一、國務(wù)院常務(wù)會(huì )議(02.22)定了5件大事

　　1.專(zhuān)題聽(tīng)取一年來(lái)脫貧攻堅情況匯報，要求扎實(shí)做好今年脫貧重點(diǎn)工作。

　　針對此條，提出了“要更有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，開(kāi)展貧困村提升工程，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國家重點(diǎn)工程、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目帶動(dòng)作用，支持龍頭企業(yè)、各方面人才和返鄉人員在貧困地區創(chuàng )業(yè)，壯大扶貧力量。”

　　2.聽(tīng)取H7N9疫情防控情況匯報 切實(shí)保障群眾健康安全。

　　3.部署放寬社會(huì )領(lǐng)域投資管理 更好激活力補短板惠民生。

　　會(huì )議確定：

　?、龠M(jìn)一步放寬準入，制定引導社會(huì )力量通過(guò)多種方式建設運營(yíng)醫療、養老、教育、文化、體育設施的方案，對社會(huì )需求大、群眾呼聲高的領(lǐng)域要盡快有突破。對社會(huì )領(lǐng)域民辦服務(wù)機構實(shí)行并聯(lián)審批，不得互為前置;

　?、诠膭钤O立社會(huì )資本為主、市場(chǎng)化運作的投資基金，擴大股權、債券等投融資渠道，支持開(kāi)展知識產(chǎn)權、收益權等質(zhì)押融資;

　?、奂哟笸恋?、稅費等扶持。舊廠(chǎng)房、倉庫改造為文化、健身場(chǎng)所的，可在五年內享受按原用途和類(lèi)型使用土地的政策。閑置校園校舍優(yōu)先用于社會(huì )領(lǐng)域。落實(shí)社會(huì )領(lǐng)域民辦服務(wù)機構水電氣熱收費和稅收優(yōu)惠政策;

　?、軓娀袌?chǎng)監管，出臺促進(jìn)醫療、養老、旅游等融合發(fā)展措施。

　　4.要求進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò )提速降費力度 降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

　　5.通過(guò)《中華人民共和國標準化法(修訂草案)》。

　　(來(lái)源：中國政府網(wǎng))

　　山合水易·視點(diǎn)

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議將發(fā)展農村特色產(chǎn)業(yè)作為農村脫貧的手段之一，足以可見(jiàn)農村地區的市場(chǎng)潛力。當下農土特產(chǎn)、鄉村游的市場(chǎng)尚未成熟，同時(shí)國家政策積極響應——無(wú)論是建設投資方面放寬融資渠道，還是出臺相關(guān)的旅游發(fā)展措施，這些對于休閑農業(yè)的發(fā)展都有著(zhù)強有力的幫助，我們可以大膽預料，發(fā)展休閑農業(yè)將會(huì )是我國的一個(gè)大趨勢。

　　二、 三部委合力開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治

　　2月23日，國家旅游局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，宣布從即日起至5月底，將聯(lián)合公安部、國家工商總局在全國范圍內組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序綜合整治春季行動(dòng)，對云南麗江等今年首批7個(gè)重點(diǎn)地區的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，嚴厲打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序的頑疾，查罰一批違法違規企業(yè)。

　　整個(gè)春季行動(dòng)將分突擊檢查、集中整治和強化辦案三階段進(jìn)行，為期三個(gè)月。根據工作安排，春季行動(dòng)主要完成以下工作任務(wù)：一是緊盯市場(chǎng)亂源，嚴厲打擊強迫消費、欺客宰客、違反合同約定等游客反映強烈的違法違規行為;二是重點(diǎn)督查旅游投訴案件受理和處理情況，堅決查處對投訴推諉、對案件拖延等不作為行為，嚴肅追究不及時(shí)處理旅游投訴，引發(fā)輿情關(guān)注或群體事件;三是推動(dòng)各地建設完善“1+3”旅游市場(chǎng)綜合管理體制。對已設旅游警察、旅游巡回法庭、工商局旅游分局的地區，重點(diǎn)督查聯(lián)合執法、聯(lián)合辦案情況;四是推動(dòng)旅行社、旅游購物店、旅游餐飲、旅游交通企業(yè)以及旅游從業(yè)人員等開(kāi)展誠信經(jīng)營(yíng)自主承諾活動(dòng);五是繼續開(kāi)展公民文明旅游宣傳教育活動(dòng)。

　　(來(lái)源：新聞辦)

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　　隨著(zhù)國民生活水平的提高，旅游業(yè)也迎來(lái)了黃金期。然而旅游界的丑聞卻被頻頻爆出，亂象叢生的背后是監管的不力與景區的“恃寵而驕”。對旅游業(yè)來(lái)講，游客的體驗是絕對要放在第一位的，只有提高服務(wù)質(zhì)量與體驗感、嚴格遵守規章制度，才能持續發(fā)展，否則就會(huì )讓自己走上“不歸路”。休閑農業(yè)亦是如此，當下我國的監管法律制度日趨完善，在發(fā)展中要多加注意。

　　三、甘肅省未來(lái)5年將建成600個(gè)專(zhuān)業(yè)旅游村、2萬(wàn)戶(hù)標準農家樂(lè )

　　“十三五”期間，甘肅省每年將集中扶持100個(gè)旅游扶貧試點(diǎn)村，對全省有條件發(fā)展鄉村旅游的1196個(gè)貧困村建檔立卡，到2020年，全省力爭建成專(zhuān)業(yè)旅游村600個(gè)，旅游示范村100個(gè)，標準化農家樂(lè )20000戶(hù)，鄉村旅游收入達到100億元以上。

　　據了解，省旅發(fā)委已爭取中央預算內投資7100萬(wàn)元、省級投資7100萬(wàn)元扶持旅游扶貧試點(diǎn)村道路、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)衛設施等旅游基礎設施項目建設，爭取國家扶貧專(zhuān)項資金3600萬(wàn)元用于旅游扶貧試點(diǎn)村建設。我省將組織動(dòng)員全省規模較大的旅游企業(yè)、旅游院校，對全省1196個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行結對幫扶，同時(shí)引導和支持返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生到建檔立卡貧困村就業(yè)創(chuàng )業(yè)，幫助貧困村發(fā)展鄉村旅游，力爭通過(guò)5年時(shí)間解決20萬(wàn)左右貧困人口脫貧。

　　(來(lái)源：蘭州晨報)

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　　西北地區的旅游資源相較于華北華南地區一直有著(zhù)獨特的差異性——少數民族文化、草原大漠風(fēng)景、頗有特色的生活習俗，這些都是休閑農業(yè)能夠大力發(fā)展的根基，然而此類(lèi)市場(chǎng)在西北地區處于待開(kāi)發(fā)的空白狀態(tài)。如今當地政府將其列入規劃章程，并爭取到了國家扶持資金，在這背后必然有著(zhù)強大的發(fā)展空間。旅游村、農家樂(lè )也將會(huì )是甘肅地區未來(lái)重要的經(jīng)濟發(fā)展支撐之一。

　　四、湖北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

　　在《實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求中提出：到2020年，農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調的新格局基本形成，農產(chǎn)品加工業(yè)與農業(yè)總產(chǎn)值比達到3∶1，農業(yè)休閑旅游綜合收入達到500億元，農村常住居民人均可支配收入達到18000元以上。

　　主要任務(wù)包括：

　?、侔l(fā)展多類(lèi)型農村產(chǎn)業(yè)融合方式。

　　拓展農業(yè)多種功能。加強統籌規劃，推進(jìn)農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養老等產(chǎn)業(yè)深度融合。大力發(fā)展以農業(yè)體驗、采摘、垂釣、游園、餐飲、生態(tài)觀(guān)光休閑等為主題的鄉村旅游，重點(diǎn)發(fā)展武漢都市農業(yè)、宜昌桔都茶鄉、恩施民族風(fēng)情、鄂東四季花木、鄂西北山地生態(tài)、江漢平原水鄉田園等鄉村旅游。鼓勵投資商、鄉村集體經(jīng)濟組織和專(zhuān)業(yè)合作社投資建設鄉村旅游服務(wù)設施。加強旅游名鎮、名村、名街創(chuàng )建，扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的景觀(guān)村鎮，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游產(chǎn)品，引導鄉村旅游向多業(yè)態(tài)、高品質(zhì)轉型。大力實(shí)施“旅翼”鄉村旅游扶貧工程，創(chuàng )新以旅游推動(dòng)扶貧的途徑和模式。大力推進(jìn)農耕文化教育進(jìn)校園，統籌利用現有資源建設農業(yè)教育和社會(huì )實(shí)踐基地，引導公眾特別是中小學(xué)生參與農業(yè)科普和農事體驗。

　?、谂嘤嘣r村產(chǎn)業(yè)融合主體。

　?、劢⒍嘈问嚼媛?lián)結機制。

　?、芡晟贫嗲擂r村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。

　　(來(lái)源：湖北省人民政府網(wǎng)站)

　　山合水易·視點(diǎn)

　　一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是新農村發(fā)展的主旋律，鄉村旅游作為發(fā)展的良好模式之一，無(wú)論是在帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)、提高農民就業(yè)率，還是在帶動(dòng)農產(chǎn)品銷(xiāo)售、帶活農村產(chǎn)業(yè)等方面都是有著(zhù)十分明顯的作用的。將農旅與校園結合，讓孩子走出課堂、走進(jìn)田野，是一種值得提倡的教育模式，政府的鼓勵態(tài)度說(shuō)明了一切。因此在休閑農業(yè)的發(fā)展中，要注意多邊合作，創(chuàng )新現有模式。

　　五、現代農業(yè)莊園創(chuàng )建工作培訓班開(kāi)班

　　2月22日，由國家旅游局和農業(yè)部聯(lián)合舉辦的國家現代農業(yè)莊園創(chuàng )建工作培訓班在京開(kāi)班，來(lái)自全國各地農業(yè)、旅游部門(mén)的130多位學(xué)員參加了培訓。

　　據了解，此次培訓旨在貫徹落實(shí)《國家旅游局農業(yè)部關(guān)于組織開(kāi)展國家現代農業(yè)莊園創(chuàng )建工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，切實(shí)提高相關(guān)人員政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，確保扎實(shí)有序推進(jìn)國家現代農業(yè)莊園建設工作。

　　此次培訓以政策解讀、創(chuàng )建講解、項目打造等為主，具體包括國家現代農業(yè)莊園的創(chuàng )建定位與思路、農旅結合打造現代農業(yè)莊園、鄉村旅游三十年發(fā)展歷程與政策演變、莊園創(chuàng )建、申報程序與認定標準、現代農業(yè)國內外發(fā)展與探索、莊園建設規劃創(chuàng )意設計與運營(yíng)、全域旅游現代農莊全產(chǎn)業(yè)鏈解決方案等。

　　根據《通知》，國家旅游局和農業(yè)部將在全國國有農場(chǎng)范圍內組織開(kāi)展國家現代農業(yè)莊園創(chuàng )建工作，計劃到2020年建成100個(gè)國家現代農業(yè)莊園。

　　《通知》要求，國家現代農業(yè)莊園建設堅持以農為本、融合發(fā)展、市場(chǎng)運作、保護優(yōu)先的基本原則。申報主體應是具備獨立法人資格的國有農場(chǎng)，并且滿(mǎn)足園區規劃科學(xué)、區位環(huán)境適宜、農業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)、旅游功能突出、經(jīng)營(yíng)管理規范等基本條件。

　　(來(lái)源：中國旅游報)

　　山合水易·視點(diǎn)

　　國家對相關(guān)人才的培養和重視表明——“莊園經(jīng)濟”來(lái)襲。農業(yè)莊園憑借距離市區距離短、重鄉野等自然體驗等優(yōu)勢，在如今快節奏的社會(huì )中占有一席“旅游放松”市場(chǎng)之地。各地區政府、相關(guān)投資商也應將了解相關(guān)動(dòng)態(tài)，找尋更多商機。