我國從20世紀80年代在一些富裕農村逐步開(kāi)展鄉村旅游,直到國家旅游局推出“98年華夏城鄉游”旨在推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展和“99年生態(tài)旅游年”旨在保護生態(tài)環(huán)境,實(shí)現可持續利用,全國各地紛紛抓住機遇,掀起了一股鄉村旅游開(kāi)發(fā)的熱浪,出現了以森林公園、度假區(村)、野營(yíng)地、觀(guān)光購物農園、休閑農場(chǎng)、農業(yè)公園、教育農園、農村留學(xué)、民俗文化村、鄉村俱樂(lè )部等多種開(kāi)發(fā)形式的鄉村旅游。

　　然而這些近似主題公園的旅游形式從根本上違背了鄉村旅游的初衷,投資者到鄉村大量圈地,把城市人度假休閑地建在環(huán)境良好的鄉村社區,卻極少考慮當地居民的意愿。從長(cháng)遠來(lái)看,村民賴(lài)以生存的土地和環(huán)境資源被占用和消耗,逐漸形成了村民收益與資源投資的嚴重失衡。在1997年6月頒發(fā)的《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀議程》世界旅游組織、世界旅游理事會(huì )與地球理事會(huì )聯(lián)合制定中,明確提出了旅游業(yè)可持續發(fā)展應將居民作為關(guān)懷對象,并把居民參與當作旅游發(fā)展過(guò)程中的一項重要內容和不可缺少的環(huán)節。

　　在我國,鄉村旅游的發(fā)展理應依賴(lài)于鄉村社區的發(fā)展,而居民參與鄉村旅游開(kāi)發(fā)是社區全面發(fā)展的必由之路。2004年我國推出“中國百姓生活游”的旅游主題,其目的就是通過(guò)游客走進(jìn)百姓生活,百姓參與旅游活動(dòng),在城鄉游客互動(dòng)中帶動(dòng)鄉村經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展?；谝陨纤伎?山合水易提出參與式鄉村旅游的開(kāi)發(fā)思路,以期在鄉村旅游的開(kāi)發(fā)中能更多地注重當地社區的可持續發(fā)展,使之更能體現百姓生活,保護百姓文化。

　　參與式鄉村旅游的開(kāi)發(fā)模式

　　社區參與鄉村旅游開(kāi)發(fā)的形式?jīng)]有統一的標準,應根據當地社區的實(shí)際情況,因地制宜,結合農業(yè)生產(chǎn)和農村產(chǎn)業(yè)結構調整進(jìn)行開(kāi)發(fā),充分體現“社區事務(wù),社區參與”的主旨,盡量通過(guò)不同模式的探索實(shí)現當地文化的保護和持續發(fā)展。綜合國內外研究的成就,結合山合水易的實(shí)踐,提出以下幾種參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)模式。

　　1、公司+農戶(hù)模式

　　在發(fā)展鄉村經(jīng)濟的實(shí)踐中,高科技種養業(yè)成功地推出了“公司+農戶(hù)”的發(fā)展模式,因其充分地考慮了農戶(hù)利益,在社區全方位的參與中帶動(dòng)了鄉村經(jīng)濟的發(fā)展。在參與式鄉村旅游的開(kāi)發(fā)中,這種模式依然實(shí)用,并可演化成“公司+農戶(hù)”和“公司+社區+農戶(hù)”兩種模式。“公司+農戶(hù)”模式通過(guò)吸納社區農戶(hù)參與到鄉村旅游的開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)濃厚的鄉村旅游資源時(shí),充分利用了社區農戶(hù)閑置的資產(chǎn)、富余的勞動(dòng)力、豐富的農事活動(dòng),增加了農戶(hù)的收入,豐富了旅游活動(dòng),向游客展示了真實(shí)的鄉村文化。同時(shí),通過(guò)引進(jìn)旅游公司的管理,對農戶(hù)的接待服務(wù)進(jìn)行規范,避免不良競爭損害游客的利益。

　　“公司+社區+農戶(hù)”的模式中公司先與當地社區(如村委會(huì ))進(jìn)行合作,通過(guò)村委會(huì )組織農戶(hù)參與鄉村旅游,公司一般不與農戶(hù)直接合作,但農戶(hù)接待服務(wù)、參與旅游開(kāi)發(fā)則要經(jīng)過(guò)公司的專(zhuān)業(yè)培訓,并制定相關(guān)的規定,以規范農戶(hù)的行為,保證接待服務(wù)水平,保障公司、農戶(hù)和游客的利益。在湖南瀏陽(yáng)市“中源農家”,2001年成立“瀏陽(yáng)中源農家旅游公司”,負責規劃、招徠、營(yíng)銷(xiāo)、宣傳和培訓;村委會(huì )成立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調辦,負責選拔農戶(hù)、安排接待、定期檢查、處理事故等;農戶(hù)負責維修自家民居,按規定接待、導游服務(wù)、打掃環(huán)境衛生?，F在全村53戶(hù)農民中有40家參與旅游的接待服務(wù),保證了公司、農戶(hù)、游客的利益,同時(shí)村級經(jīng)濟實(shí)力也得到了較大的提高,并改善了村里公路,增加了公共設施。

　　2、“政府+公司+農村旅游協(xié)會(huì )+旅行社”模式

　　這一模式的特點(diǎn)是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節的優(yōu)勢,通過(guò)合理分享利益,避免了鄉村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)度商業(yè)化,保護了本土文化,增強了當地居民的自豪感,從而為旅游可持續發(fā)展奠定了基礎。例如貴州平壩縣天龍鎮在發(fā)展鄉村旅游時(shí)就采用了這種模式。具體的做法是政府負責鄉村旅游的規劃和基礎設施建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;鄉村旅游公司負責經(jīng)營(yíng)管理和商業(yè)運作;農民旅游協(xié)會(huì )負責組織村民參與地方戲的表演、導游、工藝品的制作、提供住宿餐飲等,并負責維護和修繕各自的傳統民居,協(xié)調公司與農民的利益;旅行社負責開(kāi)拓市場(chǎng),組織客源。天龍鎮從2001年9月開(kāi)發(fā)鄉村旅游,到2002年參與旅游開(kāi)發(fā)的農戶(hù)人均收入提高了50%,同時(shí)推進(jìn)了農村產(chǎn)業(yè)結構的調整,在參與旅游的農戶(hù)中有42%的勞動(dòng)力從事服務(wù)業(yè),并為農村弱勢群體(婦女、老人)提供了旅游從業(yè)機會(huì ),最大限度地保存了當地文化的真實(shí)性,使古老的民族文化呈現出勃勃生機。

　　3、股份制模式

　　為了合理地開(kāi)發(fā)旅游資源,保護鄉村旅游的生態(tài)環(huán)境,可以根據資源的產(chǎn)權將鄉村旅游資源界定為國家產(chǎn)權、鄉村集體產(chǎn)權、村民小組產(chǎn)權和農戶(hù)個(gè)人產(chǎn)權4種產(chǎn)權主體。在開(kāi)發(fā)鄉村旅游時(shí),可采取國家、集體和農戶(hù)個(gè)體合作,把旅游資源、特殊技術(shù)、勞動(dòng)量轉化成股本,收益按股分紅與按勞分紅相結合,進(jìn)行股份合作制經(jīng)營(yíng)。通過(guò)土地、技術(shù)、勞動(dòng)等形式參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。企業(yè)通過(guò)公積金的積累完成擴大再生產(chǎn)和鄉村生態(tài)保護與恢復,以及相應旅游設施的建設與維護。通過(guò)公益金的形式投入到鄉村的公益事業(yè)(如導游培訓、旅行社經(jīng)營(yíng)和鄉村旅游管理),以及維持社區居民參與機制的運行等。同時(shí)通過(guò)股金分紅支付股東的股利分配。這樣,國家、集體和個(gè)人可在鄉村旅游開(kāi)發(fā)中按照自己的股份獲得相應的收益,實(shí)現社區參與的深層次轉變。通過(guò)“股份制”的鄉村旅游開(kāi)發(fā),把社區居民的責(任)、權(利)、利(益)有機結合起來(lái),引導居民自覺(jué)參與他們賴(lài)以生存的生態(tài)資源的保護,從而保證鄉村旅游的良性發(fā)展。

　　4、“農戶(hù)+農戶(hù)”模式

　　在遠離市場(chǎng)的鄉村,農民對企業(yè)介入鄉村旅游開(kāi)發(fā)有一定的顧慮,大多農戶(hù)不愿把資金或土地交給公司來(lái)經(jīng)營(yíng),他們更信任那些“示范戶(hù)”。在這些山村里,通常是“開(kāi)拓戶(hù)”首先開(kāi)發(fā)鄉村旅游并獲得了成功,在他們的示范帶動(dòng)下,農戶(hù)們紛紛加入旅游接待的行列,并從示范戶(hù)學(xué)習經(jīng)驗和技術(shù),在短暫的磨合后,就形成了“農戶(hù)+農戶(hù)”的鄉村旅游開(kāi)發(fā)模式。這種模式通常投入較少,接待量有限,但鄉村文化保留最真實(shí),游客花費少還能體驗最真的本地習俗和文化,是最受歡迎的鄉村旅游形式。但受管理水平和資金投入的影響,通常旅游的帶動(dòng)效應有限。

　　在湖南漢壽縣的“鹿溪農家”,從2001年7月起開(kāi)發(fā)鄉村旅游,最初只有兩戶(hù)村民參與,在不到一年的旅游接待中,“開(kāi)拓戶(hù)”獲純利8000元,產(chǎn)生了巨大的示范效應,到2003年全村3”多戶(hù)中有14戶(hù)條件較好的農戶(hù)參與旅游接待服務(wù),還有不少農戶(hù)為旅游提供特種家禽、綠色蔬菜、山里野菜、生態(tài)河魚(yú)等農產(chǎn)品和參與民俗表演,逐漸形成了“家禽養殖戶(hù)”、“綠色蔬菜戶(hù)”、“水產(chǎn)養殖戶(hù)”、“民俗表演隊”等專(zhuān)業(yè)戶(hù)和旅游服務(wù)組織,吸納了大量富余勞動(dòng)力,形成了“一戶(hù)一特色”的規?；a(chǎn)業(yè),通過(guò)鄉村旅游的開(kāi)發(fā),順利調整了農村產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現了農村經(jīng)濟的良性發(fā)展。

　　5、個(gè)體農莊模式

　　個(gè)體農莊模式是以規模農業(yè)個(gè)體戶(hù)發(fā)展起來(lái)的,以“旅游個(gè)體戶(hù)”的形式出現,通過(guò)對自己經(jīng)營(yíng)的農牧果場(chǎng)進(jìn)行改造和旅游項目建設,使之成為一個(gè)完整意義的旅游景區(點(diǎn)),能完成旅游接待和服務(wù)工作。通過(guò)個(gè)體農莊的發(fā)展,吸納附近閑散勞動(dòng)力,通過(guò)手工藝、表演、服務(wù)、生產(chǎn)等形式加入到服務(wù)業(yè)中,形成以點(diǎn)帶面的發(fā)展模式。如湖南益陽(yáng)赫山區的“花鄉農家”和內蒙烏拉特中旗的“瑙干塔拉”,通過(guò)旅游個(gè)體戶(hù)自身的發(fā)展帶動(dòng)了同村的農牧民參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā),走上共同致富的道路。

　　參與式鄉村旅游是農民參與旅游開(kāi)發(fā)的重要形式,它能從根本上增加農民的收入,增加農村就業(yè)機會(huì ),有利于農村產(chǎn)業(yè)結構的調整;同時(shí)通過(guò)鄉村旅游的開(kāi)發(fā)建設,能夠加速鄉村非農化進(jìn)程,增強農民環(huán)保意識,促進(jìn)鄉村城鎮化的發(fā)展,最終實(shí)現鄉村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的目標。

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