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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
2017年8月29日,國家允許包括北京在內的13個(gè)城市試點(diǎn)集體土地建設租賃住房政策,直接催生了“共享農莊”創(chuàng )新項目。
在不違背3個(gè)原則的前提下,國家重點(diǎn)扶持5類(lèi)“共享農場(chǎng)”??纯茨愕霓r場(chǎng)屬于其中嗎?
什么是共享農場(chǎng)?
村民可將現有房屋進(jìn)行改造升級,將民宿出租,民宿的經(jīng)營(yíng)權、股權可轉讓。城里人、候鳥(niǎo)老人可租賃農田農莊,用于農業(yè)生產(chǎn)或農事體驗。這就是未來(lái)的“共享農莊”。
國家重點(diǎn)扶持5類(lèi)“共享農場(chǎng)”
1、產(chǎn)品訂制型
對消費者認養的農作物建立檔案,嚴格按照約定標準進(jìn)行生產(chǎn)。產(chǎn)品成熟后,按照消費者的要求既可配送到指定地點(diǎn),也可進(jìn)行代銷(xiāo),將銷(xiāo)售收入返還消費者。鼓勵省外大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、菜籃子集團、酒店、企業(yè)、學(xué)校等在海南省投資“共享農莊”。
2、休閑養生型
鼓勵農村集體組織和農民以出租、合作等方式發(fā)展特色民宿客棧,吸引消費者特別是“候鳥(niǎo)”前往農莊休閑養生度假。打造“民宿+農地”休閑養生產(chǎn)品,把經(jīng)營(yíng)權租賃給“候鳥(niǎo)”人群、城市居民,用于農業(yè)生產(chǎn)或農事體驗。
3、投資回報型
消費者及投資主體通過(guò)眾籌等方式募集資金用于發(fā)展“共享農莊”,農莊為消費者及投資者提供農資供應、技術(shù)指導、托管代種代養、產(chǎn)品銷(xiāo)售等配套服務(wù),消費者及投資者按約定獲得實(shí)物或投資收益回報。
4、扶貧濟困型
引導消費者及投資主體與貧困村或貧困戶(hù)直接對接,消費者認養貧困戶(hù)的農作物或者承租貧困戶(hù)的農地、農房,貧困戶(hù)通過(guò)出租土地、房產(chǎn)或以土地、房產(chǎn)入股獲得財產(chǎn)性收入以及通過(guò)打理農莊獲得務(wù)工收入,實(shí)現貧困戶(hù)持續穩定增收。
5、文化創(chuàng )意型
立足特色資源,吸引各類(lèi)藝術(shù)家、創(chuàng )客利用品牌設計、故事挖掘、藝術(shù)再造、農業(yè)科普等文創(chuàng )藝術(shù)方式,打造特色農莊。
共享農場(chǎng)不能違背的三大原則
1、逢建必報不能超過(guò)三層
堅持規劃管控。強化農莊民宿(客棧)建設的體量、高度和風(fēng)貌管控,民宿(客棧)不能超過(guò)三層,充分體現地域特色。嚴禁以農莊建設為名違法違規開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì )所。
2、基礎條件好的村莊、農場(chǎng)先行試點(diǎn)
堅持資源共享。把農莊建設與全域旅游、百鎮千村建設以及休閑農業(yè)示范點(diǎn)、鄉村旅游示范點(diǎn)、現代農業(yè)示范基地建設相結合,統籌推進(jìn)。選擇一批基礎條件好的村莊、農場(chǎng)等先行試點(diǎn)。
3、優(yōu)先在貧困村發(fā)展“共享農莊”
堅持助力脫貧。把發(fā)展“共享農莊”和脫貧攻堅緊密結合起來(lái),優(yōu)先在自然環(huán)境良好的貧困村特別是少數民族貧困村發(fā)展“共享農莊”,形成貧困戶(hù)與經(jīng)營(yíng)主體利益共同體, 通過(guò)土地入股、出租、在農莊務(wù)工等方式增加貧困戶(hù)收入。探索運用“共享農莊”理念開(kāi)展生態(tài)移民扶貧。