北京山合水易鄉村旅游中心了解到，9月25日，國家旅游局和農業(yè)部在晉城市皇城相府聯(lián)合召開(kāi)“全國發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游工作會(huì )議”。會(huì )議的主要任務(wù)是總結研究全國休閑農業(yè)與鄉村旅游發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗，加強示范引導、謀劃推進(jìn)，促進(jìn)休閑農業(yè)與鄉村旅游健康發(fā)展。全國休閑農業(yè)與鄉村旅游在國家政策的支持下將走進(jìn)一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

    此次會(huì )議專(zhuān)門(mén)邀請了一些單位做會(huì )議發(fā)言，受邀單位涉及省、市、縣、鄉、村各級行政單位，齊集一堂交流發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游工作經(jīng)驗和舉措。大家一致認為發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游是一件利國利民的好事，對于拉動(dòng)農村經(jīng)濟增長(cháng)，促進(jìn)農村經(jīng)濟結構轉型，切實(shí)增加農民收入都有著(zhù)十分重要的意義。應該積極推進(jìn)休閑農業(yè)與鄉村旅游可持續發(fā)展，深入貫徹中央“多予、少取、放活”的政策，進(jìn)一步加大政府扶持力度。增強農村旅游軟實(shí)力，在旅游基礎設施及公共服務(wù)設施建設、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品建設、人員培訓、規范管理等方面加大工作力度，致力于提高休閑農業(yè)與鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)規模與發(fā)展質(zhì)量，提升其整體競爭力。以滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的旅游消費需要，實(shí)現惠民利民強國的終極意義。

    山合水易一直以來(lái)致力于休閑農業(yè)與鄉村旅游的研究與開(kāi)發(fā)，做過(guò)許多此類(lèi)的案例，許多已成為業(yè)界的典范，例如：《北京藍調國際莊園項目》、《甘肅省白銀市鄉村旅游發(fā)展總體規劃》、《四川綿陽(yáng)國際香草藝術(shù)莊園規劃》……作為這個(gè)領(lǐng)域的先驗者與踐行者，山合水易基于多年實(shí)踐經(jīng)驗的認識，對于休閑農業(yè)與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)舉措，提出以下幾點(diǎn)建議：

    一、增強鄉村旅游的文化內涵

    在開(kāi)發(fā)鄉村旅游中，要通過(guò)系統規劃，有機整合鄉村旅游資源，認真科學(xué)地策劃好旅游開(kāi)發(fā)項目。同時(shí)還要加強文化內涵建設，以鄉土文化為核心，提高鄉村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。目前，我國鄉村旅游建設中，同質(zhì)化現象越來(lái)越嚴重。加強鄉村旅游的文化內涵挖掘有利于改變目前我國鄉村旅游產(chǎn)品結構雷同、檔次低的狀況，使鄉村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調。

    二、保持本色，突出特色

    在休閑農業(yè)與鄉村旅游規劃建設中，要注重鄉村本色的保持，回歸一種本真的狀態(tài)，區別于城市的特質(zhì)，這才是其最富有吸引力和生命力的部分。因而對鄉村旅游開(kāi)發(fā)要加強科學(xué)引導和專(zhuān)業(yè)指導，強化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村旅游的魅力。

    三、政府搭臺，旅游唱戲。

    目前，全國上下都在利用盡可能的資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，休閑農業(yè)與鄉村旅游自然首當其沖，成為其主要發(fā)展對象。應抓住這個(gè)大好機遇，依托政府的幫扶，彌足資金的不足，變旅游資源為為實(shí)際經(jīng)濟收入。在當地政府的引導下實(shí)現聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以群體的力量形成規模效應，創(chuàng )立品牌，增加市場(chǎng)競爭力，走規?；彤a(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現鄉村旅游可持續發(fā)展。

    四、統籌兼顧，結合各方面

    聯(lián)系是普遍存在的，利用好事物之間的關(guān)聯(lián)性，有利于事件之間的協(xié)調性和穩固性，發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游自然也不例外。山合水易認為搞好休閑農業(yè)與鄉村旅游應做好以下幾個(gè)方面的結合：

    1、與其他旅游相結合。鄉村旅游不能理解為是一種純粹的農業(yè)資源開(kāi)發(fā)，而要與區域內其它旅游資源和旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)結合起來(lái)，借助已有旅游景點(diǎn)的吸引力，爭取客源，以形成資源共享，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展的格局。

    2、與農村扶貧相結合。據估算我國農村目前大約有1.5億剩余勞動(dòng)力，到2010年還將至少新增勞動(dòng)力6350萬(wàn)人左右。農村就業(yè)仍然存在著(zhù)很大的壓力，發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游可有有效緩解農村剩余勞動(dòng)力過(guò)剩的社會(huì )問(wèn)題。

    3、與小城鎮建設相結合。2001年我國的小城鎮已突破2萬(wàn)個(gè)，城鎮化率達37.66%，最近10年期間，我國平均每年新增小城鎮約800個(gè)，10年中有1億農村人口落戶(hù)小城鎮。作為各類(lèi)旅游資源的載體，小城鎮自然是休閑農業(yè)與鄉村旅游的重鎮。小城鎮的建設要按旅游城鎮的風(fēng)貌進(jìn)行控制，使小城鎮本身就成為旅游吸引物之一，也可以依托小城鎮發(fā)展鄉鎮企業(yè)、旅游商業(yè)，如農副產(chǎn)品的深加工、旅游紀念品的生產(chǎn)等。

    4、與資源保護與生態(tài)建設相結合。發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游是一項長(cháng)期的，可持續的舉措。因此環(huán)境是開(kāi)發(fā)規劃過(guò)程應該重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，實(shí)際上，自然人文資源與生態(tài)環(huán)境本身就是其旅游資源的一部分。應該堅持在旅游資源開(kāi)發(fā)中“保護第一，開(kāi)發(fā)第二”的原則，走可持續發(fā)展的道路。

    總之，發(fā)展和開(kāi)發(fā)鄉村旅游要以增加農民收入為核心，以保護鄉村的自然生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，維護鄉村性和地方特色，走特色化、規范化、規?；推放苹惑w化的道路，實(shí)現鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化的基本目標，最終實(shí)現鄉村旅游業(yè)可持續發(fā)展。山合水易認為應抓住當下的發(fā)展勢頭，將休閑農業(yè)與鄉村旅游業(yè)的發(fā)展推向一個(gè)更高的層次。

    北京山合水易規劃設計院 
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