摘要：本文概述生態(tài)旅游的概念、特點(diǎn)和景區規劃的含義，以大石圍天坑群風(fēng)景區為例，分析生態(tài)旅游景區規劃的基本因素和問(wèn)題，闡述生態(tài)旅游資源保護和開(kāi)發(fā)的途徑，提出生態(tài)旅游可持續發(fā)展對策，旨在為生態(tài)旅游業(yè)的建設和發(fā)展提供參考。

　　前言

　　20世紀以來(lái)，隨著(zhù)世界經(jīng)濟的高速發(fā)展帶來(lái)了嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，人類(lèi)面臨著(zhù)生存環(huán)境危機，全球興起了保護人類(lèi)自己生存環(huán)境的綠色浪潮。人們在厭惡城市噪音、環(huán)境污染的同時(shí)，更趨向于走向大自然、溶入自然，把旅游、學(xué)習、教育、休養寄寓于自然之中，于是，以“回歸自然”為主旨的生態(tài)旅游應時(shí)而生。XX年,世界旅游組織明確指出生態(tài)旅游是旅游事業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵措施之一，生態(tài)旅游已成為21世紀世界旅游的發(fā)展方向。

　　廣西樂(lè )業(yè)大石圍天坑群旅游風(fēng)景區是發(fā)展生態(tài)旅游新興的一個(gè)典型。風(fēng)景區位于廣西西北部，地處云貴東南麓，被譽(yù)為“世界天坑之都”、“世界天坑博物館”，集“國際巖溶與洞穴探險科考基地”、“國家森林公園”、“國家地質(zhì)公園”和“中國青少年科學(xué)考察探險基地”于一體，經(jīng)中國巖溶地質(zhì)研究所朱學(xué)穩教授帶領(lǐng)多國科學(xué)家全面科考得出結論，認為“百色樂(lè )業(yè)大石圍天坑群在世界上的自然景觀(guān)中，具有稀少、奇特、險峻、壯麗、秀美、生態(tài)環(huán)境獨特的旅游觀(guān)賞價(jià)值，當居于世界旅游資源之首”。XX年10月1日，大石圍天坑群旅游風(fēng)景區正式對外推出，共有大石圍天坑、布柳河、羅妹蓮花洞、穿洞天坑、黃猄洞天坑國家森林公園、火賣(mài)生態(tài)文化村六大景區建成同時(shí)開(kāi)放。經(jīng)過(guò)短短幾年時(shí)間的建設與開(kāi)發(fā)，大石圍天坑群旅游風(fēng)景區作為廣西旅游業(yè)“第三極”的優(yōu)勢開(kāi)始突顯，旅游接待條件日趨成熟，旅客數量接踵而至，知名度日益提高，這主要得益于科學(xué)、合理的規劃。

　　1、生態(tài)旅游景區的規劃

　　1.1生態(tài)旅游的概念及特點(diǎn)

　　1983年，世界自然保護聯(lián)盟(iucn)特別顧問(wèn)ceballos-lascuráin首先提出“生態(tài)旅游”一詞。直到20世紀80年代末，生態(tài)旅游概念才開(kāi)始傳入中國。有學(xué)者認為，生態(tài)旅游是以生態(tài)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)和理論指導廣大公眾，認識和欣賞自然及文化遺產(chǎn)的旅行，保證旅游區不受破壞和污染，使旅游得以持續發(fā)展的旅游活動(dòng)。詳細劃分，生態(tài)旅游又有廣義和狹義兩種之分：

　　廣義概念——注意人與環(huán)境的關(guān)系，不破壞污染環(huán)境，保證游區的持續發(fā)展的一切旅游活動(dòng)，統稱(chēng)為生態(tài)旅游。

　　狹義概念——人們到大自然中去，認識自然、享受自然、保護自然、接受環(huán)境教育，提高環(huán)境意識的旅游活動(dòng)。

　　生態(tài)旅游有其它傳統旅游所沒(méi)有的獨特的特點(diǎn)。一是品位高，旅游者一般文化素質(zhì)較高，通過(guò)觀(guān)賞自然、人文景觀(guān)，從中獲取自然與人文知識；二是計劃性強，旅游經(jīng)營(yíng)者一般是經(jīng)過(guò)生態(tài)環(huán)境可行性論證之后，在科學(xué)規劃指導下進(jìn)行有目的的參觀(guān)旅游，以求獲取大自然之知識、探索自然生態(tài)之奧妙；三是強調自然性，旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者都強調突出自然本色，參觀(guān)游覽活動(dòng)以自然生態(tài)本色為中心，所需要的旅游設施簡(jiǎn)單，基礎設施的投資費用很低，僅相當于傳統旅游的1/4左右；四是重視環(huán)境保護，對環(huán)境資源進(jìn)行非損耗利用，是一種無(wú)污染、無(wú)破壞、生態(tài)安全性極強的游覽方式。

　　1.2景區規劃的含義

　　規劃是對未來(lái)事務(wù)的合理組織與安排。應該說(shuō)，旅游活動(dòng)產(chǎn)生之初并無(wú)規劃可言。隨著(zhù)人類(lèi)歷史的發(fā)展和社會(huì )經(jīng)濟條件的改善，旅游業(yè)發(fā)展日新月異。經(jīng)過(guò)數十年的發(fā)展，我國的旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)從城市拓展到鄉村，旅游需要規劃的思想開(kāi)始為更多人所接受，旅游規劃編制工作在理論和實(shí)踐上開(kāi)始深入發(fā)展。

　　旅游景區規劃的對象從系統中的簡(jiǎn)單要素到整個(gè)復雜系統，規劃的方法也由單一的美學(xué)形體規劃方法，逐步發(fā)展為資源導向、市場(chǎng)導向和產(chǎn)品導向相結合，形體規劃方法、經(jīng)濟理論、環(huán)境方法、數學(xué)模型方法等綜合參與。不僅根據資源和市場(chǎng)進(jìn)行調節，還充分重視生態(tài)環(huán)境和社會(huì )的響應。當前，應用系統科學(xué)和可持續發(fā)展思想來(lái)指導旅游景區規劃已成為一種備受矚目的方法。

　　1.3生態(tài)旅游景區規劃應包含以下基本因素

　　1.3.1旅游資源

　　景區規劃，旅游資源是基礎。當前，被譽(yù)為“陽(yáng)光工程”的生態(tài)旅游已成為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具活力和發(fā)展潛力的新興產(chǎn)業(yè)。在人類(lèi)價(jià)值取向、消費意識等呈現多元化趨勢、個(gè)性化消費頗受青睞的情況下，旅游資源出現了多元化趨勢，海、陸、空無(wú)所不在。利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，已成為激活地方社會(huì )經(jīng)濟的“催化劑”。甚至在某些時(shí)期被認為是“窮鄉僻壤”的貧困農村，如今借助其相對良好的生態(tài)資源，通過(guò)開(kāi)展“農家樂(lè )”等活動(dòng)，也使其成為城里人熱衷的度假勝地，比如樂(lè )業(yè)火賣(mài)生態(tài)文化村，旅游資源是旅游產(chǎn)品的核心，要選擇有意義的區域、有價(jià)值的自然區域、有特殊生物學(xué)、生態(tài)或人文價(jià)值的區域開(kāi)展旅游。

　　1.3.2產(chǎn)業(yè)間的整合

　　產(chǎn)業(yè)間的整合，不僅包括旅游業(yè)同與其直接相關(guān)的交通、通訊、商貿等服務(wù)業(yè)規劃的整合，而更強調提高旅游業(yè)與地方傳統一、二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。雖然建立產(chǎn)業(yè)鏈已是旅游界的共識，旅游業(yè)的發(fā)展因其乘數效應也會(huì )對傳統產(chǎn)業(yè)起關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，但在旅游規劃中還往往是就旅游談旅游，對與旅游業(yè)直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的內在聯(lián)系關(guān)注較多，而對于通過(guò)旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)地方傳統產(chǎn)業(yè)升級、提高當地居民社會(huì )經(jīng)濟條件的具體措施探討較少，缺少旅游業(yè)與當地社會(huì )經(jīng)濟融合的組織規劃。進(jìn)行生態(tài)旅游規劃，必須充分體現產(chǎn)業(yè)間的整合，同時(shí)滿(mǎn)足游客、供給者、旅游地居民等多方利益，更符合全面小康、和諧社會(huì )等戰略目標。要有利于當地人民的生產(chǎn)、生活和當地經(jīng)濟的發(fā)展。樂(lè )業(yè)縣在“十一五”規劃中提出：“農業(yè)穩縣，工業(yè)富縣，科技興縣，旅游強縣”，將“旅游強縣”、發(fā)展生態(tài)旅游列為帶動(dòng)地方社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、強縣富民的重中之重，并全面通過(guò)道路、交通、城建、旅游等部門(mén)之間的統一規劃與整合。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，證明這種產(chǎn)業(yè)間的整合是成功的。

　　1.3.3區域合作

　　發(fā)展旅游要樹(shù)立大區域思想，加強旅游區域合作，以旅游資源特色而不是行政區劃為背景來(lái)進(jìn)行旅游產(chǎn)品的設計與開(kāi)發(fā)。這既可以避免旅游業(yè)中“遍地開(kāi)花”的低水平發(fā)展現象發(fā)生，還可以保持資源完整性，避免同類(lèi)競爭導致的游客分流甚至是兩敗俱傷。雖然要突破行政區域進(jìn)行具有資源特色的規劃有一定難度，但通過(guò)區域協(xié)調加強優(yōu)勢互補已成旅游規劃發(fā)展的一個(gè)方向。大石圍天坑群旅游風(fēng)景區在開(kāi)發(fā)之初，就有意識的通過(guò)旅游組織社團和部門(mén)加強與田陽(yáng)布洛陀壯族文化遺址、靖西通靈大峽谷、那坡黑衣壯、凌云納靈洞、茶山金字塔以及百色澄碧湖等周邊旅游景區景點(diǎn)的橫向聯(lián)系，XX年國家正式將百色列為全國“紅色旅游”區之后，這種聯(lián)系更加密切。

　　1.3.4保護與開(kāi)發(fā)的平衡

　　規劃要有利于旅游景區的保護，這是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。保護多了，影響旅游業(yè)的運轉，不利于提高區域社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展；開(kāi)發(fā)多了，生態(tài)環(huán)境容易失衡，旅游資源就會(huì )面臨滅頂之災。因此，必須尋找它們的平衡點(diǎn)，走“保護－開(kāi)發(fā)－發(fā)展－保護”的生態(tài)與經(jīng)濟雙向良性循環(huán)的路子。要對旅游資源和環(huán)境的未來(lái)狀況予以充分重視，正確分析旅游景區各子系統的未來(lái)發(fā)展趨勢，積極規劃，長(cháng)遠打算。景區規劃不僅要注重滿(mǎn)足旅游者需求，還應通過(guò)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地方文化經(jīng)濟水平的提高。很多到過(guò)大石圍天坑景區觀(guān)光的游客或多或少都有些遺憾，那是因為只能在天坑上邊俯視坑里，無(wú)法下到坑底探個(gè)究竟，揭開(kāi)“神秘之旅”的面紗。曾有有關(guān)部分和人員曾積極提出在大石圍天坑修建地下通道或電梯，給游人提供方面之門(mén)，對此馬上有專(zhuān)家學(xué)者給予了否定，認為在現有條件下，這種開(kāi)發(fā)的破壞性遠遠超過(guò)了原始生態(tài)環(huán)境的承受能力，應該保持現狀，維護平衡。

　　1.3.5自主與配套開(kāi)發(fā)的關(guān)系

　　樂(lè )業(yè)的生態(tài)旅游是一個(gè)大系統，各個(gè)景區子系統是這個(gè)大系統的有機組成，因此，任何子系統的開(kāi)發(fā)都只能作為整個(gè)風(fēng)景區的配套建設。尤其是樂(lè )業(yè)大石圍天坑群旅游風(fēng)景區，其中布柳河、黃猄洞天坑等景區的各項基礎設施建設在總體上還是相當滯后的，地緣優(yōu)勢也不明顯，總體旅游氣候尚欠成熟。規劃者也充分的意識到，應該把這些生態(tài)旅游景區的開(kāi)發(fā)作為配套樂(lè )業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的一部分，擺正配套開(kāi)發(fā)（發(fā)展）與自主開(kāi)發(fā)（發(fā)展）的位置。

　　1.3.6客源市場(chǎng)

　　客源，是景區規劃的價(jià)值所在，沒(méi)有客源，也無(wú)所謂規劃，規劃再也沒(méi)有意義。要從開(kāi)拓各類(lèi)客源市場(chǎng)、擴大旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引范圍出發(fā)，做好規劃。

　　1.3.7規劃組織部門(mén)的多元化

　　旅游涉及多區域、多產(chǎn)業(yè)，故在規劃組織結構上也應多元化，由主要牽頭單位組織多個(gè)規劃部門(mén)共同完成，充分發(fā)揮科技、社會(huì )、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、民俗等方面的優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補。大石圍天坑群旅游風(fēng)景區從規劃到正式對外開(kāi)放，得益于上至區黨委、政府，下到百色、樂(lè )業(yè)各部門(mén)的通力協(xié)作。在決定開(kāi)發(fā)大石圍天坑群之初，自治區就決定由區副主席袁鳳蘭女士牽頭主持規劃。

　　1.3.8社會(huì )效益

　　規劃經(jīng)營(yíng)的目的是為了取得效益，理所當然，首先直接受益的當是經(jīng)營(yíng)者。當前，我國的旅游景區規劃已經(jīng)從城市發(fā)展到鄉村、從大都市推廣到小鄉鎮，越來(lái)越多的地區把旅游業(yè)作為拉動(dòng)地區經(jīng)濟增長(cháng)、增加居民收入的一個(gè)有效途徑，尤其是對于那些具有相對優(yōu)勢資源但社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展滯后的地區來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟目標仍然是其制定旅游規劃、發(fā)展旅游業(yè)的首要目標。在這樣一種大背景下，樂(lè )業(yè)大石圍天坑群旅游景區規劃必須以當地社會(huì )、環(huán)境、經(jīng)濟的實(shí)際狀況為依據，與地區社會(huì )發(fā)展的總體戰略密切聯(lián)系，使得通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)能夠切實(shí)增強地方發(fā)展能力，在保證生態(tài)環(huán)境可持續的基礎上拉動(dòng)地區經(jīng)濟增長(cháng)，增加地方人民收入，增加就業(yè)機會(huì )，從而提高大眾環(huán)境保護意識和科學(xué)文化知識。

　　1.4旅游景區規劃應注意的問(wèn)題

　　1.4.1調查與評估

　　生態(tài)旅游景區規劃，必須進(jìn)行資源調查和評價(jià)等前期工作，沒(méi)有調查、評價(jià)，就談不上規劃。旅游業(yè)是一個(gè)地域性很強的產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的好壞在很大程度上取決于資源、氣候、交通區位等自然地理條件以及區域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平，需要區域社會(huì )經(jīng)濟系統的大力支撐。要認真調查地方經(jīng)濟結構、社會(huì )文化、生態(tài)環(huán)境，深入研究地方旅游業(yè)與區域經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的聯(lián)系。同時(shí)，在規劃的區域范圍、促銷(xiāo)市場(chǎng)等方面，尊重資源的完整性，深化區域合作，合理配置、充分利用旅游資源。大石圍天坑群風(fēng)景區的資源調查與評價(jià)，一直是整個(gè)風(fēng)景區規劃的首要工作。在正式規劃前，以朱學(xué)穩為首的國內外老家和學(xué)者就多次對大石圍天坑群的旅游資源進(jìn)行了全面的科考、論證，也陸續發(fā)現了很多優(yōu)勢的自然旅游資源，比如樂(lè )業(yè)天坑分布數量世界第一、大石圍天坑綜合欣賞價(jià)值居世界第一、布柳河仙人橋跨度世界第一、百朗地下河系統規模世界第一、羅妹蓮花盆單盆面積世界第一……等等，給以后的規劃開(kāi)發(fā)與發(fā)展定位提供了極其寶貴而充分的依據?？梢哉f(shuō)，這對于整個(gè)旅游風(fēng)景區的規劃與開(kāi)發(fā)起到了“成敗”攸關(guān)的作用。

　　1.4.2突破局限，統一引導

　　從我國現有的旅游規劃機構來(lái)看，隸屬于各行各業(yè)，各有不同。不同的行業(yè)及專(zhuān)業(yè)背景使其旅游景區規劃各有側重。有側重，就有偏重，有了偏生，就會(huì )產(chǎn)生不足。故在做規劃時(shí)，必須統一引導，統一發(fā)展方向和目標。比如在做旅游景區規劃時(shí)，加強引導專(zhuān)項規劃研究，通過(guò)制定旅游景區規劃對當地一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予指導性意見(jiàn)，尤其是對于一些擁有一定的特色旅游資源、但經(jīng)濟發(fā)展尚處于起步階段的落后地區來(lái)說(shuō)，通過(guò)旅游景區規劃，整合地方資源，在政府的引導下，通過(guò)開(kāi)展“農家樂(lè )”、農業(yè)觀(guān)光等旅游項目，把旅游業(yè)與地方農業(yè)發(fā)展有機結合。自XX年以來(lái)，樂(lè )業(yè)縣組織部就組織開(kāi)展“農家課堂”培訓活動(dòng)，對舉辦“農家樂(lè )”、“農業(yè)觀(guān)光游”等旅游項目?jì)热葸M(jìn)行培訓，統一規范與引導。目前，在樂(lè )業(yè)火賣(mài)生態(tài)文化村已開(kāi)展有8處“農家樂(lè )”和1處廣西農業(yè)旅游示范點(diǎn)——“譚家山莊”。

　　1.4.3整合空間，同生共榮

　　在旅游開(kāi)發(fā)中，在行政區基礎上進(jìn)行的旅游規劃常會(huì )破壞旅游資源的完整性，引起同類(lèi)旅游區間的競爭。但如果相關(guān)地區和部門(mén)能在資源共享、利益共享基礎上實(shí)現協(xié)調與合作，則可以維護這種資源特色的完整性，互相促進(jìn)，同生共榮。因此，進(jìn)行生態(tài)旅游景區規劃應該加強空間整合，通過(guò)區域合作變旅游地競爭關(guān)系為互相促進(jìn)的互補共生關(guān)系，有利于促進(jìn)各相關(guān)旅游區的共同持續發(fā)展。

　　當然，對旅游規劃進(jìn)行空間整合，并不是只求共性，不求特性。相反，共性與特性必須共存。只有區域間的旅游資源具有一定的共性，才具備整合的基礎；同樣，只有各區域間的旅游資源各自具有一定區別于其他地區的特性，才有可能激發(fā)游客的旅游動(dòng)機，實(shí)現各相關(guān)旅游區間的資源優(yōu)勢互補、客源共享、共同發(fā)展。

　　2、旅游資源的保護與開(kāi)發(fā)的途徑

　　2.1生態(tài)旅游資源的概念

　　“生態(tài)旅游資源”一詞是隨著(zhù)生態(tài)旅游活動(dòng)的開(kāi)展而出現的概念，它既是以生態(tài)美吸引游客回歸自然開(kāi)展生態(tài)旅游活動(dòng)的客體，又是一個(gè)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的物質(zhì)基礎。生態(tài)旅游資源是以自然生態(tài)景觀(guān)和人文生態(tài)景觀(guān)為吸引物，滿(mǎn)足生態(tài)旅游者生態(tài)體驗的、具有生態(tài)化物質(zhì)的總稱(chēng)。楊桂華認為，生態(tài)旅游資源是指以生態(tài)美吸引游客前來(lái)進(jìn)行生態(tài)旅游活動(dòng)，為旅游業(yè)利用，在保護的前提下，能夠產(chǎn)生可持續的生態(tài)旅游綜合效益的客體，其內涵包括4個(gè)基本點(diǎn)：吸引功能、效益功能、客體屬性、保護需要。

　　2.2生態(tài)旅游資源保護的途徑

　　保護與開(kāi)發(fā)，是生態(tài)旅游景區規劃不可或缺的重要內容。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟本身并不與生態(tài)旅游的可持續發(fā)展相兼容。在生態(tài)旅游規劃經(jīng)營(yíng)中，保護與開(kāi)發(fā)是一對同時(shí)存在的矛盾雙方，稍微不注意，開(kāi)發(fā)就成了破壞。XX年專(zhuān)家對大石圍天坑群進(jìn)行考察，發(fā)現了數量巨大的海洋動(dòng)物化石群，這些生物顯露在頭一年修建通往大石圍天坑景區公路邊的崖壁上，成為一條獨特的“化石長(cháng)廊”，他們還驚奇的發(fā)現，這條公路鋪設路面所用的石頭也全都是開(kāi)鑿出來(lái)的古生物化石，成了一條不折不扣的“化石路”，經(jīng)中方科學(xué)家對此化石群進(jìn)行進(jìn)一步考察，證實(shí)這是古生代二紀時(shí)期的腔腸類(lèi)動(dòng)物化石群，2.5億年前這海拔1300多米的高山曾是一片汪洋大海。如何解決、協(xié)調保護與開(kāi)發(fā)之間的矛盾，既保證經(jīng)濟持續、健康發(fā)展，又使生態(tài)環(huán)境的保護與建設日趨完善，從而實(shí)現經(jīng)濟與生態(tài)、人與環(huán)境的和諧發(fā)展，景區規劃者是亟待解決的問(wèn)題?，F在，越來(lái)越多的國家和地區對生態(tài)旅游景區規劃的保護與開(kāi)發(fā)給予了高度的重視，并制定相應的法規、政策規范景區規劃。本文認為，發(fā)展生態(tài)旅游是建立資源保護與開(kāi)發(fā)利用相結合的最佳模式之一。任何對樂(lè )業(yè)大石圍天坑群景區進(jìn)行規劃的行為，都必須統一規劃、統一開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)中必須有保護。這樣做的目的，是在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下開(kāi)發(fā)它們所共有的文化、歷史和自然遺產(chǎn)，發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，提高當地居民的生活水平。

　　不受破壞的自然能夠保證資源永續，但卻不能帶來(lái)經(jīng)濟繁榮，故只有采取科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理對生態(tài)環(huán)境實(shí)施保護與開(kāi)發(fā)，才是實(shí)現兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的唯一途徑。

　　首先，景區開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理。生態(tài)旅游資源的保護問(wèn)題，關(guān)鍵在于規劃問(wèn)題。規劃不當，就會(huì )出現各種資源破壞和環(huán)境污染問(wèn)題。我們在規劃生態(tài)旅游景區時(shí)，首先要堅持可持續發(fā)展與市場(chǎng)導向的原則，在深層次正確把握它，在具體操作中合適地應用它。這就必須做到以旅游資源為基礎，以旅游市場(chǎng)為導向，以可持續發(fā)展為目的。

　　生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理，也是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。我國許多生態(tài)旅游區，特別是自然保護區生態(tài)保護意識、設施建設和管理水平不高。由于旅游季節集中和景點(diǎn)（區）的集中，人滿(mǎn)為患的現象已在一些保護區出現。加之一些風(fēng)景區管理者的短視行為，為一時(shí)的經(jīng)濟利益驅動(dòng)，借生態(tài)旅游之名，在自然景觀(guān)中濫建人造景觀(guān)，在自然保護區的核心區修建公路，破壞了景區的環(huán)境。據報導，全國100個(gè)省級以上自然保護區，已有22％的自然保護區由于開(kāi)展生態(tài)旅游而造成保護對象的破壞，11％出現旅游資源退化。加強生態(tài)旅游景區的經(jīng)營(yíng)管理，可以逐步解決這些問(wèn)題。

　　其次，注重旅游者管理。生態(tài)旅游既是一種旅游方式，又是一種管理模式。學(xué)術(shù)界認為生態(tài)旅游者至少應具備兩個(gè)特征：生態(tài)旅游者的旅游動(dòng)機是為了享受自然、認識自然、了解自然、親近自然；生態(tài)旅游者必須負有一定的環(huán)境保護責任。而目前不少人對此了解不夠，在景區亂扔垃圾、亂涂亂畫(huà)、亂踩濫踏。隨著(zhù)實(shí)踐，我們相信會(huì )有越來(lái)越多的人認識到生態(tài)旅游與資源保護的真正含義。目前，因為考慮到景區旅游資源的保護問(wèn)題和資源自身的容納極限，已有一些景區九寨溝等明確提出控制游人數量，減少開(kāi)放時(shí)間。大石圍天坑群風(fēng)景區早在開(kāi)放前期就提出“除了腳印，什么都不要留下；除了印象，什么都不要帶走”，以此對游人進(jìn)行宣傳保護生態(tài)資源。

　　最后，注重導游的重要作用。導游是旅游過(guò)程中的一個(gè)重要角色，可以積極、直接地規范和引導游人的行為與活動(dòng)。當前樂(lè )業(yè)旅游景區的導游素質(zhì)也是生態(tài)旅游管理的一個(gè)薄弱環(huán)節。許多導游沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓練，一些導游除了把自然現象杜撰成神奇古怪的傳說(shuō)外，不能把地質(zhì)地貌的形成、動(dòng)植物的分布及生態(tài)資源保護的意義等講解給游客，達不到讓游客認識自然、增強環(huán)保意識的目的。加強對導游的素質(zhì)培養，可以為保護樂(lè )業(yè)生態(tài)旅游資源提供較好的宣傳窗口。

　　2.3生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)的基本途徑

　　2.3.1循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)工程

　　在一些地區目前實(shí)施的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，除了產(chǎn)品的推出，整體系統的生態(tài)旅游特征并不突出，給人感覺(jué)生態(tài)旅游只是一塊招牌。原因在于：一方面生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)缺少戰略高度，另一方面則是生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)需要正確的途徑。當前，國家十分重視科教興國，重視循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，突出科技在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展過(guò)程中的引領(lǐng)作用。因此，要確保生態(tài)旅游戰略目標的實(shí)現，其基本途徑就是循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工程。

　　旅游是一種消費行為，傳統的“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素都與消耗能源和資源關(guān)系密切。循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發(fā)展理念的經(jīng)濟增長(cháng)模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統增長(cháng)模式的根本變革。生態(tài)旅游的發(fā)展，并不是要抑制旅游者的消費，而是注重提倡生態(tài)保護的理念，提倡合理消費，自覺(jué)注重消費過(guò)程中的環(huán)保；在社會(huì )消費環(huán)節，要大力提倡綠色消費。樹(shù)立可持續的消費觀(guān)，提倡健康文明、有利于節約資源和保護環(huán)境的生活方式與消費方式；鼓勵使用綠色產(chǎn)品，如低能耗標識產(chǎn)品、節能節水認證產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品等；抵制過(guò)度包裝等浪費資源的行為；政府機構要發(fā)揮帶頭作用；把節能、節水、節材、節糧、垃圾分類(lèi)回收、減少一次性用品的使用逐步變成每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。

　　與此同時(shí)要通過(guò)科技手段的運用和生態(tài)工程的方法，對廢棄物進(jìn)行“減量化、再利用、資源化”。在景區開(kāi)發(fā)過(guò)程中積極推進(jìn)清潔能源的利用、節能設施的開(kāi)發(fā)、綠色飯店的標準實(shí)施、飯店與景區污水的處理、污水回用技術(shù)的采用、生態(tài)步道的修建、無(wú)水生態(tài)廁所的建設、天然河流的保護、景區空氣污染的控制、旅游區植被恢復和野生動(dòng)物保護的工程技術(shù)實(shí)施等。在傳統旅游業(yè)的基礎上，運用生態(tài)學(xué)原理，設計結構與功能協(xié)調、系統優(yōu)化、良性運轉的生態(tài)旅游系統。因此生態(tài)旅游的發(fā)展要以科技為支撐，加大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的力度，利用生態(tài)工程設計資源的配套利用，促進(jìn)旅游活動(dòng)的和諧美，最大程度減少旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響，實(shí)現區域開(kāi)發(fā)的戰略目標，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　2.3.2深入開(kāi)發(fā)，創(chuàng )新產(chǎn)品

　　規劃的核心問(wèn)題是要形成有特色的產(chǎn)品系統，要堅持深入分析旅游資源特色，采用大規模問(wèn)卷的科學(xué)方法研究旅游者的心理特點(diǎn)、價(jià)值取向、消費水平等，還要考慮開(kāi)發(fā)區居民的意見(jiàn)和參與程度。從現在的具體情況看，旅游資源十分豐富的旅游區已經(jīng)非常有限，我們所面對的多數是旅游資源非優(yōu)區，這就要充分發(fā)揮規劃者的創(chuàng )造力，對旅游資源進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)：一，挖掘非常規資源，對其環(huán)境中的大氣質(zhì)量、地表水質(zhì)量、放射性輻射劑量水平、空氣細菌含量、空氣負離子濃度、植物精氣含量等各項有益因子進(jìn)行充分合理的利用。二，文化挖掘，對區域內的文化現象進(jìn)行深層次的加工。三，項目翻新，以市面上流行的產(chǎn)品，合理擴展而成。黃猄洞天坑國家森林公園就別出心裁，把攀巖與速降運動(dòng)“搬”到天坑里，建立了世界第一個(gè)天坑攀巖和速降基地，開(kāi)辟了三條國家級攀巖線(xiàn)路和四條180米高的速降線(xiàn)路。

　　3、生態(tài)旅游可持續發(fā)展對策

　　3.1可持續發(fā)展的歷史與概念

　　人不可能離開(kāi)環(huán)境而生存，人類(lèi)生存活動(dòng)與發(fā)展的空間有賴(lài)于環(huán)境的提供。19～20世紀，人類(lèi)憑借科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，盲目自豪的喊出了“征服自然”的口號。正當人類(lèi)為自己的能力沾沾自喜的時(shí)候，自然災害、環(huán)境污染等一系列嚴酷的現實(shí)不得不引起人們的思索——人與自然必須和諧相處，才能持久發(fā)展。為了尋求環(huán)境與自然資源可承受的、生態(tài)與經(jīng)濟可協(xié)調的長(cháng)期發(fā)展模式，1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )（wecd）發(fā)表了《我們共同的未來(lái)》（ourcommontfuture）一文。該研究報告指出，可持續發(fā)展（sustainabledevelopment）是“既滿(mǎn)足當代人的需要，又不危及后代人滿(mǎn)足其需要的發(fā)展”。1991年，國際生態(tài)聯(lián)合會(huì )和國際生物科學(xué)聯(lián)合會(huì )共同舉行了關(guān)于可持續發(fā)展的專(zhuān)題研討會(huì )，將可持續發(fā)展完整地定義為“能動(dòng)地調控自然－社會(huì )－經(jīng)濟復合體系統，使之人類(lèi)在不超越資源與環(huán)境承受能力的條件下，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、保持資源永續和提高生活質(zhì)量”。1990年，在加拿大的溫哥華召開(kāi)了全球可持續發(fā)展旅游會(huì )議，明確定義旅游可持續發(fā)展是“引導所有資源管理既能滿(mǎn)足經(jīng)濟、社會(huì )和美學(xué)需求，同時(shí)也能維持文化完整、基本的生態(tài)過(guò)程、生物多樣性和生命支持系統的旅游”。

　　3.2生態(tài)旅游可持續發(fā)展對策

　　過(guò)去，在以景觀(guān)美學(xué)思想、產(chǎn)業(yè)思想、經(jīng)濟學(xué)思想等主導下的旅游規劃中，旅游規模和旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟收益均大大增加，但隨之出現的一系列資源、環(huán)境、生態(tài)和社會(huì )問(wèn)題，使人們一度對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了困惑。生態(tài)旅游作為一種可持續發(fā)展的旅游活動(dòng)，在可持續發(fā)展日益受到關(guān)注的今天，生態(tài)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)與建設也日益成為許多國家實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展和改善環(huán)境的有效實(shí)施途徑。

　　規劃是為了發(fā)展，保護與開(kāi)發(fā)也同樣是為了發(fā)展。要使旅游長(cháng)盛、資源永續，必須以旅游資源為基礎，以旅游市場(chǎng)為導向，以可持續發(fā)展為目的，走“保護－開(kāi)發(fā)－發(fā)展－保護”的生態(tài)與經(jīng)濟雙向良性循環(huán)的路子，重視生態(tài)資源保護在景區規劃中的地位，保證保護與開(kāi)發(fā)兩者的平衡，把旅游規劃目標由單純追求美感和經(jīng)濟收益轉為尋求經(jīng)濟、資源、環(huán)境以及社會(huì )文化等多種利益的協(xié)調和統一。

　　結論

　　伴隨著(zhù)我國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游規劃在各地興起。但規劃熱中也存在很多問(wèn)題，比如規劃本身缺乏特色，規劃實(shí)施受地方條件限制、可行性較差，等等。本文認為，雖然旅游業(yè)由資源導向、產(chǎn)品導向發(fā)展為市場(chǎng)導向、消費導向，越來(lái)越重視旅游者利益，但不容忽視的是，旅游業(yè)已成為新時(shí)期許多地方政府尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、發(fā)展地區經(jīng)濟的突破口。生態(tài)旅游是一個(gè)大系統，其持續發(fā)展是一項涉及自然、文化、社會(huì )、經(jīng)濟等多方面的復雜的系統工程，單純運用一種手段往往難以達到預期的目的。因此，旅游景區規劃必須系統地綜合地方的各種要素，既要保證旅游資源永續，又要通過(guò)旅游規劃的實(shí)施帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而提高居民的生態(tài)文化意識和經(jīng)濟福利水平，而決不是單純就旅游來(lái)談旅游。

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