新農村建設的腳步催促著(zhù)各地旅游的大發(fā)展，那么如何在鄉村旅游發(fā)展中取勝呢？專(zhuān)注于鄉村旅游規劃設計的北京山合水易規劃設計院專(zhuān)家認為"活用農場(chǎng)土地政策"是一條捷徑。

　　在鄉村旅游與新農村建設大發(fā)展的背景下，很多開(kāi)發(fā)投資商都困惑在到底該如何取舍這二者，專(zhuān)家們對國家的新土地政策有很深的了解。專(zhuān)家認為投資鄉村旅游還是大有出路的，前提是會(huì )巧用農村的政策，在這里專(zhuān)家們想借浙江聯(lián)眾休閑農業(yè)集團的模式進(jìn)行解析。

　　農居商業(yè)開(kāi)發(fā)模式探析

　　"聯(lián)眾模式"符合中央新的農村土地管理制度。一是符合中央集約用地制度。"聯(lián)眾模式"是使農民集中住進(jìn)樓房，其占地面積大大小于原宅基地總面積，所剩宅基地可復耕為農田或轉為集體建設用地。二是符合農村宅基地制度。中央文件中明確，"依法保障農戶(hù)宅基地用益物權"。所謂宅基地用益物權，就是農民按照物權法對宅基地應有的占有、使用、收益的權利。既然宅基地也是土地，也應按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉。人們可能擔心"聯(lián)眾模式"損害農民宅基地權益，其實(shí)沒(méi)有。理由是：建房的主體是農民，而不是"聯(lián)眾"公司；所建樓房的所有權沒(méi)有改變，仍然是農民的，而不是"聯(lián)眾"公司的；"聯(lián)眾"出售所建樓房的商用部分，也并非農村的宅基地，而是30年的使用權，這沒(méi)有背離土地經(jīng)營(yíng)權流轉原則。

　　"聯(lián)眾模式"符合中央因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉村旅游業(yè)的精神。聯(lián)眾公司和浙江臨安市山區村民在因地制宜、發(fā)展特色經(jīng)濟中找到了合作的共同點(diǎn)。臨安市天目山區，山清水秀，風(fēng)光宜人，但是地處偏僻，有極好的旅游資源卻無(wú)資金開(kāi)發(fā)。聯(lián)眾集團有資金，要搞鄉村休閑開(kāi)發(fā)又沒(méi)有土地建房。二者一拍即合，創(chuàng )造了"聯(lián)眾模式"。農民不花錢(qián)就由爛泥房住上了樓房，且可增加收入；"聯(lián)眾"獲得農居使用權后，將其租給城里人搞起鄉村休閑業(yè)，實(shí)現雙贏(yíng)。

　　"聯(lián)眾模式"符合國家轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的戰略思想。提高農村購買(mǎi)力，靠的是農村經(jīng)濟加快發(fā)展。加快農村經(jīng)濟發(fā)展固然要靠各級政府加大投入，但如何吸納社會(huì )資金參與新農村建設，各地都在探索。

　　"聯(lián)眾模式"的投資方向是正確的。它不僅為農村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，也為加速推進(jìn)農村城鎮化進(jìn)程探索出一條新路徑。

　　北京山合水易規劃設計院的專(zhuān)家認為無(wú)論是新農村建設還是鄉村旅游，要活用農村的土地，優(yōu)惠，扶持政策，以在投資鄉村旅游方面取得更大的勝算。

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