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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
鄉村振興的核心是重塑城鄉關(guān)系,關(guān)鍵是科學(xué)定位鄉村的功能,重點(diǎn)是構建一條從城市通往鄉村的“康莊大道”,引導城市的網(wǎng)絡(luò )、需求、智慧、文化與資本流向鄉村,讓城市在鄉村振興中主動(dòng)發(fā)揮作用。
1、鄉村是中國人的根,也是中國人的魂
古往今來(lái),鄉村是中國人的根,也是中國人的魂。在傳統農業(yè)社會(huì ),農業(yè)農村農民就是國家的全貌;進(jìn)入現代社會(huì ),盡管城市如雨后春筍,但畢竟只是遼闊天空上的繁星點(diǎn)點(diǎn),城市建成區還不到國土面積的千分之六;鄉村也是寄托情感的地方,山川的秀美、萬(wàn)物的通靈,激發(fā)出無(wú)限的想象,創(chuàng )造出美麗動(dòng)人的文化,引領(lǐng)人們追尋先輩的足跡、銘記靈魂的源起;很多在都市生活的人,舉手投足掩不住融化在血液里的那份土地的質(zhì)樸與自然的清香。
2、在城市的主宰下,鄉村成為了附庸
改革開(kāi)放打破了延續幾千年的鄉村寧靜,建立在機器大生產(chǎn)之上的工業(yè)文明,要求人口、資源在空間上集聚,獲得邊際成本遞減帶來(lái)的規模效應。工業(yè)化與市場(chǎng)化的蓬勃發(fā)展,凡是可以流動(dòng)的資源,紛紛朝著(zhù)最有利于它發(fā)揮價(jià)值的地方跑去,城市成為架在鄉村之上的抽水機,源源不斷地把優(yōu)質(zhì)的資源吸走,數千萬(wàn)莘莘學(xué)子、數以?xún)|計的農民進(jìn)了城,城市代表國家、摩天大樓象征文明,鄉村失去往日的地位,特別是離城市較遠的鄉村,常住人口逐步減少,田地出現荒蕪,呈現出衰老的架勢,城市的興起難道就是鄉村的厄運嗎?
在城市的主宰下,鄉村成為了附庸?;仡?0多年的城市化進(jìn)程,鄉村在城市的進(jìn)攻面前,毫無(wú)防守之力,表現得亦步亦趨。在奪走鄉村的人力之后,土地成為鄉村富集的資源,在市場(chǎng)規律的引導下,離城市較近的鄉村又被資本相中,馬上變成城市的新區,但令人遺憾的是,便宜的土地更容易配置低效的產(chǎn)業(yè),被城市攻陷的鄉村很多成為城市產(chǎn)業(yè)演進(jìn)中的淘汰者棲息地。
3、未來(lái)鄉村的定位
鄉村不能是城市的摹寫(xiě),也不能是城市的附庸,更不能是城市產(chǎn)業(yè)演進(jìn)中的淘汰者棲息地。鄉村振興的核心是重塑城鄉關(guān)系,關(guān)鍵是科學(xué)定位鄉村的功能,重點(diǎn)是構建一條從城市通往鄉村的“康莊大道”,引導城市的網(wǎng)絡(luò )、需求、智慧、文化與資本流向鄉村,讓城市在鄉村振興中主動(dòng)發(fā)揮作用。從工業(yè)文明跨入信息文明,進(jìn)入智慧互聯(lián)時(shí)代,物理上的集聚不是這個(gè)時(shí)代的特征,萬(wàn)物互聯(lián)、開(kāi)放共享、形散神聚、包容個(gè)性才是新時(shí)代的屬性。鄉村要從城市的籠罩下崛起,必須打造鮮明的個(gè)性與特色,形成對城市的獨特魅力,成為涵養城市的另一極,強化城市與鄉村的連接,促進(jìn)城市與鄉村的互動(dòng),讓城市內生成為推動(dòng)鄉村振興的力量,這是必由之路。
中央農村工作會(huì )議明確,鄉村振興的內涵是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕;要把農業(yè)建成有奔頭的產(chǎn)業(yè),農民成為有吸引力的職業(yè),農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。到2020年,鄉村振興的制度框架和政策體系基本形成;到2035年,農村基本實(shí)現現代化;到2050年,鄉村全面振興,實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富。生態(tài)鄉村、宜居鄉村、文明鄉村、富裕鄉村是鄉村振興的目標,也是對未來(lái)鄉村的定位,更是鄉村之于城市的獨特優(yōu)勢與迷人魅力。
4、城鄉雙向均衡流動(dòng)的新常態(tài)
如何打造生態(tài)、宜居、文明、富裕的美麗鄉村?如何改變資源從鄉村向城市單向流動(dòng)的現狀,形成城鄉雙向均衡流動(dòng)的新常態(tài)?關(guān)鍵要給鄉村賦能,持續加大鄉村基礎設施與公共服務(wù)體系的建設,補平鄉村與城市在起點(diǎn)上的差距,讓鄉村與城市站到同一個(gè)平臺、擁有同樣的高度;關(guān)鍵要提升發(fā)展思路,站在智慧互聯(lián)的時(shí)代起點(diǎn)上,構建新型的城鄉產(chǎn)業(yè)分工與融合互動(dòng)的平等發(fā)展關(guān)系,從城市的發(fā)展中獲得振興的力量;關(guān)鍵要凝聚各方的智慧,發(fā)揮好政府的主導作用、農民的主體作用、資本的推動(dòng)作用;關(guān)鍵在于強化規劃執行、優(yōu)化制度設計、落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,確保激勵有效,防止各種借振興之名、行投機損害之實(shí)的行為;關(guān)鍵在于堅定目標、久久為功。
鄉村振興不是工業(yè)化在鄉村的復興,工業(yè)歸屬于城市。鄉村振興也不意味著(zhù)傳統的精耕細作必須讓位于機械化大生產(chǎn),萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代,分布式生產(chǎn)也能實(shí)現規模經(jīng)濟,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與傳統農耕模式相結合,把城市的需求、農民的勤勞、機械的力量、網(wǎng)絡(luò )的智慧整合起來(lái),不失為一條提升農產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革的道路;鄉村有一望無(wú)際的戈壁、有廣袤的草原、有高聳入云的群山、有層層疊疊的梯田,還有說(shuō)不清歷史的廟宇宗祠,這些是發(fā)展休閑旅游、養生養老產(chǎn)業(yè)的資源稟賦,也是吸引城市人口流向鄉村、促進(jìn)城鄉互動(dòng)、形成鄉村振興內生機制的關(guān)鍵所在。
回望過(guò)去、面向未來(lái),最大的變化與機遇是我們已經(jīng)站到了文明發(fā)展的新起點(diǎn)上,物理集聚也許將漸漸成為歷史,萬(wàn)物互聯(lián)與大數據不僅讓世界變得越來(lái)越平,也演化出平臺生態(tài)等發(fā)展新模式。乘著(zhù)時(shí)代的春風(fēng),架構在智慧互聯(lián)的基礎上,鄉村完全可能攜手城市,共同打造規模農業(yè)、品質(zhì)農業(yè)、養老養生、休閑旅游等獨具特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,形成開(kāi)放互動(dòng)的發(fā)展格局,在與城市的融合中實(shí)現振興,生態(tài)鄉村、宜居鄉村、文明鄉村、富裕鄉村必將成為現實(shí),到那時(shí),它帶給我們的除了吸引,也許還是吸引,誰(shuí)讓它是我們的根與魂呢?