為高質(zhì)量推進(jìn)特色小鎮建設，日前，國家發(fā)展改革委發(fā)展規劃司會(huì )同自然資源部空間規劃局、住房城鄉建設部村鎮建設司、體育總局體育經(jīng)濟司、林業(yè)草原局林場(chǎng)種苗司，與5個(gè)省11個(gè)城市有關(guān)同志會(huì )談特色小鎮問(wèn)題。要求各地未來(lái)要嚴格規范建設特色小鎮建設，進(jìn)一步落實(shí)國家關(guān)于特色小鎮建設的各項政策，并以此為基礎制定本地區高質(zhì)量推進(jìn)特色小鎮建設的政策措施。

特色小鎮是推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級和新型城鎮化的新抓手，是踐行高質(zhì)量發(fā)展的新平臺。兩年多來(lái)，各地區按照黨中央、國務(wù)院要求精神，積極借鑒浙江經(jīng)驗，緊密結合本地實(shí)際，強化規劃引領(lǐng)和政策激勵，著(zhù)力增強特色小鎮和小城鎮的吸引力，積累了一些經(jīng)驗，取得了一些進(jìn)展，涌現出一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集聚、宜業(yè)宜居、富有活力的特色小鎮。

據了解，目前，全國有特色小鎮試點(diǎn)400多個(gè)，加上各地方創(chuàng )建的省級特色小鎮，數量超2000個(gè)。一些旅游、文化、體育等不同主題的小鎮開(kāi)始崛起，為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)能。例如，浙江龍泉青瓷小鎮建筑,引來(lái)了數位重量級工藝大師,設立了近50個(gè)創(chuàng )作工作室，120多家青瓷門(mén)店。青瓷小鎮既有文化傳承、產(chǎn)業(yè)集聚，又有民宿、農家樂(lè )等旅游資源，實(shí)現游、玩、購一體化。而云棲小鎮則聚集了一大批互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)，成為國內重要的大數據科技創(chuàng )業(yè)發(fā)源地。

但同時(shí)，一些地區存在濫用概念、名不副實(shí)、盲目發(fā)展、質(zhì)量不高、房地產(chǎn)化等不良傾向，特別是把特色小鎮當成一個(gè)筐、什么都往里裝，錯誤地把行政建制鎮、產(chǎn)業(yè)園區、旅游景區、房地產(chǎn)項目等冠名為特色小鎮，混淆了特色小鎮的概念，違背了特色小鎮建設的初衷，也引發(fā)了大量負面的社會(huì )輿論。

對此，從中央到地方都加大了對特色小鎮的規范力度。2018年，發(fā)改委印發(fā)了建立特色小鎮高質(zhì)量發(fā)展機制的通知，明確指出要逐年淘汰住宅用地占比過(guò)高、有房地產(chǎn)化傾向的不實(shí)小鎮，以及通過(guò)變相舉債建設存在債務(wù)風(fēng)險的風(fēng)險小鎮等。比如，浙江省近期約談了省級特色小鎮創(chuàng )建對象考核落后單位，因為特色不夠鮮明等原因7個(gè)特色小鎮被降格，14個(gè)特色小鎮被警告。

發(fā)改委表示，下一步，各地區要認真學(xué)習貫徹中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神，切實(shí)強化對特色小鎮的統籌指導、統一行動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，梳理整合相關(guān)政策，完善特色小鎮高質(zhì)量發(fā)展長(cháng)效機制。從正反兩方面發(fā)力，既要強化規范糾偏，淘汰不實(shí)小鎮和問(wèn)題小鎮，規范市場(chǎng)主體隨意冠名特色小鎮的行為;又要強化典型引路，對模式先進(jìn)、成效顯著(zhù)的特色小鎮經(jīng)驗進(jìn)行總結示范，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導各地區遵循規律、控制數量、提高質(zhì)量，為培育供給側小鎮經(jīng)濟營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。