總之大小項目全部通吃。但這幾年,由于國家產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生調整,房地產(chǎn)市場(chǎng)也受到打壓,旅游開(kāi)發(fā)迅速降溫,很多搖搖欲試的項目已經(jīng)擱淺,大量荒廢土地無(wú)從下手,旅游規劃公司的生存受到嚴重考驗?,F在應該是一個(gè)旅規行業(yè)洗牌的時(shí)代了,只有知名度高,方案能力強的公司才能生存下來(lái)。

          現在是解決旅游規劃行業(yè)亂象,提升行業(yè)水準的絕佳時(shí)期。因此,我和我的合作伙伴,還有我的公司(山合水易)共同呼吁旅規界:

          1、響應國家,強制要求任何規劃都要采用有正規資質(zhì)的公司制作方案,否則任何項目不予采納,不得立項,所通過(guò)的任何所謂評審不予認可;

          2、響應國家,強制要求任何規劃方案,無(wú)論是政府還是企業(yè),無(wú)論多少金額,都應該走正規招標程序,否則方案不予任何形式的通過(guò);

          3、旅規公司應該成立旅規聯(lián)盟,目的在于三點(diǎn),其一,旅規行業(yè)的從業(yè)者,應加強學(xué)術(shù)交流,多溝通,多碰撞,多舉辦活動(dòng),共同促進(jìn)旅游度假產(chǎn)業(yè)的良性競爭和健康發(fā)展;其二,排斥不講規矩,不講操守,不按程序執行的業(yè)主單位,不為其做智囊和規劃方案;其三,排斥行業(yè)內不守規矩的從業(yè)者,防止其游走于各大旅規設計公司,從而提升其虛有身價(jià),名不副實(shí),淘汰低能人。

          通過(guò)以上措施,我認為旅規行業(yè)的整體水平會(huì )得到提高,旅規公司會(huì )將其重心放在方案制作的能力上,為業(yè)主真正解決實(shí)際問(wèn)題,從而實(shí)現旅規界的良性競爭。我也很清楚,要實(shí)現這個(gè)目標,任重道遠。因為中國人生存大部分都靠的是打擊對手,而不是提升自身能力。(完)

           

          END

                 
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