農村部為了推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，我國已批準創(chuàng )建62個(gè)國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，首批認定了20個(gè)，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設取得積極進(jìn)展。

現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的概念

按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、農民受益、共享發(fā)展的方式，以規?；N養基地為基礎，依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過(guò)“生產(chǎn)+加工+科技”，聚集現代生產(chǎn)要素，創(chuàng )新體制機制，形成明確的地理界限和一定的區域范圍，建設水平比較領(lǐng)先的現代農業(yè)發(fā)展平臺。
 

現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的特征

1)以農為本，規?；N養為基礎;2)土地、資金、技術(shù)、人才和信息等要素集聚;3)融合發(fā)展，“生產(chǎn)+加工+科技”融合，一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，拓展農業(yè)多功能，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈提升發(fā)展;4)邊界明確，有邊界無(wú)圍墻，地理位置有邊界，輻射和帶動(dòng)作用無(wú)圍墻;5)水平領(lǐng)先。

現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng )建要求

1、申報材料要求。今年農業(yè)部四十號文件提出，申報材料中產(chǎn)業(yè)園要有基礎，創(chuàng )建要有新思路，創(chuàng )建方案需包括九個(gè)內容：發(fā)展現狀、功能定位、思路目標、創(chuàng )建內容、帶動(dòng)農民、支持政策、運行管理機制、報賬措施、相關(guān)證明材料。

2、申報程序。產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區)人民政府向地級以上市農業(yè)局、財政局提出申請，地級以上市農業(yè)局會(huì )同級財政局篩選審核后向省農業(yè)廳和省財政廳申報，省農業(yè)廳會(huì )同省財政廳組織競爭性評審，擇優(yōu)報省政府同意后，推薦報農業(yè)部、財政部。農業(yè)部、財政部聯(lián)合組織材料審查、實(shí)地核查和現場(chǎng)答辯三級審查，最后公示創(chuàng )建，先創(chuàng )后認，邊創(chuàng )邊認，不創(chuàng )不認，批準創(chuàng )建以后擇優(yōu)認定，認定不合格繼續創(chuàng )建，如果合格，兩年創(chuàng )建期，第二年授予“國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”稱(chēng)號。
 

現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“四梁八柱”

重點(diǎn)介紹其中5個(gè)：目標、條件、任務(wù)、管理、聯(lián)動(dòng)帶農。

1)創(chuàng )建目標。按照“一年有起色、兩年見(jiàn)成效、四年成體系”的總體安排，建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著(zhù)、輻射帶動(dòng)有力的國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現打造現代農業(yè)發(fā)展的先行區、引領(lǐng)農業(yè)供給側結構性改革、推動(dòng)農業(yè)農村經(jīng)濟轉型升級的發(fā)展目標。

2)創(chuàng )建條件。發(fā)展功能定位準確，規劃布局科學(xué)合理，建設水平區域領(lǐng)先，綠色發(fā)展成效突出，帶動(dòng)農民作用顯著(zhù)，政策支持措施有力，組織管理健全完善。

3)創(chuàng )建任務(wù)。做大做強主導產(chǎn)業(yè)，建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區;促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，建設現代技術(shù)與裝備集成區;推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)、貿工農一體化發(fā)展，建設一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區;推進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)，建設新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化區;提升農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，建設現代農業(yè)示范核心區。

4)管理機制。要完善管理機制，建立運營(yíng)機構，優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。

5)聯(lián)動(dòng)帶農。實(shí)現農產(chǎn)品由簡(jiǎn)單買(mǎi)賣(mài)向契約合作轉變，土地由簡(jiǎn)單流轉向股份合作轉變，扶持資金由新型主體享有向農戶(hù)共享轉變，農村資產(chǎn)由權屬不清、閑置分散到產(chǎn)權明晰、整合盤(pán)活轉變。

開(kāi)展國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建工作，要嚴守“五不列入”的申報底線(xiàn)要求，即“機器人戴草帽”的不列入，一家獨大、一家獨辦的不列入，只有生產(chǎn)、沒(méi)有加工的不列入，產(chǎn)業(yè)園范圍過(guò)大、過(guò)小的不列入，工作部署推進(jìn)不力的不列入。