今年的北京市政府工作報告中，指出了這兩年北京美麗鄉村的建設成就，數據顯示，自2018年開(kāi)始，北京已經(jīng)對全市3400多個(gè)村莊進(jìn)行了人居環(huán)境整治。1月14日，新京報記者專(zhuān)訪(fǎng)了《北京市鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》主筆人之一，北京農學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院副院長(cháng)唐衡教授。他告訴記者，“在農村人居環(huán)境整治方面，報告突出了北京全市范圍內建設美麗鄉村的特點(diǎn)，‘美麗鄉村規劃建設全覆蓋’這一做法在全國也是首創(chuàng )，同時(shí)報告中其實(shí)也呈現出了2020年的挑戰，這一年，將是北京建設美麗鄉村‘啃硬骨頭’的一年。”
 

全國首創(chuàng ) 全市范圍內建美麗鄉村

北京市第十五屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議政府工作報告中，在涉及城鄉環(huán)境持續美化部分，用數據展示了這兩年的建設成就，其中包括深入實(shí)施美麗鄉村建設三年行動(dòng)計劃，兩年累計完成2200多個(gè)村莊規劃，啟動(dòng)“百村示范、千村整治”工程，完成300個(gè)村污水治理、839座農村公廁改造任務(wù)，戶(hù)廁無(wú)害化率達到97.6%，農村人居環(huán)境明顯改善。

作為北京市鄉村振興戰略規劃的直接參與者，唐衡表示，“全面鋪開(kāi)美麗鄉村規劃建設，北京屬于首創(chuàng )，是走在全國前列的。”記者梳理發(fā)現，“到2020年實(shí)現農村無(wú)害化衛生廁所全覆蓋”，這一目標早在2015年11月13日發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》中就已明確提出。在2018年12月30日發(fā)布的《北京市鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》中則進(jìn)一步提出，要扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，加大農村公共衛生廁所升級改造力度，逐步消滅旱廁和非衛生公廁。合理選擇戶(hù)廁改造模式，加快推進(jìn)戶(hù)用衛生廁所建設和改造。到2020年，90%以上行政村公共衛生廁所達到三類(lèi)以上標準，98%的戶(hù)廁達到衛生廁所要求;到2022年，全市農村公共衛生廁所達到三類(lèi)以上標準，99%的戶(hù)廁達到衛生廁所要求。

唐衡說(shuō)：“目前，北京推進(jìn)美麗鄉村規劃的建設進(jìn)度是比較快的。”“2019年5月農業(yè)農村部在順義區召開(kāi)了全國村莊規劃現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，而在9月召開(kāi)的全國村莊規劃工作會(huì )上，北京市又做了典型發(fā)言，這都說(shuō)明北京市美麗鄉村規劃工作相對超前，過(guò)程中也積累了一定經(jīng)驗。”
 

2020年將是啃硬骨頭的一年

2019年的美麗鄉村建設任務(wù)實(shí)施情況，為北京市2020年的目標奠定了良好基礎。政府工作報告顯示，2020年將完成美麗鄉村建設三年行動(dòng)計劃，開(kāi)展第三批村莊規劃編制，農村無(wú)害化衛生廁所覆蓋率達到98%以上，污水處理設施村莊覆蓋率達到50%以上，農村人居環(huán)境普遍達到“干凈整潔有序”，152個(gè)鄉村振興示范村建設取得明顯成效。

唐衡對此的解讀是，“2020年將是啃硬骨頭的一年。”“這一年，美麗鄉村建設將面臨的突出挑戰在于‘建管并重’。”唐衡說(shuō)，“已建廁所、污水設施，后期維護管護要跟得上，避免出現冬天都用不上，或者用不久的問(wèn)題。”另外，從規劃編制、設施建設上，目前，容易實(shí)施的村莊已經(jīng)全部實(shí)施，垃圾、污水處理已經(jīng)完成規劃建設，剩下的是比較偏遠、經(jīng)濟條件差的村子，難度相對更大。唐衡建議，“下一步更要注意因地制宜，針對當地的具體需求，細化方案，建成村民用得上，好維護的廁所與污水處理等基礎設施。”