案例一：成都市紅砂村花香農居的區域資源流轉發(fā)展模式

    紅砂村地處成都市東南郊，土地面積3000多畝，通過(guò)加快土地合理流轉，引進(jìn)了28家花卉龍頭企業(yè)從事現代盆花生產(chǎn)，村內分布有以美國維生花卉公司為代表的大型花卉企業(yè)30多家。過(guò)去的紅砂村貧窮落后，房屋破舊，2002年人均收入僅3000多。如今，這里已經(jīng)不僅僅是單純的種花、賣(mài)花的單一模式，而是發(fā)展到以觀(guān)光、賞花為主題，對花卉的科研、生產(chǎn)、包裝、旅游等方面進(jìn)行全方位深度開(kāi)發(fā)的復合型觀(guān)光休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)。紅砂村的農民真正獲得了新農村建設帶來(lái)的實(shí)惠，到2004年人均收入就已經(jīng)達到了6080元，村民逐漸享受醫療保險和養老保險，家家喝上了自來(lái)水，接通了有線(xiàn)電視，增設了衛生設施和排污管網(wǎng)，村民住宅也按照當地傳統鄉土民居風(fēng)格進(jìn)行了改造，新居戶(hù)型不求統一，每戶(hù)院落設計都不盡相同，一戶(hù)一景，風(fēng)格各異，擺脫了新農村建設中民居單純追求整齊劃一的巢臼。觀(guān)光農業(yè)開(kāi)發(fā)對“三農”利益的保障效應也非常明顯，農業(yè)龍頭企業(yè)受讓土地，同時(shí)，可以參與受讓土地承包經(jīng)營(yíng)權企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者的年底分紅；此外，農民給他們(龍頭企業(yè))打工，傳統意義上的農民，將轉變?yōu)楝F代農業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。農民的收入從原來(lái)單一的種植收入轉變?yōu)橛赏恋胤慨a(chǎn)租金、農業(yè)種植經(jīng)營(yíng)利潤、入股股息、打工薪水共同構成的多元收入體系。農民全面納入城市社保體系，農民就地變市民，過(guò)上了城市人的生活。就地一改原先破舊的農居為富有濃郁川西壩子民居特色的“花鄉民居”；就地將農村變?yōu)槌鞘?，農民轉化為城市居民。

案例二：天津市華明鎮的區域農民“宅基地換房”發(fā)展模式

    從2005年下半年開(kāi)始，天津市圍繞破解土地和資金雙重約束的難題，在廣泛征求農民意愿和大量調研基礎上，推出以“宅基地換房”加快小城鎮建設的辦法，并在“12鎮5村”開(kāi)展試點(diǎn)，涉及津郊近18萬(wàn)農民。至2008年末，已經(jīng)有10萬(wàn)農民告別鄉間老屋，住上有產(chǎn)權的商品房，過(guò)上進(jìn)工廠(chǎng)上班拿工資、有社保醫保的“城里人”生活。東麗區華明鎮十二個(gè)村共有宅基地12071畝，總人口4.5萬(wàn)，新建小城鎮需占地8427畝，其中規劃農民安置住宅占地3476畝；宅基地復耕后不僅可以實(shí)現耕地占補平衡，還可騰出土地3644畝。用于農民還遷住宅和公共設施的建設資金約37億元，可出讓的商業(yè)開(kāi)發(fā)用地預留了4000多畝，土地出讓收益預計達到40億元，可以實(shí)現小城鎮建設的資金平衡。小城鎮建設需要大量資金，依靠政府財力、農民自身積累，顯然不可能。只能在土地上做文章，通過(guò)宅基地換房，讓土地流動(dòng)起來(lái)，使資源資本化——這就是天津的“宅基地換房”模式，這種思路得到國家有關(guān)部門(mén)的肯定和大力支持，國土資源部把天津列為全國土地掛鉤試點(diǎn)城市，并專(zhuān)門(mén)安排了1433公頃的土地周轉指標。國家發(fā)改委認為，天津用宅基地換房的辦法建設小城鎮，富有新意，符合我國保護耕地基本國策，有利于在建設社會(huì )主義新農村方面探索出一條新路子。

案例三：北京一號地國際藝術(shù)區的區域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式

    北京一號地國際藝術(shù)區所在的何各莊村，正處于北京市第二道綠化隔離地區，擁有大面積園林景觀(guān)、水系，但也正是因為地處綠化帶，建筑面積少，使產(chǎn)業(yè)項目受到極大限制。由于項目地外圍目前已經(jīng)形成了包括中央美院、花家地藝術(shù)區、七九八藝術(shù)區、酒廠(chǎng)藝術(shù)區等藝術(shù)區，具備了初步的產(chǎn)業(yè)基礎，所以在當地政府及開(kāi)發(fā)商的聯(lián)合下按照建設社會(huì )主義新農村的建設要求和“土地+藝術(shù)、新農村+產(chǎn)業(yè)區”的總體思路，園區的發(fā)展方向由此定位為文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。即由多家單位共同投資興建的當代中國最具集聚效應的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)區——村莊里的藝術(shù)社區就應勢而生。該區一期規劃面積2700畝，涵蓋整個(gè)何各莊行政區域，以“村莊”為核心的六大功能區，集藝術(shù)機構、藝術(shù)家、策展人、經(jīng)紀人、評論家、收藏家等形成完整的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。開(kāi)發(fā)商在解決藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)區構建與新農村建設結合起來(lái)，實(shí)現藝術(shù)區與村莊建設互動(dòng)。何各莊現有村民近千人，收入單一，租金就是其主要來(lái)源。流動(dòng)人口的增加，導致治安、環(huán)境等一系列問(wèn)題層出不窮。村委會(huì )為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級、村民致富、農村管理體制向城市管理體制順利過(guò)渡等工作。積極配合企業(yè)發(fā)展藝術(shù)村，進(jìn)行村民住宅改造工程。村委會(huì )將村民住宅從村民手里租過(guò)來(lái)幫助其改造運營(yíng)，全村出租的400多平方米的院子，原本2萬(wàn)元租金，但出租給村委會(huì )就能得到三到四倍的租金，再由村委委托相關(guān)運營(yíng)公司對原住宅進(jìn)行改造、包裝，出租給高收入群體，如藝術(shù)家、企業(yè)高管等。由此，區域檔次獲得整體提升。對原住居民，在周邊買(mǎi)或租房，則很便宜，不愿走的村民，村委會(huì )提供三棟住宅樓租給讓出宅基地的村民，同時(shí)鼓勵村民外出就業(yè)。

案例四：開(kāi)封市清明上河園的區域經(jīng)營(yíng)地產(chǎn)運營(yíng)模式

    清明上河園是依照北宋著(zhù)名畫(huà)家張擇端的傳世之作《清明上河圖》為藍本建造的。由開(kāi)封市人民政府與海南置地集團公司合作建設的一座大型宋文化主題公園，坐落在開(kāi)封市風(fēng)光秀麗的龍亭湖西岸，是國家首批AAAA級旅游景區，至今已開(kāi)園營(yíng)業(yè)十年，游客接待量由1998年的46萬(wàn)增至90萬(wàn)。清明上河園是通過(guò)對當地文化或創(chuàng )造個(gè)性化文化來(lái)實(shí)現的旅游地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)。

 

案例五：黃山宏村古村落的區域旅游立體開(kāi)發(fā)模式

    宏村位于黟縣東北部，村落面積19.11公頃，有432戶(hù)人家，其中位于旅游較為發(fā)達的宏西村共有229戶(hù)，全村人口1280人。宏村始建于公元1131年，因該村落將自然景觀(guān)和人文景觀(guān)有效融為一體，被譽(yù)為“中國畫(huà)里的鄉村”。整個(gè)村子呈“牛”型結構布局，其中最為突出的是有400余年的月沼、南湖、水圳等水利工程，這種當時(shí)十分先進(jìn)的村落水利設計，不僅為村民解決了消防用水，而且還調節了氣溫，為居民生產(chǎn)、生活用水提供了方便，創(chuàng )造了一種“浣汲未防溪路遠，家家門(mén)前有清泉”。宏村現存明清民居158幢，其中137幢保存完整，“承志堂”、“南湖書(shū)院”、“樹(shù)人堂”等大宅水榭堪稱(chēng)徽派建筑的杰作。其中奧斯卡電影《臥虎藏龍》在此取景更使這個(gè)古村落名噪一時(shí)。宏村旅游開(kāi)發(fā)起步于1982年，宏村開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權幾度易主，1998年，即宏村村民自主經(jīng)營(yíng)旅游1年期滿(mǎn)后，京黟旅游開(kāi)發(fā)公司正式接管宏村的旅游經(jīng)營(yíng)事業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限為30年。從此，拉開(kāi)了中坤集團在黟縣旅游經(jīng)營(yíng)的序幕。隨著(zhù)2000年宏村-西遞申請世界文化遺產(chǎn)成功，宏村旅游業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。下面就中坤入駐宏村的管理經(jīng)營(yíng)模式做簡(jiǎn)單的圖示：

 

案例六：海南博鰲的區域核心產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)模式

    博鰲鎮地處南海東部海岸，是“亞洲論壇”永久會(huì )址所在地，距嘉積鎮19公里，總人口2.7萬(wàn)人，特別策劃區面積122平方公里(含萬(wàn)寧市龍滾鎮部分面積)，開(kāi)發(fā)區總面積約10平方公里(水城開(kāi)發(fā)區、萬(wàn)泉河開(kāi)發(fā)區)，博鰲亞洲論壇會(huì )址占地面積1.8平方公里。博鰲亞洲論壇是菲律賓前總統拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、日本前首相細川護熙1998年共同發(fā)起倡議的?；谥袊膰H地位、巨大市場(chǎng)潛力和海南省獨特的自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)起人建議將“論壇”總部設在中國海南博鰲。由此，博鰲定位為建設以獨特山水、地域文化與良好生態(tài)為基礎的，適合亞洲論壇發(fā)展的，具有世界一流水平的會(huì )議中心和具有鮮明特色的旅游休閑度假中心。2000年以來(lái)，隨著(zhù)安置區建設和旅游風(fēng)情街建設的不斷推進(jìn)，城鎮面積從原來(lái)的0.6平方公里擴大到1.5平方公里。城鎮主要經(jīng)營(yíng)旅館、飲食、運輸、租賃業(yè)等?，F有家庭旅館32家，床位380個(gè)，有星級酒店6家，其中五星級2家：索菲特溫泉大酒店、金海岸溫泉大酒店；四星級2家：錦江溫泉大酒店、金芙蓉度假村；三星級2家：大慶賓館、海航培訓中心酒店；游艇碼頭4個(gè)：濱海碼頭、控股碼頭、中遠碼頭、鰲強碼頭；飯店43家。2000年以來(lái)共有331個(gè)國內國際會(huì )議在博鰲召開(kāi)。

案例七：北京市北普陀影視城的特色基地發(fā)展模式

    北普陀影視城位于大興區瀛海鄉南宮，距市區20公里，占地30萬(wàn)平方米，是繼中央電視臺無(wú)錫、涿州影視城之后崛起的、以明清建筑風(fēng)格為主調的第三大影視城，其建筑以明、清風(fēng)格為主，集旅游觀(guān)光、影視拍攝、影視研修為一體的多功能大型影視文化城。旅游觀(guān)光+影視拍攝：城中有紅樓夢(mèng)園、北普陀寺等古色古香的建筑，還有蒙古茶包、天橋把式、喬裝花會(huì )、繡球臨幸等洋溢著(zhù)傳統民俗文化的活動(dòng)。此外，明清古鎮三街一村、書(shū)畫(huà)院、陶藝館及松、竹、梅三園則更具中國傳統的文化特色。影視城擁有20多個(gè)景區，50多處景觀(guān)，還有一處紀念《紅樓夢(mèng)》作者曹雪芹的祠廟，為游客展示了中國古代傳統文化，同時(shí)也為影視拍攝提供了場(chǎng)景。影視研修：中國第一座影視文學(xué)---北京影視研修學(xué)院。節慶宣傳：每年4月舉辦盛大的花會(huì )大賽，有舞獅子和跑旱船等各種民間藝術(shù)表演。經(jīng)營(yíng)模式：在原有中國古建園林基礎上增添了美國現代娛樂(lè )風(fēng)格，一改白天經(jīng)營(yíng)格式，開(kāi)創(chuàng )了全方位展開(kāi)的不夜城服務(wù)的新格局。以影視培訓為基礎，進(jìn)行旅游觀(guān)光、影視拍攝、會(huì )議接待、旅游休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。使整個(gè)培訓基地內容豐富，區塊價(jià)值提升，形成了多功能大型影視文化城。

案例八：三亞亞龍灣度假區的區域時(shí)尚要素集聚開(kāi)發(fā)模式

    亞龍灣集中了現代旅游五大要素：海洋、沙灘、陽(yáng)光、綠色、新鮮空氣于一體,呈現明顯的熱帶海洋性氣候，全年平均氣溫25.5℃，冬季海水最低溫度22度，適宜四季游泳和開(kāi)展各類(lèi)海上運動(dòng)。依托優(yōu)良的自然資源，度假區開(kāi)發(fā)有濱海公園、豪華別墅、會(huì )議中心、高星級賓館、度假村、海底觀(guān)光世界、海上運動(dòng)中心、高爾夫球場(chǎng)、游艇俱樂(lè )部等國際一流水準的旅游度假地產(chǎn)，核心酒店有17家，其中五星級14家，四星級2家，三星級1家。引進(jìn)的大型投資商有三亞天域、三亞中泰、海南大禹、北京天鴻、北京今典、中科聯(lián)控股集團、上海家化、上海金茂、山西華宇等。引進(jìn)的知名酒店品牌有喜來(lái)登、假日、皇冠假日、希爾頓、麗思卡爾頓、鉑爾曼、凱萊、五號度假別墅等。

案例九：北京華僑城的區域功能載體互融開(kāi)發(fā)模式

    從深圳北上進(jìn)京，華僑城集團在6年時(shí)間里充分整合跨產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的優(yōu)勢，通過(guò)跨行業(yè)、多產(chǎn)業(yè)的資源整合利用，將原來(lái)是的四方橋東南區域打造成為了一個(gè)集房地產(chǎn)、主題公園、商業(yè)、文化、教育、酒店為一體的城市新中心——北京華僑城。華僑城區域的形成，得益于房地產(chǎn)、城市旅游休閑、文化、酒店、教育等多產(chǎn)業(yè)形成的“互哺”效應，使得區域因完善的配套而全面升級為CBD休閑居住區。北京歡樂(lè )谷主題公園在華僑城多產(chǎn)業(yè)鏈中占據主導地位，與之相延展的住宅、別墅、公寓、酒店、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園等不僅涵蓋了傳統的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)形態(tài)，而其體驗式商街、會(huì )所、藝術(shù)中心、學(xué)校、體育中心、高爾夫球俱樂(lè )部等涵蓋得更為寬泛，華僑城堪稱(chēng)建筑類(lèi)別最齊全、產(chǎn)品線(xiàn)最豐富的房地產(chǎn)企業(yè)之一。通過(guò)幾年的建設，北京華僑城所營(yíng)造的多產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢已經(jīng)形成北京南四環(huán)區域最具國際化特色的代表項目，多產(chǎn)業(yè)互哺效應更是區域住宅價(jià)值提升的直接驅動(dòng)力。成為滿(mǎn)足北京人時(shí)尚休閑、居住購物與文化娛樂(lè )的休閑服務(wù)區，尤其是華僑城大劇院?jiǎn)?dòng)、引進(jìn)全國知名教育機構黃岡中學(xué)，進(jìn)一步強化區域文化、休閑氛圍。時(shí)至今日，住華僑城、逛維吉奧、游歡樂(lè )谷、看金面王朝構成了華僑城獨有的多元文化復合社區生活，而其文化內涵與價(jià)值更是北京華僑城彰顯品牌的核心靈魂。尤其歡樂(lè )谷公園的發(fā)展帶來(lái)了舞蹈、音樂(lè )、舞美、舞臺機械、電視節目等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規?；c成熟化，也使以上產(chǎn)業(yè)和設計、策劃、管理咨詢(xún)等產(chǎn)業(yè)與其相伴集居。

案例十：北京后海的區域特色功能區開(kāi)發(fā)模式

    北京后海是指前海、后海、西海三塊水面的什剎海，東起地安門(mén)大街，西至新街口大街、南起平安大街，北至北二環(huán)，總面積146.7公頃，水域面積34公頃，綠地面積11.5公頃，是北京城內700年前元大都時(shí)期的古老水域。后海被成為“北京古海港”是老北京文化的集中體現區。在這一定位的指導下，經(jīng)過(guò)多方努力，對現有四合院進(jìn)行回購、改造及周邊環(huán)境整治，開(kāi)發(fā)了具有北京傳統建筑的典型特征的金絲套地區的大小金絲胡同，南、北官方胡同和鴉兒胡同、白米斜街、煙袋斜街等；40余處文物保護單位：恭親王府、醇親王府、宋慶齡故居、郭沫若故居；這里寺廟林立，素有“九庵一廟”之稱(chēng)。食樂(lè )共享：北京后海小吃又被稱(chēng)為九門(mén)小吃，“九門(mén)小吃”是一個(gè)2300平方米的仿古“小吃四合院”，匯集了小腸陳、奶酪魏、年糕錢(qián)、豆腐腦白等十多個(gè)老北京傳統小吃以及中華老字號。很后海小吃街上的小吃比較多也比較雜：爆肚馮、年糕錢(qián)、奶酪魏---北京后海小吃以及宣武區正在醞釀打造的老字號一條街等,這些形式是對老字號的一種支持和保護?？滓壹壕茦呛蠛？偟?、三味臭豆腐后海店、北京后海小吃最為地道；西海岸邊的魚(yú)生、茶道、船餐，讓食與樂(lè )調和。酒吧一條街：突出恬時(shí)休閑的主題，營(yíng)造古典、雅靜的意境和大隱于市的氛圍。酒吧一條街從寫(xiě)著(zhù)“荷花市場(chǎng)”四個(gè)字的牌樓開(kāi)始直到銀錠橋。是年輕人娛樂(lè )的天堂。后海是一個(gè)將區域文化與地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)相結合的成功案例。單純的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)只是一個(gè)軀殼，賦予其文化韻味后才體現了靈魂。后海成為老北京久負盛名的消夏、游玩場(chǎng)所。三、五大理念的科學(xué)解讀提升區域旅游綜合體的可持續發(fā)展空間。

理念解讀一：土地規?；檬菂^域旅游綜合體的實(shí)現基礎

    現代農業(yè)首先應當是規模農業(yè)，如果形不成一定的規模，農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率就很難提高。通過(guò)土地流轉，一大批土地向種養大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)集中，促進(jìn)了農業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、集約化和規?；?jīng)營(yíng)，提高了單位面積的產(chǎn)出和效益，降低農業(yè)市場(chǎng)成本，夯實(shí)新農村建設的產(chǎn)業(yè)基礎。土地流轉是開(kāi)拓現代農業(yè)新局面、建設社會(huì )主義新農村的“助推器”。成都三圣鄉是依托資源及區位優(yōu)勢，土地流轉后發(fā)展規?；F代農業(yè)，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型案例。三圣鄉首先選擇土地合理流轉，引進(jìn)多家大型的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，以放大花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為突破口，發(fā)展現代農業(yè)，在現代農業(yè)基礎之上，通過(guò)旅游的介入，形成具有一、三產(chǎn)結合的規?；蓍e農業(yè)，在這個(gè)過(guò)程中，旅游依托規?；F代農業(yè)，同樣形成了規?；糜涡蓍e產(chǎn)業(yè)，城市居民得到了身心的享受，農民的得到了經(jīng)濟實(shí)惠，同時(shí)也加快了城鄉融合。鄉村旅游發(fā)展，與其他任何產(chǎn)業(yè)一樣，需要規?；_(kāi)發(fā)，才能提高生產(chǎn)力，形成經(jīng)濟社會(huì )效益。

 

解讀二：土地合法化流轉是區域旅游綜合體的開(kāi)發(fā)保證

    在符合土地利用總體規劃和其他有關(guān)規劃的前提下，集體經(jīng)濟組織可以利用已依法批準并取得集體土地使用權證的集體建設用地，從事法律法規未明確禁止的各種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)依法批準的建設用地，可以采用土地使用權入股的方式參與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性農村基礎設施的開(kāi)發(fā)，也可以單獨或與社會(huì )資本、龍頭企業(yè)聯(lián)合興辦企業(yè)，還可以在取得本組織多數成員同意的前提下，以出售、轉讓、交換等形式流轉其集體建設用地使用權。積極運用建設用地指標置換與周轉的政策，支持農村集體建設用地使用權及指標跨區域有償、合理流轉。在剛剛結束的兩會(huì )上，提出今后農村集體建設用地將全部走“招拍掛（招標、拍賣(mài)、掛牌）”的方式，以確保流轉的透明性。這一舉措更加放活了農村資源，使其在合法合理的層面上實(shí)現價(jià)值最大化。

 

解讀三：產(chǎn)業(yè)復合化聯(lián)動(dòng)是區域旅游綜合體的構建核心

    隨著(zhù)我國農村城市化步伐不斷加快，各地的鄉村及城鄉結合部地區，都面臨著(zhù)如何實(shí)現農村土地流轉、產(chǎn)業(yè)結構升級、村民致富、農村管理體制向城市管理體制順利過(guò)渡的一系列重大課題。以北京一號地國際藝術(shù)區為例：它以土地流轉為突破口，嫁接文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)建設社會(huì )主義新農村，實(shí)現區域整體的產(chǎn)業(yè)置換與發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。土地流轉形式——村民住宅改造如下圖所示：

 

解讀四：城市功能化載體是區域旅游綜合體的終極目的

    土地流轉能夠有效改善土地資源配置效率，進(jìn)一步激活農業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉移，為農業(yè)規?；?、集約化、高效化經(jīng)營(yíng)提供廣闊空間。促進(jìn)其轉向農村二三產(chǎn)業(yè)，從而掃除了農村勞動(dòng)力轉移的障礙保證農民收入的穩步提高。構建和規范農村集體建設用地的流轉機制，可以使農民更充分地參與分享城市化、工業(yè)化的成果，顯示集體土地資產(chǎn)價(jià)值，促進(jìn)農民獲得財產(chǎn)性增收。土地流轉實(shí)現推動(dòng)城鄉一體進(jìn)程，一方面通過(guò)適當的集中與合理的土地置換，可以避免農村居民點(diǎn)過(guò)于分散的住房方式所造成的土地浪費，推進(jìn)新農村建設并化解耕地紅線(xiàn)失守的尷尬；另一方面“宅基地換住房，承包地換社保”，有利于提高農民非農轉移的穩定性，從而有利于弱化城鄉二元體制并推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程。此外，當前農村經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸是農村金融服務(wù)嚴重滯后，而宅基地及其建筑物的流轉和抵押，無(wú)疑會(huì )有力推進(jìn)農村金融及農村土地的資本化與市場(chǎng)化。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)下，農村需要從基礎設施及居住環(huán)境等方面加強“農村城市化”的思路，以規劃為龍頭，多渠道組織資金，引入了城市基礎設施、物業(yè)管理、先進(jìn)排污處理技術(shù)等。農民不離村，就地享受現代城市文明。

解讀五：產(chǎn)業(yè)龍頭化集聚是區域旅游綜合體的引領(lǐng)手段

    在城市化戰略指導下，旅游產(chǎn)業(yè)作為城市化發(fā)展高度的一個(gè)標準，在未來(lái)的土地流轉中，無(wú)疑會(huì )扮演一個(gè)重要的角色。旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下的是土地的增值、環(huán)境的改善與生態(tài)的優(yōu)化，是規避城市化快速發(fā)展過(guò)程中各種資源產(chǎn)出較低的有效手段之一。以華僑城為例，先期投入巨資開(kāi)拓城市城鄉結合部，專(zhuān)注于搞大型旅游項目開(kāi)發(fā)，營(yíng)造具有影響力、沖擊力的旅游景區，改善區域基礎設施條件和環(huán)境質(zhì)量，提升知名度，靠旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用引來(lái)人流物流，將過(guò)去的荒灘野嶺變成具有極高知名度和美譽(yù)度的旅游城，將生地變成旅游熟地和旺地，引起景區附近地產(chǎn)升值，再借勢發(fā)展旅游地產(chǎn)。從而聯(lián)動(dòng)周邊大梅沙、小梅沙同步發(fā)展，形成以休閑度假為主題的城市新型集聚區與國內外休閑旅游目的地。北京華僑城項目也是資源流轉、旅游地產(chǎn)與城市化建設融合的經(jīng)典案例之一，即以歡樂(lè )谷主題公園為核心吸引力，帶動(dòng)周邊人流流動(dòng)，隨之延展的住宅、別墅、公寓、酒店、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、體驗式商街、會(huì )所、藝術(shù)中心、學(xué)校、體育中心、高爾夫球俱樂(lè )部等具備多元文化復合社區的功能。使得區域因完善的配套而全面升級為CBD休閑居住區。所以鑒于旅游的“一地多用”、“較少改變土地用途”、“生態(tài)環(huán)境為主”等用地性質(zhì)及其富民惠農的社會(huì )功能，以旅游產(chǎn)業(yè)的資源復合性為核心吸引力，是未來(lái)拓展新區域空間與運營(yíng)開(kāi)發(fā)的主要手段之一。