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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
按照傳統解釋?zhuān)糜文康牡厥侵妇哂幸欢ǖ穆糜挝?,憑借充足的旅游接待設施,能為旅游活動(dòng)開(kāi)展提供服務(wù)保障的特定地理空間,它是由旅游吸引物、旅游接待設施、旅游服務(wù)企業(yè)、政府職能部門(mén)、社區居民等共同構成的一個(gè)旅游供給系統。在全域旅游模式下,由于旅游供給系統、旅游消費需求等與傳統旅游具有根本性區別,因而旅游目的地功能也將發(fā)生相應變化。
具體表現在以下六個(gè)方面:
1、旅游規劃開(kāi)發(fā)全域化
過(guò)去的旅游規劃開(kāi)發(fā)行為,主要是由旅游行政管理部門(mén)組織完成的,旅游規劃的編制和實(shí)施盡管也涉及到土地、城建、交通、環(huán)保、公共服務(wù)等一系列內容,但是始終沒(méi)有擺脫“為了旅游來(lái)規劃旅游”的產(chǎn)業(yè)局限。其結果是全國各地投人大量人力、物力和財力編制的旅游規劃,卻因為難以落實(shí)執行而被束之高閣,最終導致“旅游規劃,紙上畫(huà)畫(huà),墻上掛掛”的無(wú)奈現實(shí)。在全域旅游視角下,需要圍繞新時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略定位,樹(shù)立統籌協(xié)調思想和全域發(fā)展理念,利用旅游發(fā)展促進(jìn)政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化一體化。因此,全域旅游規劃開(kāi)發(fā)必須突破傳統旅游產(chǎn)業(yè)觀(guān),實(shí)現從旅游行政部門(mén)行為向黨政統籌協(xié)調推進(jìn)的徹底轉變。通過(guò)全域旅游規劃編制,形成與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、城鎮建設規劃、土地利用規劃、交通體系規劃等多規合一,著(zhù)力推動(dòng)旅游規劃開(kāi)發(fā)的全域化。
2、旅游景觀(guān)設計全域化
在傳統的景區景點(diǎn)旅游模式下,旅游景觀(guān)設計屬于景區景點(diǎn)的獨家行為,其他諸如城市建設、道路交通等一般不會(huì )考慮景觀(guān)功能,這就直接造成景區內外兩重天的客觀(guān)狀況,一墻之隔,天壤之別,導致旅游目的地特別依賴(lài)“門(mén)票經(jīng)濟”。在全域旅游模式下,旅游景區景點(diǎn)將隨著(zhù)旅游景觀(guān)設計的全域化而不復存在,城鎮鄉村建設、道路交通規劃、社區街道布局、公共服務(wù)設施等所有屬于旅游目的地的一草一木、一磚一瓦,都將遵循景觀(guān)設計元素的基本要求進(jìn)行全覆蓋。也就是說(shuō),在全域旅游開(kāi)發(fā)模式下,旅游吸引物無(wú)處不在,旅游景觀(guān)設計遍地皆是,旅游審美體驗隨時(shí)發(fā)生。整個(gè)旅游目的地就是一個(gè)大的景區景點(diǎn),不管是旅游消費者還是目的地居民,就像生活在如詩(shī)如畫(huà)、美輪美奐的世外桃源中,盡情享受自然山水和人文風(fēng)情的特殊魅力, 在唯美的現實(shí)中不斷升華自我。
3、旅游服務(wù)保障全域化
在傳統旅游模式下,旅游服務(wù)保障基本上依靠旅游行政部門(mén)和各類(lèi)旅游企業(yè)共同完成,雖然其他政府部門(mén)和企業(yè)組織也會(huì )提供一些輔助性服務(wù),但終究不是“己任”而不能或者不愿盡職盡責。對于全域旅游而言,旅游服務(wù)保障必須實(shí)現全域化。
這主要體現在三個(gè)方面:
一是服務(wù)主體全員參與。旅游目的地的任何組織和個(gè)人,包括政府、企業(yè)、社團、居民等都必須參與旅游服務(wù)保障工作,將旅游服務(wù)保障視為自身的責任和義務(wù);
二是服務(wù)內容全面覆蓋。旅游服務(wù)保障內容極其瑣碎與繁雜,涉及到諸多領(lǐng)域和眾多方面,凡是消費者提出的合理合法需求,旅游目的地必須想方設法加以滿(mǎn)足;
三是服務(wù)環(huán)節全程跟蹤。旅游消費是一個(gè)前后連貫的動(dòng)態(tài)過(guò)程,中間包括很多承上啟下的服務(wù)環(huán)節,全域旅游就是要實(shí)現每個(gè)服務(wù)環(huán)節的全程跟蹤,確保任何環(huán)節都不會(huì )脫節或者失誤。
4、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)全域化
全域旅游模式下的營(yíng)銷(xiāo)推廣不能再由政府部門(mén)和旅游企業(yè)大包大攬,必須構建政府部門(mén)、企業(yè)組織、社區居民、旅游消費者“四位一體”的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系,形成“人人是旅游形象、個(gè)個(gè)是品牌大使”的全民營(yíng)銷(xiāo)新格局,實(shí)現旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的全域化。在這樣一種全民化的旅游營(yíng)銷(xiāo)中,政府部門(mén)需要做好目的地建設、行業(yè)監管、政策保障等方面工作,營(yíng)造全域旅游的環(huán)境氛圍。相關(guān)企業(yè)要從服務(wù)內容、服務(wù)環(huán)節、服務(wù)質(zhì)量等方面去考慮,提供全方位、立體化服務(wù),讓消費者感受全域旅游的特殊魅力。社區居民要有大度包容、熱情好客的胸襟,將旅游者視為親人或朋友,為他們提供幫助與服務(wù)。旅游者通過(guò)廣泛的交流互動(dòng)體驗,就會(huì )采用口碑宣傳形式,成為全域旅游的義務(wù)促銷(xiāo)員。因此,全域旅游營(yíng)銷(xiāo)就是實(shí)現旅游目的地(內部營(yíng)銷(xiāo))和旅游客源地(外部營(yíng)銷(xiāo))的全覆蓋。
5、旅游產(chǎn)業(yè)融合全域化
旅游業(yè)是一種涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強的綜合性產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)鏈幾乎延伸到國民經(jīng)濟的各個(gè)領(lǐng)域。有關(guān)統計資料表明,旅游發(fā)展涉及的行業(yè)和部門(mén)至少超過(guò)110個(gè),具有十分顯著(zhù)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。在全域旅游模式下,旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)將會(huì )呈現全域化融合的態(tài)勢,其本質(zhì)就是通過(guò)有效釋放“旅游+”的催化集成能量,不斷推動(dòng)旅游與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合,加快形成“一業(yè)旺、百業(yè)活”的良好局面。首先是旅游業(yè)與服務(wù)業(yè)融合,既包括與傳統服務(wù)業(yè)融合,又包括與現代服務(wù)業(yè)融合。通過(guò)旅游與服務(wù)業(yè)的交互融合,不斷催生旅游服務(wù)新業(yè)態(tài);其次是旅游業(yè)與現代農業(yè)融合,通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉村旅游、休閑農業(yè)等新型消費業(yè)態(tài),加快推動(dòng)新農村建設和城鄉一體化進(jìn)程;最后是旅游業(yè)與新型工業(yè)融合,通過(guò) “旅游+工業(yè)”促進(jìn)旅游裝備制造業(yè)、旅游戶(hù)外用品、特色旅游商品等全面發(fā)展。
6、旅游消費體驗全域化
在全域旅游視角下,旅游目的地功能轉變的終極目的就是實(shí)現旅游消費體驗的全域化,這既是“國家全域旅游示范區”創(chuàng )建工作的出發(fā)點(diǎn),又是全域旅游模式下旅游目的地功能變化的落腳點(diǎn)。因此,旅游消費體驗全域化是衡量全域旅游開(kāi)發(fā)建設的一個(gè)根本標準,它將直接影響到國家全域旅游示范區創(chuàng )建工作的成敗。眾所周知,旅游消費體驗是一種多維度、多層次、多環(huán)節的體驗活動(dòng),其內容和形式都非常復雜,幾乎涉及到旅游目的地的方方面面與點(diǎn)點(diǎn)滴滴。而且,旅游消費體驗帶有很強的主觀(guān)性,不同旅游者對于旅游目的地的同一消費對象,可能會(huì )因消費主體不同導致體驗效果產(chǎn)生較大差異。因此,進(jìn)行全域旅游開(kāi)發(fā)和建設,實(shí)現旅游消費體驗全域化,每個(gè)旅游目的地都將面臨諸多困難和極大挑戰。必須樹(shù)立統籌協(xié)調和全面推進(jìn)的思想觀(guān)念,才有可能實(shí)現這一目標。