近日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )時(shí)發(fā)表重要講話(huà)。他強調， 要自覺(jué)把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同生態(tài)文明建設統籌起來(lái)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，充分利用改革開(kāi)放40年來(lái)積累的堅實(shí)物質(zhì)基礎，加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，堅決打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階。

習近平在講話(huà)中還強調， 生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計。中華民族向來(lái)尊重自然、熱愛(ài)自然，綿延5000多年的中華文明孕育著(zhù)豐富的生態(tài)文化。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大以來(lái)，我們開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性工作，加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設，加強法治建設，建立并實(shí)施中央環(huán)境保護督察制度，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計劃，率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程國別方案》，實(shí)施《國家應對氣候變化規劃(2014-2020年)》，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。

習近平指出，總體上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續好轉，出現了穩中向好趨勢，但成效并不穩固。生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要跨越一些常規性和非常規性關(guān)口。

并提出，新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設，必須堅持好以下原則。

一是堅持人與自然和諧共生，堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。

二是綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養生息的時(shí)間和空間。

三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

四是山水林田湖草是生命共同體，要統籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設。

五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng )新，強化制度執行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)。

六是共謀全球生態(tài)文明建設，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護和可持續發(fā)展的解決方案，引導應對氣候變化國際合作。

山合水易認為，全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )召開(kāi)之后，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)格局和生態(tài)內涵將發(fā)生調整。未來(lái)的旅游規劃師需要加強生態(tài)意識，在旅游規劃中貫穿生態(tài)保護的主線(xiàn)。在原則上要牢牢把握好以下兩條。首先，旅游規劃需要成為目的地解決生態(tài)問(wèn)題的杠桿，在目的地生態(tài)建設中，旅游規劃扮演著(zhù)非常重要的角色，通過(guò)旅游規劃能夠幫助目的地尋找到生態(tài)保護和生態(tài)利用的平衡點(diǎn)，這恰恰是大多數目的地所面臨的最關(guān)鍵問(wèn)題。旅游產(chǎn)業(yè)是一種融合性的綠色產(chǎn)業(yè)，能夠兼顧生態(tài)保護和生態(tài)利用，通過(guò)旅游規劃可以將生態(tài)保護的目標和旅游發(fā)展的目標統一起來(lái)，形成目的地發(fā)展的“旅游+生態(tài)”的制度合力。其次，旅游規劃需要成為目的地開(kāi)發(fā)生態(tài)產(chǎn)品的杠桿。在高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代，消費者需要高質(zhì)量的生態(tài)產(chǎn)品。這樣的生態(tài)產(chǎn)品主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)是農業(yè)，另一個(gè)產(chǎn)業(yè)就是旅游業(yè)，而旅游規劃恰恰又是嫁接農業(yè)、旅游的橋梁，通過(guò)在旅游規劃中進(jìn)行“農業(yè)+生態(tài)”“農業(yè)+旅游”“生態(tài)+旅游”的頂層設計和落地設計，能夠幫助目的地找到提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的路徑。

對于旅游規劃師來(lái)說(shuō)，還需要在技術(shù)上做好準備，來(lái)迎接生態(tài)與旅游的深度融合發(fā)展趨勢。

一、以生態(tài)保護為主要目標，幫助目的地探索綠色發(fā)展的新途徑

旅游規劃不僅僅要幫助目的地實(shí)現當下的發(fā)展，也要構建起目的地長(cháng)久的發(fā)展模式。在生態(tài)保護的大語(yǔ)境下，在做旅游規劃時(shí)一方面要幫助目的地策劃出符合生態(tài)保護需求的旅游業(yè)態(tài)，也需要以生態(tài)為主導，形成符合當地實(shí)際的生活方式、生產(chǎn)方式。旅游業(yè)態(tài)是一種表面的改造，生活方式、生產(chǎn)方式才是深層次的本質(zhì)的改造。而要做到這一點(diǎn)，就要求旅游規劃師不僅僅是幫助目的地完成一個(gè)規劃，還要負責規劃的每個(gè)環(huán)節的落地實(shí)踐，在落地實(shí)踐中去完成生活方式、生產(chǎn)方式的改造。

以生產(chǎn)方式的改造為例，一方面可以通過(guò)對傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級，形成“傳統產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”的綠色生產(chǎn)方式。另一方面，也可以通過(guò)對新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)扶持，形成“新興產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”的綠色生產(chǎn)方式。綠色生產(chǎn)方式的形成，不僅可以促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展，還能夠持續改善當地生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的良性互動(dòng)。

二、以全域旅游為主要手段，幫助目的地搭建全域生態(tài)的新模式

在生態(tài)保護的語(yǔ)境下，全域旅游也將形成一個(gè)新的模式——生態(tài)主導的全域旅游發(fā)展模式。這個(gè)模式適合生態(tài)稟賦較好的目的地，在這樣的目的地，可以調動(dòng)全域的力量來(lái)開(kāi)展生態(tài)保護和生態(tài)利用工作。而要調動(dòng)全域力量搞生態(tài)，最高效的方法是將“全域旅游”和“全域生態(tài)”結合起來(lái)形成聯(lián)動(dòng)。這樣做，能夠實(shí)現旅游與生態(tài)的深度融合，把旅游工作和生態(tài)工作在制度層面統一起來(lái)，形成目的地“生態(tài)+旅游”的制度合力、組織合力、產(chǎn)業(yè)合力、規劃合力。

以規劃合力為例，就可以把目的地生態(tài)規劃統一到全域旅游規劃中，在統一的空間規劃語(yǔ)境下展開(kāi)業(yè)態(tài)、空間、公共服務(wù)、制度機制等方面的規劃工作。