休閑農業(yè)的項目論證主要是從以下幾方面加以分析和評價(jià)，并構成可行性研究報告的基本內容。

    1、總論

    總論包括開(kāi)發(fā)項目概況綜述、論證和評價(jià)的主要結論概要?？傉撝袘f(shuō)明項目名稱(chēng)、項目選址、開(kāi)發(fā)單位與隸屬情況、建設項目提出的背景、投資環(huán)境、項目建議、投資的必要性和經(jīng)濟意義、項目投資對國民經(jīng)濟的作用和重要性及有關(guān)審批文件，并列出建議項目的主要技術(shù)經(jīng)濟指標。

    2、背景分析

    背景分析包括對休閑農業(yè)開(kāi)發(fā)項目及開(kāi)發(fā)意向的背景分析，投資環(huán)境的分析和項目建設的社會(huì )前景分析。

    項目開(kāi)發(fā)意向說(shuō)明項目的建設地址、開(kāi)發(fā)單位及其隸屬關(guān)系、項目總投資和資金來(lái)源情況以及項目的市場(chǎng)條件（所面向的市場(chǎng)）、生產(chǎn)建設條件、原料、技術(shù)、交通、水文、地質(zhì)等情況。

    項目背景研究可從宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)方面進(jìn)行。項目宏觀(guān)背景研究主要是考察項目是否與國家一定時(shí)期的方針政策相符，是否與各級政府及有關(guān)部門(mén)的長(cháng)遠規劃相符。另外還要考察項目在規劃中所處的地位和安排的投資時(shí)機，以及項目建設對有關(guān)規劃的影響等。項目微觀(guān)背景研究主要從項目本身著(zhù)手。首選從項目開(kāi)發(fā)單位的規模、管理水平、資金能力、技術(shù)能力等方面考察其技術(shù)投資的現由，即通過(guò)投資項目能給地方、部門(mén)和開(kāi)發(fā)單位帶來(lái)什么好處。

    投資環(huán)境是影響項目投資行為的多種外部因素的總稱(chēng)，因而投資環(huán)境分析包括項目所在地的社會(huì )政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、自然技術(shù)和物質(zhì)環(huán)境分析。

    項目建設必要性分析也可分為宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)方面。即從宏觀(guān)上分析項目建設是否滿(mǎn)足國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的需要，是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策；從微觀(guān)上分析項目是否符合市場(chǎng)的要求，是否符合開(kāi)發(fā)單位發(fā)展的要求和地區發(fā)展的要求，是否能把農業(yè)科技成果轉化為生產(chǎn)力，以及經(jīng)濟效益的好壞等。

    3、市場(chǎng)分析

    市場(chǎng)分析的基礎是市場(chǎng)調查。通過(guò)市場(chǎng)調查系統地搜集國內外旅游市場(chǎng)需求情況，國內及當地旅游業(yè)的發(fā)展狀況，進(jìn)而對休閑農業(yè)開(kāi)發(fā)項目、農產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)銷(xiāo)方式、市場(chǎng)方向和市場(chǎng)前景進(jìn)行預測。

    4、條件和選址

    休閑農業(yè)開(kāi)發(fā)條件的分析，主要是對主觀(guān)條件和環(huán)境條件的分析，包括開(kāi)發(fā)單位的經(jīng)濟實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理能力的分析，自然資源與環(huán)境條件的分析和社會(huì )環(huán)境條件的分析，并對其選址作出評價(jià)。

    5、建設規模

    綜合市場(chǎng)分析和條件分析的結果，對建設規模的大小是否適當作出評價(jià)。

    6、技術(shù)方案

    在工程技術(shù)方案的可行性研究中，主要是對開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)項目的設置、項目的組合、項目的布局、項目的建造、生產(chǎn)技術(shù)、旅游服務(wù)方式、設施配備和交能運輸條件等進(jìn)行分析。

    7、資源環(huán)境保護

    根據休閑農業(yè)的項目?jì)热莺徒?jīng)營(yíng)方式，對資源與環(huán)境的開(kāi)發(fā)、利用和保護是否得當、措施是否配套和安全進(jìn)行分析和評價(jià)。

    8、組織管理

    管理也是生產(chǎn)力，對開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)的成幾關(guān)系極大。因此，在可行性研究中，要對將要設置的組織機構、勞動(dòng)定員、素質(zhì)水平、技術(shù)培訓和管理方式及運行機制進(jìn)行分析。

    9、開(kāi)發(fā)進(jìn)度

    對開(kāi)發(fā)進(jìn)度的分析主要是根據投資的力度、資金籌措的進(jìn)度、休閑農業(yè)的季節限制、工程必需的時(shí)間和進(jìn)度要求，安排整個(gè)項目的實(shí)施方案和總進(jìn)度，并用圖表的方式編制實(shí)施計劃。

    10、投資估算

    對項目總投資進(jìn)行評估，是休閑農業(yè)投資項目評估中極為重要的一環(huán)。其目的有二：一是為在項目實(shí)施過(guò)程中的多項投資需求提供充分保證，以利于項目建設的順利進(jìn)行，二是為了最大限度地節約多項不必要的支出費用，降低項目投資成本。

    資估算的具體做法包括兩部分內容：首先要復核項目總投資估算所包括的內容是否齊全。項目總投資分為建設投資和流動(dòng)資金投資兩大類(lèi)，建設投資大多由五大部分內容（固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資方向調節稅、無(wú)形資產(chǎn)投資、開(kāi)辦費和建設期借款利息）組成，這五項內容在我國現在經(jīng)濟環(huán)境和體制條件下是不可缺少的。其次要對項目總投資中幾個(gè)組成部分的內容逐項進(jìn)行鑒定、分析和評估。各項內容中的每一部分都可以分為若干不同的細項，根據這些細項的內容估算出投資需求，以保證項目的投資不僅在總量以符合要求，而且在內部結構上也能夠根據不同的要求進(jìn)行安排。

    11、資金籌措與使用計劃

    投資資金需求主要是靠適當的籌資方案和資金來(lái)源渠道予以滿(mǎn)足的。由于項目資金來(lái)源渠道多種多樣，因此，評估中首先要考慮選擇的資金渠道是否可靠，是否合法、籌資數量有無(wú)保證。其次要考慮籌資結構是否合理，即各種資金的組合是否達到了風(fēng)險最小、獲取容易、成本最低的要求。

    資金籌措方案確定以后，就可編制投資計劃與資金籌措表，。編制資金使用計劃，應根據項目實(shí)施的預計進(jìn)度和資金來(lái)源渠道進(jìn)行編制，具體可以按照投資來(lái)源與投資支出估算表中的年度支出，安排固定資產(chǎn)投資使用計劃和流動(dòng)資金用款計劃。投資使用計劃的安排應能保證順利執行項目實(shí)施計劃和資金的最優(yōu)利用。

    12、經(jīng)濟評價(jià)

    經(jīng)濟評價(jià)包括財務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟評價(jià)。財務(wù)評價(jià)是根據國家現行財稅制度和價(jià)格體系，從項目角度分析計算項目直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算評價(jià)指標，考察項目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險能力，據以判定項目財務(wù)可行性。

    國民經(jīng)濟評價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和項目，采用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì )折現率等經(jīng)濟參數，分析、計算國民經(jīng)濟為項目所付出的代價(jià)（費用）與項目為國家經(jīng)濟所做的貢獻（效益），評價(jià)項目在宏觀(guān)上的經(jīng)濟合理。國民經(jīng)濟評估是一項非常復雜的分析評價(jià)工作，在我國尚處于起步和探索階段。根據目前我國的實(shí)際條件和可能，只是對某些在國民經(jīng)濟建設中有重要作用和重大影響的大中型重點(diǎn)建設項目及特殊行業(yè)等項目開(kāi)展國民經(jīng)濟評價(jià)工作。

    評價(jià)   結合園區原有現狀分析，對景觀(guān)規劃設計的過(guò)程和實(shí)施作出評價(jià)。主要包括：規劃設計方案的適用性評價(jià)、客源市場(chǎng)分析與預測、投資與風(fēng)險評價(jià)、環(huán)境影響分析與評價(jià)、經(jīng)濟效益分析與評價(jià)、社會(huì )效益分析與評價(jià)。

    13、結論與建議

    通過(guò)上述的分析和論證，對休閑農業(yè)的開(kāi)發(fā)項目作出總體評價(jià)的結論，要針對原總體開(kāi)發(fā)方案所存在的不足和問(wèn)題提出建設性的對策建議。

    為慎重起見(jiàn)，對于大中型休閑農業(yè)開(kāi)發(fā)項目的論證和評價(jià)，在總體規劃完成之后、項目工程設計之前，還應進(jìn)一步地作詳細論證，在最大限度地降低開(kāi)發(fā)風(fēng)險，提高開(kāi)發(fā)的可靠性。

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