國家大力推動(dòng)現代農業(yè)和新型城鎮化的背景下，未來(lái)農村將成為以現代農業(yè)為支撐的小村鎮;現代農民和休閑度假高端消費人群，對住宅的需求也將會(huì )迅速增加。 隨著(zhù)鄉村逐漸向城鎮化靠攏;建設部、國家發(fā)展改革委、財政部明確提出，到2020年，將打造培育1000個(gè)左右特色小鎮;加速農業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展。據官方的定義，“中國特色小鎮”是“具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的發(fā)展空間平臺”。其既不同于建制鎮、工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、旅游區，又不是五者的簡(jiǎn)單疊加 。那么中國特色小鎮“特”在哪里?

　　中國特色小鎮的背后需求

　　老齡化背景下的“銀發(fā)經(jīng)濟”。世界銀行相關(guān)數據預測：2025年，我國60歲以上老人將達到3億，占比例為百分之21，65歲以上老年人比例也將達到百分之13.7，接近深度老齡化社會(huì )。城市緊張的交通狀況，污濁的空氣，使其并不適合養老。而周邊小鎮和鄉村顯然成為養老的理想之地。

　　大城市承載力日益受到挑戰。2016年，北京五區公布人口上限，這標志著(zhù)以北京為代表的大城市人口數量已經(jīng)開(kāi)始逼近人口上限。大城市病，指的是在大城市里出現的人口膨脹、交通擁擠、住房困難、環(huán)境惡化、資源緊張等“癥狀”。由于中國一些大城市的“城市病”日益嚴重，很多上班族不得不逃離“北上廣，到二三線(xiàn)城市尋求新發(fā)展。環(huán)境污染同樣嚴峻，2013年，“霧霾”成為年度關(guān)鍵詞。不僅僅是霧霾，大城市病還體現在戶(hù)籍歧視，入學(xué)難，資源緊張等，城市的承載力已經(jīng)遭遇空前挑戰。很多城市中產(chǎn)階層渴望在城市周邊有自己的一塊地或者農莊，可以在緊張的工作之余，享受田園生活。城市生活節奏快，人們對“慢生活”需求增加。對某二線(xiàn)城市周邊的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行考察，結果發(fā)現周邊的別墅雖然價(jià)格不菲，但生意十分火爆。這體現了人們對城市快節奏生活的厭倦和慢生活的向往。特色小鎮正好能迎合這一需求。

　　地理空間布局和產(chǎn)業(yè)布局的需要。隨著(zhù)城市的日漸擁擠，承載力日趨緊張，城市一些特色產(chǎn)業(yè)向周邊轉移成為大勢所趨。未來(lái)，一個(gè)行之有效的辦法就是在大城市周邊，形成若干具有產(chǎn)業(yè)特色，呈衛星狀環(huán)繞城市周邊的地理形態(tài)。這樣，既可以將一些產(chǎn)業(yè)分離出去，發(fā)展周邊經(jīng)濟，又可以緩解大城市的壓力，其離城數十公里的距離又可以使得其可以共享城市的教育、科技等資源和發(fā)展紅利。實(shí)現協(xié)調發(fā)展。

　　農民回流與產(chǎn)業(yè)空白的矛盾凸顯特色小鎮的必要性。與沿海地區出現民工荒同時(shí)出現的是，大量農民工回流，由此也形成了就業(yè)壓力。如擁有800萬(wàn)務(wù)工人口的重慶，目前保持穩定回流態(tài)勢，市內就業(yè)的農民工已超過(guò)市外近100萬(wàn)人。大量的回流人口客觀(guān)上增加了對產(chǎn)業(yè)的需求。

　　城市產(chǎn)業(yè)轉移的需求。在中心城區，整個(gè)商業(yè)地產(chǎn)價(jià)格依然攀升的大背景之下，產(chǎn)業(yè)轉移就成為大勢所趨。越來(lái)越高漲的租金和房?jì)r(jià)使得企業(yè)不堪重負，因此，向城市周邊房租相對較低的區域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移，成為一種必然需求。而特色小鎮因為其離城市較近的距離，相對完善的配套設施和優(yōu)美的環(huán)境，理所應當地成為產(chǎn)業(yè)轉移的一個(gè)較好的選擇。比如，嘉興市規劃創(chuàng )建的南湖基金小鎮，就是準備承接上海金融服務(wù)業(yè)轉移的業(yè)務(wù)。

　　中國特色小鎮承接的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型

　　城鎮化建設紅利：中國特色小鎮建設將是中國城鄉一體化建設的抓手之一。正如經(jīng)濟學(xué)家厲以寧所說(shuō)，中國經(jīng)濟的最大問(wèn)題之一就是城鄉分割，這有損社會(huì )公平。而就近城鎮化，可以解決一系列農村的社會(huì )問(wèn)題。相比之下，美國等發(fā)達國家是城鄉高度一體化的。在中國幾乎所有的商業(yè)模式的策源地和發(fā)起地都在城市，而美國則很多商業(yè)模式發(fā)起于農村，比如美國20世紀50年代的鄉村小鎮，孕育了沃爾瑪這樣一個(gè)零售巨無(wú)霸企業(yè)。美國孕育沃爾瑪的鄉村小鎮現在仍然只有3萬(wàn)人。希爾斯百貨公司最初的客戶(hù)是農民，后來(lái)才發(fā)展到城市。

　　由于中國特色小鎮一般都在經(jīng)濟發(fā)達地區或者經(jīng)濟帶上，比如長(cháng)三角、珠三角、京津冀、西部地區、東三省、中原城市群等。這些經(jīng)濟帶的城市周邊，一般都有著(zhù)較好的工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)基礎，因為，這些周邊的小鎮可能成為商業(yè)模式的策源地，比如，無(wú)錫市西側的査橋鎮，周邊就坐落著(zhù)雅迪和新日兩家電動(dòng)車(chē)，由此帶動(dòng)整個(gè)這座小鎮的發(fā)展 。

　　產(chǎn)業(yè)轉移的紅利：特色小鎮所依托的城市母體，通常都有較強的特色產(chǎn)業(yè)基礎。比如杭州的電商、絲綢，無(wú)錫的電動(dòng)車(chē)、輕 紡等產(chǎn)業(yè);上海有金融、國際貿易;深圳的電子等，都是具有特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)。一旦承接了這些產(chǎn)業(yè)，特色小鎮的發(fā)展就不是孤立的，而是站在城市產(chǎn)業(yè)集聚區甚至整個(gè)周邊城市群、經(jīng)濟帶的“巨人的肩膀上”。這無(wú)疑將推動(dòng)特色小鎮進(jìn)入發(fā)展的“快車(chē)道”。

　　中國特色小鎮對農業(yè)的戰略機遇

　　城市農業(yè)需求：農業(yè)的最大障礙之一是供求分離，這種分離不僅僅是時(shí)間上的，也是空間上的。特色小鎮所催生的農業(yè)需求 體現在兩個(gè)方面，其一，特色小鎮建成之后，必將涌入至少數萬(wàn)人口，這些人口一方面來(lái)源于城市，一方面，來(lái)自于周邊農民的城鎮化，人口的集中化必然產(chǎn)生對于農業(yè)的需求。另一方面，中國特色小城鎮離城市距離近，農產(chǎn)品配套半徑小，資訊較農村發(fā)達，便于把握城市局居民需求，可以更好地服務(wù)城市母體對農業(yè)的相關(guān)需求。菜籃網(wǎng)總裁姜曉宇曾經(jīng)給筆者算過(guò)一個(gè)賬，以鄭州市為例，每年生鮮消費金額大約在600億元左右 ，這是一個(gè)驚人的數字。

　　如何抓特色小鎮給予現代農業(yè)的機遇

　　可以在滿(mǎn)足農業(yè)需求中扮演多重角色。特色小鎮幾十公里外的城市母體孕育著(zhù)巨大的農業(yè)需求，做好良心菜放心菜有機蔬菜，讓周邊百姓吃的起的放心菜，把抬高價(jià)格的企業(yè)打下去，做中國特色農業(yè)新農村。針對不同層次的需求，中國特色小鎮可以扮演多重角色，和城市經(jīng)濟牢牢焊接在一起。比如，農業(yè)生產(chǎn)基地管理者的角色，物流配送起點(diǎn)的角色，訂單農業(yè)執行者的角色，鄉村旅游度假中心的角色。

　　做好生鮮電商的“后院”。近年，生鮮電商或者了長(cháng)足發(fā)展，其最大特點(diǎn)在于打破了農業(yè)供求在時(shí)間和空間上分離的狀況。中國特色小鎮可以作為生鮮電商的“后院”，盡管目前多數生鮮電商實(shí)際上還是通過(guò)一級批發(fā)市場(chǎng)來(lái)采購，但依托中國特色小鎮的周邊，可以增加產(chǎn)地直供在整個(gè)商品供給中的比例。比如，可以在特色小鎮周邊種植時(shí)令的花果、蔬菜，經(jīng)由生鮮電商供給給城市消費者，航空物流配送中心。

　　現代農業(yè)本身可以作為產(chǎn)業(yè)特色。特色小鎮依托城市母體，通常擁有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色。實(shí)際上，現代農業(yè)也完全可以成為中國特色小鎮的產(chǎn)業(yè)特色，在一些農業(yè)資源稟賦良好，或者周邊本身就有地理標志性產(chǎn)業(yè)的地區?？梢蚤_(kāi)發(fā)附加值高的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集體，打造大特產(chǎn)品牌，推動(dòng)農產(chǎn)品深加工。

　　打造多層次農業(yè)需求。城市對于農業(yè)的需求是多層次的，特色小鎮可以通過(guò)打造農業(yè)多層次產(chǎn)業(yè)體系，滿(mǎn)足城市對于農業(yè) 的多層次需求，打造農業(yè)服務(wù)“綜合體”。比如，針對養老需求，特色小鎮可以打造休閑農業(yè)和鄉村旅游項目。針對養老需求，可以建立養老社區，針對城市休閑需求，可以建設特色農莊、農家樂(lè )等。

　　打造航空機場(chǎng)，航空旅游，航空運輸，航空救援，航空物流配送中心，把特色農業(yè)產(chǎn)品運送全國各地，特色產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。

　　特色小鎮+生態(tài)養生

　　生態(tài)養生，包含著(zhù)養老養生、健康養生、旅游養生、度假休閑養生的四重功能，因此對選址的要求頗高，必須要選擇在適宜人居和生態(tài)景觀(guān)資源優(yōu)質(zhì)的土地和區域，濱海、濱江、濱河、濱湖、林地、山谷、濕地、種植園均可作為養生地產(chǎn)的選址要素作為參照。

　　另外在服務(wù)設施上要在滿(mǎn)足老齡化和亞健康群體的健康保健需求方面做出最具有人性化的設計和配置，如健身廣場(chǎng)、醫院、養生食館、直升機場(chǎng)、養生浴、花園、有氧運動(dòng)設施、健身房、音樂(lè )房、氧吧、休養室等。

　　現在很多發(fā)展生態(tài)農業(yè)的地方，在旅游產(chǎn)業(yè)中也集合了一定的商業(yè)地產(chǎn)形式，如將部分農業(yè)用地改成生態(tài)農業(yè)發(fā)展養生，開(kāi)發(fā)一些生態(tài)養生養老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等。

　　現階段我國生態(tài)養生產(chǎn)業(yè)無(wú)論在數量上還是質(zhì)量上總體來(lái)說(shuō)還是處于起步階段，但是可以預見(jiàn)，我國的生態(tài)養生產(chǎn)業(yè)潛力極其巨大，極有可能成為二十一世紀經(jīng)濟最大的增長(cháng)點(diǎn)之一。