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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
我國目前的工業(yè)園區多以政府為主開(kāi)發(fā)建設,即政府根據自身經(jīng)濟發(fā)展的內在要求,通過(guò)行政手段劃出一塊區域,聚集各種生產(chǎn)要素,在一定空間范圍內進(jìn)行科學(xué)整合,提高工業(yè)化的集約強度,突出產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化功能布局,使之成為適應市場(chǎng)競爭和產(chǎn)業(yè)升級的現代化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作生產(chǎn)區。那么,工業(yè)園區規劃設計中應該遵循哪些原則呢?
工業(yè)園區規劃設計的八大原則
1、政府引導、市場(chǎng)化運作的原則
園區實(shí)行政府引導與市場(chǎng)導向相結合.采取以園招商、以項目招商、以商建園、以商興園的市場(chǎng)化運作模式。發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,成立園區發(fā)展管理委員會(huì ),建立園區發(fā)展、投資公司、擔保公司三位一體的園區管理機制。為公園項目提供一站式服務(wù),并降低入園的成本。
2、集約利用與產(chǎn)業(yè)聚集的原則
圍繞主導產(chǎn)品發(fā)展一系列相關(guān)生產(chǎn)服務(wù),有效利用資源,形成產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)。
3、可持續發(fā)展原則
區域公園應與自然生態(tài)系統相結合,保持盡可能多的生態(tài)功能。對現有的工業(yè)園區,要按照可持續發(fā)展的要求,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整和傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,大大提高資源利用效率,減少污染的產(chǎn)生。新建園區的選址應充分考慮當地的生態(tài)環(huán)境容量,應最大限度地降低園區對局地景觀(guān)和水文背景、區域生態(tài)系統以及對全球環(huán)境造成的影響。
4、講究生態(tài)效率的原則
在園區的布局、基礎設施、建筑建設和工業(yè)過(guò)程中,要充分實(shí)施清潔生產(chǎn)。通過(guò)園區各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn),盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生;通過(guò)各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換,降低園區總的物耗、水耗和能耗;通過(guò)物料替代、工藝革新,減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放;在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中,鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求,盡量減少公園各單位的資源消耗和廢物產(chǎn)生。
5、注重區域發(fā)展原則
盡可能將園區建設與社區發(fā)展和地方特色經(jīng)濟相結合,將園區建設與區域生態(tài)環(huán)境的綜合改善結合起來(lái)。要通過(guò)培訓教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房建設和社區建設,加強園區與社區的聯(lián)系。公園規劃納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,并與區域環(huán)境保護規劃的和諧。
6、軟硬件雙管齊下原則
硬件指具體工程項目工業(yè)設施、基礎設施、服務(wù)設施、的建設。軟件包括環(huán)境管理系統的建立、信息支持系統的建設和優(yōu)惠政策的制定。園區建設必須突出重點(diǎn)工程項目,突出項目企業(yè)、之間的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設,以項目為基礎。還必須建立和完善軟件建設,保證園區得到健康和持續發(fā)展。
7、高科技、高效益原則
工業(yè)園區規劃盡量大力采用現代化生物技術(shù)、節能技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù),采納國際上先進(jìn)的生產(chǎn)過(guò)程管理和環(huán)境管理標準,要求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益達到平衡,實(shí)現雙贏(yíng)的局面。