國家農業(yè)公園是在農業(yè)園區、科技園區、觀(guān)光園區的基礎之上，融合農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農耕文化與傳統民俗、生態(tài)環(huán)境保護、新農村建設等多種形式發(fā)展起來(lái)的一種農村一二三產(chǎn)業(yè)融合的新模式、休閑旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)。與國家森林公園、國家濕地公園、國家地質(zhì)公園相類(lèi)似，國家農業(yè)公園可以看作是我國國家公園體系的有機組成部分，近幾年來(lái)受到各地青睞。但從目前見(jiàn)諸報道的幾個(gè)“國家農業(yè)公園”而言，用“類(lèi)國家公園”的標準來(lái)衡量顯然有較大距離。2016年9月農業(yè)部等14部委出臺的《關(guān)于大力發(fā)展休閑農業(yè)的指導意見(jiàn)》中，提出了“探索農業(yè)主題公園”的要求。本文不是有關(guān)國家農業(yè)公園的系統研究文章，僅從生產(chǎn)系統、環(huán)境要素和品牌培育等三個(gè)方面談?wù)剣肄r業(yè)公園的設計要求與建設標準。

1、農業(yè)生產(chǎn)系統的唯一性

農業(yè)公園是農業(yè)產(chǎn)業(yè)與農業(yè)觀(guān)光等的融合，對農業(yè)生產(chǎn)系統有著(zhù)特殊的要求。從現代農業(yè)發(fā)展體系角度看，農業(yè)公園的長(cháng)效發(fā)展，要抓住當地農業(yè)生產(chǎn)要素的特殊性與唯一性，進(jìn)行要素的充分利用與優(yōu)化，這也將決定農業(yè)公園的發(fā)展高度，決定著(zhù)農業(yè)一產(chǎn)與二三產(chǎn)業(yè)融合的廣度和深度。而作為國家級的農業(yè)公園，在農業(yè)生產(chǎn)的品種、技術(shù)、土壤、農田小氣候、收獲、貯藏加工等各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節上須有獨特性和全國唯一性，才具備設立國家級農業(yè)公園的資源條件。

我國悠久燦爛的農耕文化歷史，加上不同地區自然與人文的巨大差異，創(chuàng )造了種類(lèi)繁多、特色明顯、經(jīng)濟與生態(tài)價(jià)值高度統一的重要農業(yè)文化遺產(chǎn)。我國勞動(dòng)人民憑借著(zhù)獨特而多樣的自然條件和他們的勤勞與智慧而創(chuàng )造出的農業(yè)文化典范，具有較高歷史文化價(jià)值和旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值，是我國國家農業(yè)公園建設的重要資源。例如：世界最早的栽培稻源頭(江西萬(wàn)年稻作文化系統)、大面積山區稻作農業(yè)生產(chǎn)體系(云南紅河哈尼稻作梯田系統)、浙江杭州西湖龍井茶文化系統、福建安溪鐵觀(guān)音茶文化系統、世界茶樹(shù)原產(chǎn)地和茶馬古道起點(diǎn)(云南普洱古茶園與茶文化系統)、新疆哈密市哈密瓜栽培與貢瓜文化系統、傳統漏斗架葡萄栽培體系(河北宣化傳統葡萄園)、沼澤洼地土地利用模式(江蘇興化垛田傳統農業(yè)系統)、傳統稻魚(yú)共生農業(yè)生產(chǎn)模式(浙江青田稻魚(yú)共生系統)、陡坡山地高效農林生產(chǎn)體系(浙江紹興會(huì )稽山古香榧群)、濕地山地循環(huán)農業(yè)生產(chǎn)體系(福建福州茉莉花種植與茶文化系統)、浙江湖州?；~(yú)塘系統，以及竹林、村莊、田地、水系綜合利用模式(福建尤溪聯(lián)合梯田)等，這些唯一性的農業(yè)生產(chǎn)系統使得這些基地都具備建設國家農業(yè)公園的資源基礎。

2、農業(yè)環(huán)境要素的原真性

國家農業(yè)公園不同于一般的農家樂(lè )、鄉村旅游點(diǎn)和農村民俗觀(guān)賞園，它是將農業(yè)種植與農耕文化相結合的一種文化體驗型生態(tài)休閑旅游模式，因此對于美麗的鄉村農業(yè)景觀(guān)、濃郁的農耕文化以及農業(yè)生活的展現，都最講求原汁原味——原真性。

(1)生產(chǎn)環(huán)境

農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程作為國家農業(yè)公園旅游主要吸引物之一，對于那些不熟悉農村、不了解農業(yè)，或者滿(mǎn)懷鄉愁，渴望在節假日到郊外觀(guān)光、旅游、度假的人們有著(zhù)巨大的吸引力。農業(yè)生產(chǎn)的農具、生產(chǎn)方式越具有原真性，則體驗性越佳。因此把農業(yè)中生產(chǎn)過(guò)程，如種植、養殖、林業(yè)、放牧、捕魚(yú)等原汁原味地展現在游客面前，讓他們能充分參與進(jìn)來(lái)，能極大滿(mǎn)足他們回歸自然、返璞歸真的個(gè)性需求。有一些國寶級的農業(yè)文明遺產(chǎn)，如江蘇巴城的卓墩遺址，雖然有跡可循，但由于周邊已經(jīng)沒(méi)有稻作生產(chǎn)環(huán)境，故已無(wú)法建設國家級農業(yè)公園。

(2)生態(tài)環(huán)境

農業(yè)生態(tài)環(huán)境及其所塑造的農業(yè)景觀(guān)，是國家農業(yè)公園的主要載體，一切旅游及生產(chǎn)活動(dòng)都在此基礎上展開(kāi)。人們置身其中，農業(yè)的氛圍一定要濃厚。農業(yè)景觀(guān)不同于園林景觀(guān)，它只需要用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟學(xué)理論來(lái)指導農業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)合理規劃布局，自然調節和人工調節相結合，從而使農業(yè)生態(tài)系統進(jìn)入良性循環(huán)即可，無(wú)需刻意造景，這也是國家農業(yè)公園建設過(guò)程中最值得注意的一點(diǎn)。所有的農業(yè)種植，必須嚴格遵循生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)的要求，農業(yè)景觀(guān)優(yōu)美，生物多樣性在這里得以充分體現，植被的覆蓋率也須高于一般的農業(yè)區域。

(3)生活環(huán)境

中國農業(yè)分布廣泛、歷史悠久，在幾千年的農業(yè)文明進(jìn)程中，人們的生活也隨著(zhù)每一次的農業(yè)變革，而呈現出不同的時(shí)間特征和地域特征。農業(yè)公園的建設，需要圍繞著(zhù)鄉村生活的方方面面展開(kāi)，如各具特色的地方民居、風(fēng)格迥異的民族服飾、與眾不同的飲食文化、異彩紛呈的節慶節事等等，這些都成為國家農業(yè)公園吸引人們的地方。因此展現鄉村的農業(yè)生活，對原真性要求很高，切忌農業(yè)生活的城鎮化。讓原汁原味的農業(yè)生活環(huán)境，一覽無(wú)余地展現在游客面前，再輔以參與性、體驗性、娛樂(lè )性強的項目策劃，是國家農業(yè)公園建設最需要做的。

3、公園品牌培育的世界性

(1)世界眼光

農業(yè)公園作為郊區休閑旅游與城鄉一體化建設的最好路途，其發(fā)展要立足世界，著(zhù)眼于全球旅游市場(chǎng)，以世界旅游發(fā)展趨勢和游客需求為滿(mǎn)足，充分體現中國特色，展現中國作為千年農業(yè)大國的文化資源，結合田園風(fēng)光和主題農業(yè)景觀(guān)，形成中國特色的高水平農業(yè)公園。如筆者不久前到農業(yè)部參與論證的紅旗渠國家生態(tài)農業(yè)公園，就可以憑借太行山獨一無(wú)二的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的小米等作物種類(lèi)、特殊的富硒土壤，特別是舉世聞名的紅旗渠精神;創(chuàng )立具有世界影響的紅旗渠國家農業(yè)公園品牌，結合其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，挖掘太行山悠久的農耕文化資源，開(kāi)發(fā)豐富的體驗性生態(tài)農業(yè)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展和農業(yè)文化遺產(chǎn)的活化。

(2)國際標準

我國目前對國家農業(yè)公園的評定標準包括：鄉村風(fēng)景美麗、農耕文化濃郁、民俗風(fēng)情獨特、歷史遺產(chǎn)有效傳承、產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、區內經(jīng)濟主體實(shí)力較強、區內居民生活幸福指數較高、服務(wù)設施配置完善、品牌形象塑造良好、規劃設計協(xié)調等11方面。從長(cháng)期發(fā)展的角度來(lái)看，國家農業(yè)公園的評價(jià)標準上，要實(shí)行與國際并行的標準體系，不但要注重農業(yè)公園的文化性、觀(guān)光性、產(chǎn)業(yè)性等方面，更需要從長(cháng)期發(fā)展的科技創(chuàng )新性、生態(tài)性和經(jīng)濟性等數字化指標的評價(jià)，建立完善且具有前瞻性的評價(jià)體系和指標，特別是在人性化設施、旅游倫理、解說(shuō)系統等方面與國際接軌，為國家農業(yè)公園做強做大做成國際品牌提供保障。

(3)精品意識

在旅游市場(chǎng)需求多樣化、個(gè)性化，注重體驗和服務(wù)質(zhì)量的趨勢下，國家農業(yè)公園作為農旅結合的旅游產(chǎn)品形式，應具備精品化、獨特性的特征。國家農業(yè)公園要在逐漸走向規?；驼幓牡缆飞?，要求高質(zhì)量、高標準，以原住民生活區域為核心，涵蓋園林化的鄉村景觀(guān)、生態(tài)化的郊野田園、景觀(guān)化的農耕文化、產(chǎn)業(yè)化的組織形式、現代化的農業(yè)生產(chǎn)，打造現代農業(yè)樣板區、示范區、經(jīng)典展示區，創(chuàng )建精品農業(yè)公園，也作為中國農業(yè)精品化發(fā)展的宣傳窗口。

總而言之，既然把國家農業(yè)公園放到國家公園體系的高度來(lái)考量，那么，我們在規劃建設之初就應該從大局出發(fā)，有“國家”意識和社會(huì )責任，把握農業(yè)生產(chǎn)系統的唯一性、農業(yè)環(huán)境要素的原真性和農業(yè)公園品牌培育的世界性，使我國國家農業(yè)公園真正走上健康發(fā)展的軌道，并成為又一張靚麗的國家名片。