今年，是我國鄉村振興戰略實(shí)施的第二年，機遇與挑戰并存。我們既要面對復雜嚴峻的國際環(huán)境，又要肩負繁重艱巨的國內改革;既要高度警惕“黑天鵝”事件，又要防范“灰犀牛”事件。山合水易認為，鄉村振興戰略實(shí)施重點(diǎn)在政策、科技、基建以及金融方面發(fā)力，大力發(fā)展農村生產(chǎn)力，激發(fā)農村經(jīng)濟活力，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展，對今年穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，確保經(jīng)濟運行在合理區間意義更加重大。
 

鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)

一、充分發(fā)揮政府政策引導的作用。

“三農”領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍較突出，更需加強政府政策的優(yōu)惠扶持力度，充分調動(dòng)廣大農民積極性，吸引更多資本、技術(shù)、人才等資源配置到農村。要積極為農民、農企、農業(yè)減稅降費，進(jìn)一步降低農村生產(chǎn)生活成本，激發(fā)農村消費、農業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)活力，實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟良性循環(huán)。在農業(yè)全面對外開(kāi)放進(jìn)程中，要繼續繁榮農村市場(chǎng)，提早預防國際大宗農產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)，以及大宗農產(chǎn)品國際貿易格局調整的外部沖擊危險。要持續優(yōu)化農村經(jīng)濟中的第一二三產(chǎn)業(yè)結構，振興農村產(chǎn)業(yè)，加強農村供給側結構性改革，突出優(yōu)質(zhì)、綠色、特色，發(fā)揮農業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的重要基礎性作用，以及逆經(jīng)濟周期緩沖作用。

二、積極利用高新科技的驅動(dòng)作用。

加強對農村經(jīng)濟的高新科技力量投入，對建設現代化農業(yè)經(jīng)濟體系十分重要。一是要加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級，積極提升農業(yè)生產(chǎn)規?；?、集約化和現代化。二是加強新技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和推廣服務(wù)等環(huán)節及農村發(fā)展各領(lǐng)域滲透、擴散，發(fā)展好農村現代服務(wù)業(yè)。三是持續推廣農村電商。充分利用各類(lèi)電商平臺，提升消費品、農業(yè)生產(chǎn)資料以及農產(chǎn)品的銷(xiāo)售流通效率，努力打破市場(chǎng)小、地域偏、信息弱以及成本高等瓶頸，為農民生產(chǎn)增收、提升消費提供重要支撐。通過(guò)加大宣傳、普及和幫扶力度，進(jìn)一步提高“互聯(lián)網(wǎng)+”對“三農”領(lǐng)域滲透率，助力精準脫貧，讓農民有持續穩定的收入來(lái)源，生活更加便利。

三、借助彌補基建短板的拉動(dòng)作用。

基礎設施仍然是制約“三農”發(fā)展的主要短板，今年應加快補齊。要積極結合扶貧攻堅戰，加強農村交通、通訊、能源、水利灌溉等薄弱環(huán)節的基礎設施建設，保障農村基礎設施建設質(zhì)量和資金籌集等，促進(jìn)城鄉融合，改善城鄉之間基礎設施發(fā)展不平衡不充分，為提升農村生產(chǎn)力提供高質(zhì)量的基礎設施服務(wù)保障。同時(shí)，通過(guò)精準彌補農村基建短板，實(shí)現對農村經(jīng)濟增長(cháng)以及農民增收的有效拉動(dòng)。

四、著(zhù)力提升普惠金融的支持作用。

打通“最后一公里”，把更多金融資源配置到農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，是我國開(kāi)展普惠金融的重要目標之一。農村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)金融支持，要充分發(fā)揮銀行信貸資金、財政撥款和公益性資金對農村經(jīng)濟發(fā)展的支持作用;要加強政策性銀行、股份制銀行、農村信用社、農村商業(yè)銀行、村鎮銀行等對“三農”金融服務(wù)覆蓋率，加強農民金融教育普及，幫助農民利用好各類(lèi)金融資源，支持農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
 

鄉村振興戰略具有以下四點(diǎn)重要意義：

1、鄉村振興體現了歷史與現實(shí)的統一

不可否認，現今我國鄉村面臨著(zhù)凋敝和衰落的客觀(guān)事實(shí)，鄉村振興戰略的提出，旨在以此來(lái)激發(fā)鄉村發(fā)展活力，增強鄉村吸引力，構建新時(shí)代鄉村可持續發(fā)展機制。歷史上，鄉村的富庶是我國盛世歷史的標志，在城鎮賺錢(qián)后回鄉置業(yè)曾經(jīng)也是事業(yè)成功的標志。

新中國成立后，我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程，鄉村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用，鄉村振興與復興也體現了我國農村在實(shí)現中國夢(mèng)偉大征程中歷史與現實(shí)的統一。

2、鄉村振興是建設現代化的必然要求

我國基本國情決定，即使在城鎮化成熟后，農村人口還在4億左右，因此沒(méi)有鄉村振興和現代化，就不會(huì )有國家的現代化。

當前我國鄉村一方面存在著(zhù)基礎設施供給不足、生活條件落后等現象，另一方面隨著(zhù)城市和經(jīng)濟發(fā)展，農民逐步上樓進(jìn)社區，但是城市應有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入，鄉村發(fā)展又失去了原有的鄉土氣息和文化。

當然我國也有一些鄉村，比如陜西咸陽(yáng)袁家村、山東臨沂竹泉村等利用傳統鄉村資源，走出了一條振興之路，也說(shuō)明了鄉村振興的內在潛力。

3、鄉村振興是新時(shí)代鄉村發(fā)展新動(dòng)力

新世紀以來(lái)，中央加大了對農村的扶持力度，從2003年開(kāi)始連續15年的中央一號文件都聚焦于農業(yè)、農村、農民(即“三農”)問(wèn)題，十七大和十八大也分別提出了城鄉統籌和城鄉一體化的發(fā)展思路，對推動(dòng)農村發(fā)展、增加農民收入起到了重要的作用。

但是從發(fā)展動(dòng)力來(lái)看，政策重點(diǎn)側重于城市，使用的政策手段是城市和工業(yè)對農村的反哺和扶持，把農村放在了城市的從屬地位。

鄉村振興戰略的提出，是把鄉村放在了與城市平等的地位上，立足于鄉村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源，注重發(fā)揮鄉村的主動(dòng)性，來(lái)激發(fā)鄉村發(fā)展活力，建立更加可持續的內生增長(cháng)機制。這是一種思路的根本轉變，確立了全新的城鄉關(guān)系。

4、鄉村振興明確了鄉村發(fā)展的新任務(wù)

十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總體要求，這五個(gè)方面是相輔相成的有機整體。

提高貧困群眾的內生動(dòng)力和發(fā)展能力，是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的根本之策、長(cháng)遠之計。實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，堅持綠色發(fā)展理念，助力農村高質(zhì)量脫貧，助推農民致富增收。

鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。我們應當牢牢抓住鄉村振興戰略重要機遇期，大力發(fā)展農村生產(chǎn)力，調動(dòng)農民企業(yè)家積極性和創(chuàng )造性，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展，踐行綠水青山就是金山銀山，實(shí)現農業(yè)興、農村穩、農民富，保障今年經(jīng)濟運行在合理區間。