北京山合水易規劃設計院是中國第一家專(zhuān)業(yè)鄉村旅游規劃設計院，多年來(lái)我們專(zhuān)注于鄉村旅游休閑產(chǎn)品設計與休閑農業(yè)項目開(kāi)發(fā)。最近，山合水易接觸了一些特殊地形地貌地區的鄉村旅游開(kāi)發(fā)項目，這些地區由于地勢的限制，經(jīng)濟基礎大多都不佳。我們認為，我國地域遼闊，地勢結構復雜，這種特殊地質(zhì)環(huán)境的鄉村旅游項目在我國是普遍存在的，因此，我們專(zhuān)門(mén)對丘陵臺地區域鄉村旅游的開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行了探索。

    丘陵臺地這些特殊的地形地貌普遍存在于我國的各個(gè)地區，這些特殊的地形地貌極大限制了當地的經(jīng)濟發(fā)展，但是當地人民的生活沒(méi)有收到外界環(huán)境轉變的過(guò)多影響，大都處在傳統農業(yè)勞作的生產(chǎn)生活狀態(tài)，因而保存了大量具有當地特色的農耕文化和民俗文化。在社會(huì )主義新農村建設的新形勢下，這些地區如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)保存這些文化，如何增加當地產(chǎn)品的附加值，如何將一、二、三產(chǎn)業(yè)結合開(kāi)發(fā)，如何改變城鄉二元結構，山合水易認為這些都是值得深入研究的問(wèn)題，在此，我們對丘陵臺地區域鄉村旅游開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行了初步的探索。

    山合水易認為，這些地區的鄉村旅游必須立足于當地的現狀，不能將農業(yè)和旅游割裂開(kāi)來(lái)獨立發(fā)展。因此，本文將新農村建設和旅游產(chǎn)業(yè)建設兩方面結合起來(lái)進(jìn)行穿插研究，力圖不脫離實(shí)際情況。

一、 鄉村旅游建設

    十六屆五中全會(huì )對新農村建設提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，描繪出一幅新農村的美好藍圖。這20字方針，主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮、構筑新設施、培育新農民等方面的豐富內涵。

1. 發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

    新農村建設的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，就是要打牢物質(zhì)基礎，千方百計增加農民收入，促進(jìn)農民持續增收，這是全面建設農村小康社會(huì )的著(zhù)力點(diǎn)。在調整農村經(jīng)濟結構的過(guò)程中，一方面協(xié)調糧食與其他作物的比例，力保糧食安全；另一方面協(xié)調農業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

    很多特殊地貌地區現在的產(chǎn)業(yè)主要以第一產(chǎn)業(yè)為主，其他產(chǎn)業(yè)幾乎為零。但是傳統農耕方式，農業(yè)產(chǎn)業(yè)種植品種也相對單一，因此，往往第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值并不高，第二產(chǎn)業(yè)沒(méi)有跟上，導致產(chǎn)品的附加值很低，所以人民生活水平較低。因此，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)成為亟待解決的重要問(wèn)題。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，一方面要調整種植結構，招商引資，發(fā)展深加工，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，要積極發(fā)展休閑旅游業(yè)，拓展第三產(chǎn)業(yè)。只有將一、二、三產(chǎn)業(yè)相結合，才能真正的做到調整城鄉二元結構。

2. 建設新村鎮

    建設新村鎮，就是要改善農村人居環(huán)境，使農村的發(fā)展得到合理規劃。新農村建設中建設新村鎮，最主要的是為農村地區提供更好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件。

    長(cháng)期以來(lái)，丘陵臺地區域由于地貌的限制和外界的聯(lián)通不足，很多地區的基礎設施建設相對滯后，近年來(lái)才將基礎設施建設逐步提上正式日程。但是農村的房舍、街道建設缺乏規劃的現象極其普遍，浪費了大量土地；通行條件差，給農民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便；由于缺少硬件設施，加上農民的不良生活習慣，垃圾污染嚴重。這些一定程度上阻礙了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，在新村鎮建設過(guò)程中，要特別注意兩點(diǎn)：一是要尊重農民意愿，在國家、社會(huì )力量的支持下，根據當地經(jīng)濟發(fā)展水平量力而行，避免搞成形象工程、政績(jì)工程；二是要根據當地的文化傳統等，做一個(gè)長(cháng)期規劃，在規劃過(guò)程中不能搞一刀切，應該充分考慮產(chǎn)業(yè)結構調整的相關(guān)內容，做到長(cháng)期和短期建設相結合。

3. 構筑新設施

    構筑新設施，就是要改善農村的生產(chǎn)生活基礎設施，包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò )及農業(yè)基礎設施建設等。

    丘陵臺地區在國家大力建設新農村的進(jìn)程中，目前的基礎設施已經(jīng)基本改建完畢，在飲水、道理、電力方面已經(jīng)日益完善，但是在信息網(wǎng)絡(luò )和農業(yè)基礎設施建設中還有多欠缺。這些基礎設施是加快發(fā)展現代農業(yè)及觀(guān)光農業(yè)的有力推動(dòng)，因此，應該予以重視。在開(kāi)發(fā)中應該統籌規劃，結合當地地形、氣候等特點(diǎn)，構筑一批實(shí)用性的標志性設施，完善基礎設施建設，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎。新設施的構筑必須符合當地人的生產(chǎn)生活要求。

4. 培育新農民

    培育新農民，就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓，推進(jìn)農村科技推廣和醫療衛生體系等，造就“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀、講文明”的新型農民。

    由于很多丘陵臺地地區的二、三產(chǎn)業(yè)相對滯后，村民主要以農業(yè)種植為主，外出打工的情況也不是很多，因此，農村的富余勞動(dòng)力相對較多。因此，解決這些富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題是解決農民生活問(wèn)題的重要方面。從觀(guān)光旅游的角度來(lái)看，只有硬件上的建設是不夠的，如果村民的服務(wù)意識不能跟進(jìn)，就會(huì )反過(guò)來(lái)制約二、三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，這些區域未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展必須結合二、三產(chǎn)業(yè)規劃，加強村民的基礎教育和職業(yè)培訓，推進(jìn)農村科技推廣，切實(shí)的受之于“漁”，才能從根本上解決這一問(wèn)題。發(fā)展休閑農業(yè)的同時(shí)，一定要注重和當地農民的結合互動(dòng)，使他們從農民變成旅游工人，為發(fā)展當地的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。

二、 旅游產(chǎn)業(yè)建設

    旅游產(chǎn)業(yè)作為最具有附加值的產(chǎn)業(yè)項目，能夠為這些經(jīng)濟欠發(fā)達的丘陵臺地區域打開(kāi)知名度，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的活力。

    丘陵臺地區域旅游產(chǎn)業(yè)的建設不是傳統意義上的項目建設，而是一個(gè)總體的統籌規劃，根據現在情況來(lái)看，是一個(gè)長(cháng)期建設的過(guò)程，需要逐步完善。我們從種植結構調整、種植方式轉變、旅游資源整合、制約條件、項目規劃幾個(gè)方面提出一些建議。從實(shí)際情況來(lái)看，這幾方面不是孤立的，是產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，是互相促進(jìn)的，因此協(xié)調好這幾方面的關(guān)系，系統規劃，才能達到旅游產(chǎn)業(yè)建設的最終目的。

1. 種植結構調整

    發(fā)展休閑農業(yè)，農業(yè)產(chǎn)品一定要有市場(chǎng)吸引力和競爭力。但是，這些區域由于農業(yè)資訊的欠缺，長(cháng)期以來(lái)農業(yè)種植結構單一，既沒(méi)有明確的市場(chǎng)消費導向，也沒(méi)有休閑農業(yè)產(chǎn)品所應該具有的特色。因此，我們認為，種植產(chǎn)業(yè)調整至關(guān)重要。具體的來(lái)說(shuō)，應該在觀(guān)光旅游的主題下，找準市場(chǎng)切入點(diǎn)，同時(shí)結合本村實(shí)際環(huán)境，配合季節挑選適合的品種，來(lái)服務(wù)于旅游產(chǎn)業(yè)。具體品種的挑選建議向當地的農業(yè)科研機構咨詢(xún)。

2. 種植方式轉變

    另一方面來(lái)看，必須投入現代農業(yè)設施的建設，設施農業(yè)的栽培方式可以延長(cháng)土地的生長(cháng)期，解除不同品種的地域限制，提高產(chǎn)量，能為休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)長(cháng)足的發(fā)展提供保障，對休閑農業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，因此設施農業(yè)的建設迫在眉睫。

    根據對這些地區的實(shí)際地理的考察，我們認為在土地較為平坦的區域，適宜發(fā)展設施農業(yè)，結構可以采用較為經(jīng)濟的塑料大棚或者生產(chǎn)周期較長(cháng)的日光溫室。丘陵溝壑區，采光良好的位置，結合旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，建設山地日光溫室的條件良好，該區域建成后可以成為整個(gè)旅游園區的亮點(diǎn)工程。

3. 旅游資源整合

    這些區域因為地域的限制，雖然工業(yè)設施較少，經(jīng)濟落后，但是傳統農業(yè)和傳統民俗保留較為完善。在這些項目的鄉村旅游開(kāi)發(fā)中應該深層次挖掘傳統民俗生活的特色，充分融合當地的傳統文化特色。這樣才能提升旅游產(chǎn)業(yè)的品味和內涵，從而創(chuàng )造無(wú)可替代的市場(chǎng)吸引力。

4. 制約條件

    很多丘陵臺地區域現在的產(chǎn)業(yè)鏈條單一，基礎條件較為薄弱，生產(chǎn)水平較低，發(fā)展觀(guān)光旅游雖然具備了環(huán)境的優(yōu)勢，但是經(jīng)濟的發(fā)展制約了旅游的發(fā)展。如果拋開(kāi)經(jīng)濟條件做旅游，肯定兩方面都做不好。因此，針對現階段的現狀，我們認為應該有目的的分期規劃。在調整種植結構的同時(shí)，開(kāi)發(fā)幾個(gè)建設快，能快速聚集人氣，收益迅速的鄉村旅游項目。然后帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，反過(guò)來(lái)進(jìn)行二期建設，形成滾動(dòng)機制。

5. 旅游項目規劃

    丘陵溝壑區域的旅游開(kāi)發(fā)項目，是基于自然資源的再開(kāi)發(fā)，再提升項目。因此，在旅游項目的設置上，應該盡量考慮城市人對鄉村自然風(fēng)光以及傳統農耕文化的向往，多設置親近自然、原生態(tài)的娛樂(lè )項目，這些項目設置的同時(shí)要考慮和生產(chǎn)生活相結合，不能脫離農業(yè)生產(chǎn)，撇開(kāi)農業(yè)做旅游。

    在地勢良好，地形變化豐富，視野開(kāi)闊的區域，是發(fā)展休閑旅游的優(yōu)勢位置。我們認為結合地勢，可以建造當地特色的建筑風(fēng)貌和人文景觀(guān)，為景區增添亮點(diǎn)。當地的建筑風(fēng)貌和人文景觀(guān)，結合旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品，這些內容的極大的豐富了當地的旅游資源。項目?jì)热莅ǎ簶酥拘跃坝^(guān)建設、鄉趣游樂(lè )設施、特色山地采摘、農家特色野味餐飲。

•標志性景觀(guān)建設

    依據當地的地勢，我們建議建設標志性景觀(guān)集合餐飲、住宿功能的建筑。這些鄉土建筑既符合當地的氣候環(huán)境，有很好的體現了當地的民俗文化。

    另一方面，與旅游結合的農業(yè)種植，可以再梯田丘陵地帶建設小規模的溫室建筑，因地制宜的溫室也符合景區農業(yè)生產(chǎn)的要求。

•鄉趣游樂(lè )設施

    鄉趣游樂(lè )設施的魅力在于鄉趣，因此投資不需過(guò)大，景觀(guān)上以“土”為主。傳統的娛樂(lè )項目在城市中漸漸被鋼筋水泥土替代，尋找一片真正的鄉趣娛樂(lè )成了很多人的追求?？梢岳卯數氐膬?yōu)勢環(huán)境，建設露天游泳池、捉魚(yú)池、秋千、吊床、轉椅、水車(chē)等娛樂(lè )項目，還可以配合餐飲推出油坊、磨坊、醋坊、豆腐坊等再現傳統的民間技藝。置身其間給人一種感悟時(shí)代變遷，領(lǐng)略社會(huì )進(jìn)步的獨特享受，體驗原汁原味的鄉趣生活。

•特色山地采摘

    采摘產(chǎn)業(yè)可以為農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)更高的附加值。山地采摘比傳統的采摘模式跟富有趣味，也更能體現鄉村的氣息。山地采摘結合有氧運動(dòng)，在天然的氧吧里采摘運動(dòng)相結合，是園區的一大賣(mài)點(diǎn)。

•農家特色野味餐飲

    農家樂(lè )是新興的旅游休閑形式，是農民向城市現代人提供的一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式。以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂(lè )”為內容的農家特色野味餐飲，倚靠美麗的自然或田園風(fēng)光，可以舒緩現代人的緊崩的思緒，因此必將受到城市人的熱烈歡迎。

三、 案例

陜西安塞

    安塞地區屬典型的黃土高原丘陵溝壑區。安塞地形地貌復雜多樣，境內溝壑縱橫、川道狹長(cháng)、梁峁遍布，由南向北呈梁、峁、塌、灣、坪、川等地貌，山高、坡陡、溝深，平均海拔為1371.9米。

    當地人依山造勢，將傳統的溫室大棚進(jìn)行了改造，建成山地溫室，改造成功的溫室不僅符合當地的地理環(huán)境，而且大大提高了光能利用率，更大的促進(jìn)植物生長(cháng)。后墻改變了傳統的相變材料而使用山地，保溫性能更加良好，而且節省了修筑后墻的費用。

    當地政府和高?？蒲袡C構聯(lián)合推廣新技術(shù)，有了科技保障，產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)一步提高。新品種也為當地人的征收帶來(lái)了新的途徑。將不利于種植的山地建造了溫室大棚，加入了雨水收集系統，其他區域進(jìn)行養殖，種植養殖相結合，形成循環(huán)農業(yè)，將劣勢轉化為了優(yōu)勢。

    近年來(lái)，革命圣地陜西延安依托厚重的文化歷史和獨具匠心的窯洞建筑特色，建成了一大批以陜北民俗風(fēng)情文化為主題的窯洞式農家樂(lè )，吸引了眾多海內外游客。各地游客在感受紅色文明、體驗鄉村旅游的同時(shí)，也受到了陜北特色歷史和民俗文化的熏陶。

    黃土情旅游度假村利用窯洞冬暖夏涼的特色，打造“冬暖夏涼適居游，春華秋實(shí)宜觀(guān)光”的旅游品牌。為了方便游客，他們還在窯洞內配備電視、電話(huà)、冰箱、消毒柜、太陽(yáng)能熱水器、網(wǎng)絡(luò )等現代服務(wù)設施。

    陜北風(fēng)味飲食文化成為延安窯洞式農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)項目的一大特色。延安市寶塔區井家灣村在窯洞內搭起了灶臺，推出以野菜、土雞、土雞蛋、羊肉、雜糧為主的特色菜，當地黃酒、軟饃、油糕等特色小吃深受游客喜愛(ài)。

    延安窯洞式農家樂(lè )還大力弘揚陜北風(fēng)情文化，不少農家樂(lè )村鎮在房前屋后、村口巷尾、黃土塬上推出了陜北說(shuō)書(shū)、秧歌、跑旱船、陜北毛驢拉車(chē)等各種文化項目。據當地一位陜北說(shuō)書(shū)農民介紹，很多游客在享受窯洞內的飲食和住宿的同時(shí)，特別鐘情于陜北說(shuō)書(shū)這一文化表演形式，并積極參與，這不僅增加了村民收入，也對陜北文化起到推廣作用。

    據了解，在大力發(fā)展特色鄉村旅游的過(guò)程中，廣大農村收入大大增加，有的農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)年收入高達100余萬(wàn)元，普通的農家樂(lè )戶(hù)年收入也能達到3萬(wàn)至10萬(wàn)元。窯洞式農家樂(lè )的發(fā)展極大地促進(jìn)了當地旅游產(chǎn)業(yè)多元化，到延安的游客數量逐年增加，延安旅游業(yè)呈現出廣闊的發(fā)展前景。

    綜上所述，山合水易認為丘陵溝壑區域經(jīng)濟條件雖然落后，但是轉換視角來(lái)看，也保存了相對完整的民俗民風(fēng)，在現代倡導回歸自然的大背景下，具備開(kāi)發(fā)鄉村休閑旅游的市場(chǎng)條件。但是在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中一定要著(zhù)眼于當地的特色，深入挖掘文化內涵，這樣才能保留當地旅游開(kāi)發(fā)最為寶貴的民俗民風(fēng)。在發(fā)展鄉村休閑旅游的同時(shí)，借助人氣，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，這也為解決丘陵溝壑地區“三農”問(wèn)題、城鄉二元結構問(wèn)題探索出了一條新的途徑。