黨的十九大提出全面建成小康社會(huì )、分兩個(gè)階段實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的戰略安排，明確實(shí)施鄉村振興戰略的目標任務(wù)是：到2020年，鄉村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進(jìn)展，農業(yè)農村現代化基本實(shí)現;到2050年，鄉村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實(shí)現。
 

一、鄉村振興計劃的核心思想

我國有許多村莊，情況不同。因地制宜搞好鄉村規劃是十分必要的。規劃要充分發(fā)揮村民自治，提高鄉村規劃的可執行性，改變過(guò)去規劃中的“政府干村民看”“只規劃不實(shí)施”的現象。首先，通過(guò)座談，走訪(fǎng)，問(wèn)卷調查等多種方式調動(dòng)村民的積極性，對村子急需解決的問(wèn)題加以解決，充分發(fā)揮村民自治，獲得足夠的反饋，作為村莊規劃的有力支撐..梳理反饋意見(jiàn)以后主要包括:農村道路硬化、農村照明、農村綠化、農村安全、農村衛生等方面。其次, 項目的落地性要強, 也就是規劃真正指導實(shí)施, 為此需要成立包括:城鄉規劃、建筑設計、市政設計、道路橋梁設計、園林景觀(guān)設計多專(zhuān)業(yè)組成的項目團隊, 從規劃到施工圖, 專(zhuān)業(yè)配合, 統一思想, 一步到位, 直到項目的實(shí)施完成。

二、鄉村規劃的重點(diǎn)階段

其中一個(gè)關(guān)鍵階段是農村人居環(huán)境的升級階段。加強農村人居環(huán)境是最基本的工作，城市的居住環(huán)境已經(jīng)走在農村前面，但是結合鄉村振興的提出, 鄉村人居環(huán)境也應該大踏步向前走。結合村莊的具體情況在具體實(shí)施中, 主要包括“村容村貌、生活垃圾、排水工程、廁所治理”等方面。

1.村容村貌

鄉村規劃應結合村莊實(shí)際情況和村民意見(jiàn)，反復溝通村民代表，確定村莊急需完善的方面，組織形成項目基地，主要涉及公共空間整治，建筑風(fēng)貌整治，村莊綠化，公共照明，監控設施等方面的建設項目，并通過(guò)規劃，設計，施工圖，以多環(huán)節保障項目進(jìn)行落地實(shí)施..

1) 公共空間整治方面。根據村的布局，提出了村口、廣場(chǎng)、濱水等重要公共空間的改造方案。挖掘鄉土文化，將其融入公共空間的設計中，彰顯鄉村特色，從而塑造具有鄉村特色的場(chǎng)所空間，體現識別感和認同感。

2) 建筑風(fēng)貌提升方面。鄉村規劃同樣要抓住地區建筑風(fēng)貌特點(diǎn), 開(kāi)展農村民居建筑特色研究, 提煉民居建筑的代表元素符號, 應用到建筑設計, 建筑立面改造等方面, 有條件的地區可以編制建筑設計指引, 指導建設體現鄉土特色和時(shí)代精神相結合鄉村建筑, 最終實(shí)現整體建筑風(fēng)貌的協(xié)調。

3)鄉村綠化。主要考慮村莊綠化道路綠化，綠化節點(diǎn)，閑置宅基地等周?chē)拇迩f綠化。有條件的地方建設公共綠地村，設計的鄉村綠地不同于城市綠地，體現地方特色，結合自然，選擇鄉土樹(shù)種，盡可能的形成四季的綠色滲透，季節不同，綠化景觀(guān)層次豐富。同時(shí)，充分利用閑置土地造林的組織，濕地恢復等組成。

4)照明方面。本著(zhù)適宜、節能的原則，采用太陽(yáng)能等新型節能燈具，對村莊主要節點(diǎn)空間和主要道路進(jìn)行條狀亮化。最后形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的村莊亮化網(wǎng)絡(luò )。

5)監控方面。按照預防為主的原則，在村口、公共場(chǎng)所和重要節點(diǎn)安裝攝像頭和視頻監控設備，加強村級治安管理，推進(jìn)“平安農村”建設。

2.生活垃圾

根據“源頭分類(lèi), 終端到縣城”的原則，對鄉村生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)和運輸至縣城，或對有條件的鄉鎮進(jìn)行集中處理。相對于城市，農村垃圾種類(lèi)少，比較好的分類(lèi)，使垃圾在農村分類(lèi)的實(shí)施是可行的。分類(lèi)后可集中運至有條件集中處理的縣城或鄉鎮，可大大減少垃圾總量和運輸量。由于近村掩埋的標準普遍難以滿(mǎn)足深埋的要求，因此不主張在村莊周?chē)裢?，必然?huì )對村莊周?chē)耐恋睾偷叵滤斐晌廴?。因此，在集體規劃中，采用切實(shí)可行的方法對農村垃圾收集箱和垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行規劃和分類(lèi)。

3.排水工程

在沒(méi)有下水道的農村地區，這往往是創(chuàng )意設計和開(kāi)發(fā)計劃中的一個(gè)關(guān)鍵課題。規劃中采用雨，污分流制。雨水方面, 融入“海綿城市”理念, 采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施, 保證村莊雨水合理排放同時(shí), 并加以利用。在生活污水方面，咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)家，采用“生物與生態(tài)環(huán)境”相結合的模式，采用“厭氧池自流氧-氧接觸氧化溝和人工濕地”等工藝來(lái)解決村莊生活污水問(wèn)題。

4.廁所治理

鄉村廁所治理一直以來(lái)都是關(guān)注的重點(diǎn), 規劃中應與專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)作, 制定村莊廁所改造方案, 很關(guān)鍵的一點(diǎn)是要結合當地氣候條件來(lái)改造, 結合村莊實(shí)際采用:“夏季沖水, 冬季覆灰”的方式, 來(lái)改造村莊旱廁, 由于村莊的基本產(chǎn)業(yè)條件不同，要因地制宜，主要挖掘村本身的特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，包括村生態(tài)環(huán)境、特色農產(chǎn)品、現有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等。
 

山合水易結合以往項目建設規劃經(jīng)驗，對鄉村規劃提出三點(diǎn)看法：

1) 鄉村規劃應因地制宜、確定試點(diǎn)、示范先行。

2) 鄉村規劃應放慢腳步、尊重規律、循序漸進(jìn)。

3) 鄉村規劃應摸清家底、依托集體、發(fā)展振興。

最后，通過(guò)村莊規劃，促進(jìn)了農村人居環(huán)境，規劃了農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但在鄉村振興的背景下，仍然需要適合農村規劃的理論和方法。