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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
黨的十九大報告提出實(shí)施鄉村振興戰略,明確指出農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。鄉村振興是繼脫貧攻堅工作后對農村建設與發(fā)展的又一重大戰略部署,是實(shí)現農業(yè)現代化、建設社會(huì )主義現代化強國的基礎性工程,是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的必然要求。
鄉村振興建設需要注意什么?
鄉村振興要“五子登科”,不要單兵突進(jìn)。
縱覽鄉村振興戰略20字總要求,產(chǎn)業(yè)興旺是根本,生態(tài)宜居是基礎,鄉風(fēng)文明是關(guān)鍵,治理有效是保障,生活富裕是目標。新時(shí)代鄉村振興,要堅持五位一體,“五子登科”,不要單兵突進(jìn)。我們在開(kāi)展鄉村建設時(shí),既不能只顧蓋新房、修大路,忘記發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富這個(gè)根本,也不能只抓經(jīng)濟,忽視政治、社會(huì )、文化、生態(tài)等事業(yè)的發(fā)展;我們在改善農民生活條件時(shí),既不能只注重村頭村路的整潔漂亮,忽視農民生活區、小道小巷的改善,也不能只抓樣板村、城邊村、路邊村,忽視欠發(fā)展的村子、山里的村子、位置偏僻的村子;新時(shí)代,鄉村振興是一個(gè)多學(xué)科全面而系統的考試,門(mén)門(mén)都得優(yōu)秀,來(lái)不得半點(diǎn)偏科。我們不能只揀好干的干,揀容易干出成績(jì)的干,只有統籌兼顧,協(xié)同推進(jìn),步調一致,才能實(shí)現鄉村振興全方位的發(fā)展。
鄉村振興要蹄疾步穩,不能一口吃個(gè)胖子。
鄉村振興是一項長(cháng)期歷史任務(wù),不僅管未來(lái)三年、五年、十年,更要管未來(lái)三十多年。新時(shí)代鄉村振興,要循序漸進(jìn),穩扎穩打。我們在開(kāi)展鄉村建設時(shí),一定要立足國情農情,不做超越發(fā)展階段的事,不要貪多求快,搞大拆大建一陣風(fēng);我們在致力改善群眾生活時(shí),一定要考慮主客觀(guān)條件,有多少米做多少飯,不搞無(wú)原則的空頭支票,不能不切實(shí)際地吊群眾胃口;我們在為鄉村搞產(chǎn)業(yè)和招商引資時(shí),不能一味拼速度,盲目上項目,來(lái)者不拒,防止城市污染企業(yè)向農村轉移;我們在發(fā)展農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)時(shí),一定要把虛擬經(jīng)濟建立在實(shí)體經(jīng)濟基礎之上,謹防脫實(shí)向虛,沖擊農村實(shí)體產(chǎn)業(yè)。新時(shí)代鄉村振興,既要積極作為,盡力而為,又要量力而行,久久為功。只有匯小溪成大海,積小勝成大勝,才能實(shí)現鄉村振興高質(zhì)量的發(fā)展。
鄉村振興要量體裁衣,不搞“一刀切”。
“百里不同風(fēng),十里不同俗。”我國幅員遼闊,生態(tài)多樣,不同地區鄉村面貌差異較大。新時(shí)代鄉村振興,要因地制宜,分類(lèi)施策。我們在強調規劃先行、統一部署時(shí),也要科學(xué)把握鄉村的多樣性、差異性、區域性,不搞“千篇一律”的標準化作業(yè);我們在學(xué)習借鑒其他地區鄉村建設經(jīng)驗時(shí),不能貪圖省力,照搬照抄已有現有模式,致使鄉村景觀(guān)單一化、城鎮化、西洋化。我國農情村情復雜,不同的種子要找到各自適合的土壤。經(jīng)濟條件好的農村要突出現代化氣息,自然生態(tài)好的農村要守護好青山綠水,歷史文化豐富的農村要注重對歷史遺產(chǎn)的挖掘和保護,生存環(huán)境惡劣的農村則要實(shí)施生態(tài)移民搬遷。新時(shí)代鄉村振興,要注重區域特色,尊重文化差異,才能讓各具特色的現代版“富春山居圖”浮現于廣袤的鄉野大地,才能實(shí)現鄉村振興多樣性發(fā)展。
鄉村振興要呵護小農,不要壘大戶(hù)、傍“大款”。
隨著(zhù)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,在我國現代農業(yè)實(shí)踐當中,涌現出了一批家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,他們在現代農業(yè)轉型升級中發(fā)揮著(zhù)引領(lǐng)和示范作用。積極扶持和培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是現代農業(yè)發(fā)展的重要內容。然而無(wú)論時(shí)代怎樣變化,普通農民,特別是生活在傳統農區的小農,依然是農民群體的大多數,是共享發(fā)展、共同富裕不可缺席的主要對象。新時(shí)代鄉村振興,不要壘大戶(hù)、造盆景,謹防國家公共投入都流向大戶(hù),防止農村產(chǎn)生貧困懸殊和新的相對貧困。除了新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,工商資本在鄉村振興中也是一支重要力量,我們在積極引進(jìn)工商資本時(shí),不能出現“要老板,不要老鄉”的傍“大款”行為,要注意防止工商資本對普通小農利益的擠壓和對農村資源的掠奪。否則,鄉村振興就會(huì )失去民意基礎,必然要大打折扣。只有堅持小農的主體地位,重視小農、呵護小農、發(fā)展小農,才能實(shí)現鄉村振興共享式發(fā)展。
實(shí)施鄉村振興要全方位發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、多樣性發(fā)展、共享式發(fā)展,只要社會(huì )各界力量朝著(zhù)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標不懈奮斗,鄉村將一改往日落后面貌,成為一副文明和諧幸福的美麗鄉村新畫(huà)卷。