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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
一、主題公園與城市發(fā)展的關(guān)系
主題公園與城市規劃、城市經(jīng)濟發(fā)展、城市土地開(kāi)發(fā)、城市文化建設等都密切相關(guān)。從主題公園對城市環(huán)境因素的依賴(lài)性方面分析,城市及其所處地區的經(jīng)濟發(fā)展水平、區域人口規模、區位地理條件、其他景區與主題公園之間的集聚或競爭效果等一系列因素都對主題公園有非常重要的影響。
從主題公園對城市發(fā)展的價(jià)值方面分析,主要有以下幾個(gè)方面:
首先,主題公園對凝聚城市“人氣”,帶動(dòng)城市相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用越來(lái)越明顯。主題公園的功能是旅游和休閑,門(mén)票本身的收入只是旅游者支出中較少的一部分,更重要的是其外部效應或外溢貢獻,這包括游客在交通、住宿、飲食、金融服務(wù)等方面直接給城市帶來(lái)的收入。通過(guò)人流帶動(dòng)的物流、商品流、資金流是城市的生命力基礎。
其次,主題公園對促進(jìn)改善城市環(huán)境、提升市政建設的作用不容忽視。大規模區域式主題公園,是大城市將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調起來(lái)的重要媒介,在很大程度上具備治愈“城市綜合癥”的強輻射能力。主題公園比一般的園林更有價(jià)值的是其生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和景觀(guān)效益的融合性。它能使城市在確保環(huán)境優(yōu)化的前提下得到發(fā)展。成功的主題公園能顯著(zhù)地刺激城市房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。環(huán)太平洋一系列大城市的實(shí)踐說(shuō)明,主題公園建成后,其周邊地價(jià)往往跳幾倍或更多,因而土地批租向主題公園提供較大程度的優(yōu)惠,是可取和可行的。近幾年來(lái),華僑城地區房地產(chǎn)業(yè)憑借著(zhù)這一帶良好的配套環(huán)境而迅速崛起,商品房?jì)r(jià)已成為全市最高的地區之一。此外,深圳和國際的經(jīng)驗都證明,主題公園能夠產(chǎn)生大規模的非市中心區客流、車(chē)流,這可以打破城市中心區“磁力吸引”法則,把陷于癱瘓的中心區解放出來(lái)。這相當于一種“反磁力”效應,能有效形成市民定居郊外的心理。
第三,主題公園對城市文化積累、提升與活化有一定的積極影響。主題公園往往是用高品位的文化、美學(xué)理念在特定的地域塑造藝術(shù)化、濃縮化的園林生態(tài)、水生生態(tài)或電影場(chǎng)景等綜合景觀(guān)。其主題或者是致力于人性與童話(huà)的結合、自然與建筑的和諧、現實(shí)與科幻的追求,或者是對文明歷史的追憶、對藝術(shù)美感的捕捉。像迪斯尼等主題公園,甚至已反映出美國民族的文化價(jià)值傾向。這樣一種主導傾向,是與當代人追求新知和新奇的心態(tài)相一致的。通過(guò)美的城市,哺育美的城市文化,進(jìn)而提高整個(gè)城市的文化品位,顯然是一個(gè)很好的選擇。
總的來(lái)看,作為一個(gè)大系統的城市和作為大系統中的小系統的主題公園,兩者在結構上的包容與被包容關(guān)系,決定了兩者在協(xié)調和優(yōu)化方面可能形成良性互動(dòng)的結構,兩個(gè)系統之間在旅游資源、基礎設施、環(huán)境承載、社會(huì )經(jīng)濟約束與協(xié)調等環(huán)節上存在大量的物質(zhì)、信息流動(dòng)。作為子系統,主題公園的成功與城市的興衰是息息相關(guān)的。
二、主題公園的城市化戰略方式
第一,加強政府的宏觀(guān)調控能力,為主題公園的可持續發(fā)展提供充分外部環(huán)境條件。
包括提供良好寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和所需要的政策,保證企業(yè)的自主權;在考慮市政設施、人員進(jìn)出政策等問(wèn)題時(shí),對主題公園提供重點(diǎn)傾斜;將主題公園納入城市旅游形象宣傳全盤(pán)計劃,激活旅游、激活“人氣”,營(yíng)造盛事不斷的環(huán)境,把主題公園的形象向城市之外展示,吸引各方客源;規范市場(chǎng)秩序,打擊非法經(jīng)營(yíng),保證旅游者利益,促進(jìn)主題公園的守法經(jīng)營(yíng)。站在更高的角度上考慮,還包括:對區域內的旅游資源進(jìn)行宏觀(guān)規劃,協(xié)調布局,防止惡性競爭和景點(diǎn)的雷同風(fēng)格;直接用政府角色介入部分公益性較明顯但有較大成本投入的項目,如優(yōu)惠貸款、公共基礎設施、地價(jià)減免等。
第二,擺脫單純發(fā)展公園的束縛,靠旅居結合,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是旅游房地產(chǎn)的發(fā)展。
世界各地開(kāi)發(fā)主題公園的經(jīng)驗表明,一個(gè)大型主題公園的開(kāi)發(fā)和建設,將使整個(gè)區域受益.隨著(zhù)主題公園的建設和發(fā)展,周邊的土地升值,帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),即“景區房產(chǎn)”;交通運輸業(yè)、賓館酒店和商業(yè)部門(mén)等很多行業(yè)、很多部門(mén)都會(huì )受益;城市化進(jìn)程會(huì )大大加快。
杭州宋城于1996年5月18日建成開(kāi)園不到3年時(shí)間,便收回投資,并在此基礎上,相繼成功地開(kāi)發(fā)建成了杭州樂(lè )園、美國城、山里人家三大各具特色的主題公園,從而構筑了杭州旅游的全新格局。自2001年5月1日開(kāi)始,宋城主題公園自動(dòng)降低“門(mén)檻”,門(mén)票價(jià)格從80元降低至38元,降幅超過(guò)一半。降價(jià)當天游客量竟然達到8.3萬(wàn)人次,創(chuàng )公園開(kāi)業(yè)以來(lái)最高記錄,在行業(yè)圈內掀起了軒然大波。在圈內人士對“此種做法,何年何日才能收回全部投資”提出疑問(wèn)的同時(shí),宋城集團董事長(cháng)黃巧靈先生卻認為:“我們的投資不但能收回,而且能夠很快收回”。宋城集團借助主題公園的景觀(guān)優(yōu)勢,成功地介入了房地產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)了全國獨一無(wú)二的天城景觀(guān)房產(chǎn),并被評為“杭州十大熱銷(xiāo)樓盤(pán)”。它們采取低票價(jià)策略,實(shí)行以建設主題公園為原動(dòng)力,多樣化發(fā)展戰略.這種戰略具有明顯的優(yōu)勢。
第三,以主題公園為基礎,區域資源專(zhuān)題整合,形成主題休閑社區的概念,由旅游景區發(fā)展為旅游城區。深圳華僑城不僅把精力放在景點(diǎn)之內,也放在5平方公里的城區之中,如投巨資興建歡樂(lè )干線(xiàn)和生態(tài)廣場(chǎng),建立了融旅游、房地產(chǎn)、主題公園等等因素為一體的旅游主題社區。