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          北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)

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          《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家

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          風(fēng)景區旅游運營(yíng)規劃中存在的問(wèn)題

          作者:戴占清 | 來(lái)源:原創(chuàng ) | 時(shí)間:2012-08-17 | 關(guān)鍵詞:風(fēng)景區旅游規劃

            1風(fēng)景旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

            隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活水平的提高,生活方式的轉變,旅游業(yè)正在全國各地被層層掀起。隨著(zhù)旅游業(yè)的興起,風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用也便是題中之意了。如何在旅游業(yè)的發(fā)展中正確對待風(fēng)景名勝的開(kāi)發(fā)利用成為旅游發(fā)展的核心問(wèn)題,結下目前風(fēng)景區旅游與發(fā)展存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

           ?。?)風(fēng)景旅游區開(kāi)發(fā)以消費為核心,賺錢(qián)為目的。

           ?。?)風(fēng)景旅游區景觀(guān)設計急功近利,千篇一律,忽視了地域特色,割裂了建筑景觀(guān)的歷史文脈,喪失特色。

           ?。?)“模式化,潮流化,庸俗化”等現象泛濫,忽視本民族文化傳統與地域特色。

            風(fēng)景旅游區逐漸失去了自己的歷史和個(gè)性特色城市空間也變得越來(lái)越統一單調。在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天,如何保持其獨特、持久的吸引力亦成為了旅游研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,在風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用上就更需要持慎重的態(tài)度和采取科學(xué)的手段。

            2構建風(fēng)景旅游發(fā)展的原則

            2.1樹(shù)立“以景育人”的觀(guān)念,走出“以消費為核心,賺錢(qián)為目的”的誤區

            在今天人類(lèi)的生活方式普遍進(jìn)入更高級發(fā)展階段的時(shí)候,在人類(lèi)的生存與發(fā)展問(wèn)題再次被提到全球議事日程上來(lái)的時(shí)候,在自然生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題比以往任何時(shí)候都會(huì )引起人們的高度重視與認真對待的時(shí)候,我們對風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用,對風(fēng)景旅游業(yè),應當有一個(gè)新的思考與認識。

            舊的旅游觀(guān)念是在生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題尚沒(méi)有提到日程上來(lái),尚未引起人們的注視而又為人們的生活步入了這種“享受”需要的情況下,出現的一種屬于消費范疇的觀(guān)念?;谶@種觀(guān)念,以“消費”為核心,以賺錢(qián)為目的去開(kāi)發(fā)利用旅游資源,尤其是自然生態(tài)資源,引起資源耗損與破壞,是不足為奇的。尤其是資源利用的初期,耗損與破壞在所難免。

            在開(kāi)發(fā)利用旅游資源尤其是自然生態(tài)風(fēng)景資源的時(shí)候,首先想到的就應該是保護及滿(mǎn)足人們的精神需求,為育人服務(wù),并用科學(xué)指導做好各項工作。要極力避免資源的損耗與破壞,謀求資源的“永續利用”。

            2.2樹(shù)立風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)利用需要有一個(gè)過(guò)程的觀(guān)念,走出“急功近利,有水快流”的誤區

            由于資源價(jià)值的多維性與深刻性,自然生態(tài)、風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用必然有一個(gè)過(guò)程。這種開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程也即資源的多維而深刻的價(jià)值的展現過(guò)程,而且也是是隨著(zhù)人類(lèi)的進(jìn)步和對待這種事物的態(tài)度與手法的正確高明而愈來(lái)愈完善的。因此我們必須制定詳盡的規劃措施并嚴格執行,較全面地解決我國風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)中可能遇到的問(wèn)題。

            對于擬開(kāi)發(fā)的風(fēng)景資源,必須進(jìn)行有效的可行性評價(jià)研究,摸清家底,從資源保護角度出發(fā),制定出合理的開(kāi)發(fā)規劃,切忌盲目上馬。將各個(gè)開(kāi)發(fā)項目分散到景區的各個(gè)分區中去,減弱其對自然環(huán)境的影響程度。

            風(fēng)景內核心區應禁止經(jīng)濟開(kāi)發(fā);風(fēng)景內控制區、服務(wù)點(diǎn)應限制經(jīng)濟開(kāi)發(fā);風(fēng)景區外開(kāi)發(fā)區積極開(kāi)展旅游服務(wù)基地建設,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。對于暫無(wú)資金開(kāi)發(fā)的風(fēng)景,可采用征地的辦法,將這一區域保護起來(lái),以防挪作它用,甚至侵擾、破壞自然風(fēng)景。

            針對現在游人量大幅增加,對已有風(fēng)景資源造成較大壓力,出現生態(tài)環(huán)境破壞的情況,可以采用擴大現有景區和加快新風(fēng)景區的建設的辦法分流游客,保護風(fēng)景資源免受更大的破壞。

            因此,我們對自然生態(tài),風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)利用,必須就我們的能力循序漸進(jìn),必須科學(xué)地遵循客觀(guān)規律辦事。在走出第一個(gè)誤區的基礎上,對資源進(jìn)行必要的保護和逐步地合理開(kāi)發(fā)s而任何急功近利,盲目粗糙的庸俗行為都將是錯誤的,任何一股腦兒低層次的開(kāi)發(fā),都勢必會(huì )給資源帶來(lái)不可彌補的損失和破壞。

            因此,我們對自然生態(tài),風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)利用,必須就我們的能力循序漸進(jìn),必須科學(xué)地遵循客觀(guān)規律辦事。在走出第一個(gè)誤區的基礎上,對資源進(jìn)行必要的保護和逐步地合理開(kāi)發(fā)s麗任何急功近利,盲目粗糙的庸俗行為都將是錯誤的,任何一股腦兒低層次的開(kāi)發(fā),都勢必會(huì )給資源帶來(lái)不可彌補的損失和破壞。

            2.3“獨具慧眼,獨具匠心”的觀(guān)念,走出“模式化,潮流化,庸俗化”的誤區

            風(fēng)景名勝資源是一種具有特色,內涵豐富的特殊資源。他的開(kāi)發(fā)、建設,本身就是一種文化,搞好風(fēng)景區的各項工作“前提是規劃,核心是保護,關(guān)鍵是管理”。因此,保護好、建設好、管理好風(fēng)景區的建設,發(fā)揮總體環(huán)境優(yōu)勢,突出歷史人文景觀(guān),有效地保護利用風(fēng)景名勝資源和自然環(huán)境,合理組織游覽路線(xiàn),控制容量,提升風(fēng)景名勝事業(yè)的水平和檔次。充分利用風(fēng)景名勝旅游資源,建立高效、靈活的城鎮經(jīng)營(yíng)體系和社會(huì )管理體系,保證區域內各項風(fēng)景名勝建設、保護、利用等管理工作協(xié)調運作。以便真正實(shí)現生態(tài)旅游的構想,保持風(fēng)景區的可持續生態(tài)發(fā)展,實(shí)現風(fēng)景區的社會(huì )、環(huán)境和經(jīng)濟三方面效益的協(xié)調發(fā)展。逐步建成一個(gè)對外開(kāi)放,經(jīng)濟繁榮,文化發(fā)達的風(fēng)景名勝旅游區域。

            2.4必須高度重視風(fēng)景資源旅游業(yè)中的環(huán)境破壞問(wèn)趕,提高環(huán)境保護意識,有效地保護風(fēng)景資源

            目前在風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)建設過(guò)程我們主要重視了旅游商業(yè)開(kāi)發(fā),將“經(jīng)濟”二字排在了首要的位置,而忽視環(huán)境影響管理,忽視資源的有效保護。雖然,環(huán)境影響管理在一些景區初步實(shí)施,也取得了令人欣慰的成績(jì),如武夷山風(fēng)景區采取拆除部分人工景點(diǎn)、禁止車(chē)輛進(jìn)入核心景區、游覽區與度假休息區分開(kāi)的辦法,使景區環(huán)境有了一定的改觀(guān),又如九寨溝森林公園改變原來(lái)的“溝內游、溝內住”為“溝內游,溝外住”,既保護了生態(tài),又改善了風(fēng)景視覺(jué)質(zhì)量。但是,國內外旅游業(yè)旱不斷增長(cháng)的態(tài)勢,已開(kāi)發(fā)的旅游風(fēng)景資源,特別是有名的景區已承受較大的負荷,呈現資源衰退之勢;同時(shí),各地又在不停地開(kāi)發(fā)新的資源,或加大對已有資源的開(kāi)發(fā)力度和范圍。這在一定程度上解了大景區的壓力,但這些開(kāi)發(fā)很多都存在盲目性和極強的商業(yè)目的,所以新開(kāi)發(fā)的景區難免步大景區的后塵,不斷出現資源破壞的現象,出現這樣、那樣不盡人意的問(wèn)題,這是需要每位業(yè)內人士須關(guān)注的。

            在風(fēng)景旅游的開(kāi)發(fā)中,首先暮提高我國的導游素質(zhì),通過(guò)導游的解說(shuō)詞,實(shí)地普及環(huán)保意識,讓越來(lái)越多的游人了解保護資源的重要性及如何做才是保護環(huán)境,如旅游垃圾該如何處理,隨意亂涂亂畫(huà)是對文物景觀(guān)的破壞等。其次,對于必須建造的功能性建筑,應盡量在色彩、形體上接近自然環(huán)境的色彩、形體、體量,愈小愈好。還可采用遮擋、埋人地下、繞道而行等辦法隱藏,使不進(jìn)入觀(guān)賞視線(xiàn),以減弱這類(lèi)建筑在環(huán)境中的影響。同時(shí),開(kāi)發(fā)過(guò)程中充分利用植被這一構成元素,發(fā)揮其統一、同他、掩飾、維持環(huán)境整體性、提高自然力的作用來(lái)改善生態(tài)環(huán)境,同時(shí)遮掩影響視覺(jué)質(zhì)量的物體,因此應盡量保護植被,增加植被面積及更新植被的群落結構。在風(fēng)景資源旅游區必須種通過(guò)不同渠道,應用不同方法來(lái)解決風(fēng)景資源環(huán)境問(wèn)題的,只有在實(shí)際中綜合應用,才能調動(dòng)各方面的積極性。

            總之,風(fēng)景名勝資源是大自然賦予人類(lèi)的寶貴而特殊的財富,具有多重價(jià)值,一旦被破壞了就很難再恢復。我們贊成風(fēng)景旅游業(yè)的不斷發(fā)展,又為它所存在的問(wèn)題擔憂(yōu)。風(fēng)景資源旅游開(kāi)發(fā)已給了我們太多的警示,面對未開(kāi)發(fā)和已破壞的資源,讓我們從現在做起,冷靜、科學(xué)地分析、解決問(wèn)題,才會(huì )真正帶來(lái)經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益的共贏(yíng)。

                北京山合水易規劃設計院
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