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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
10月9日,國家旅游局通報了對部分違規景區處理決定。河北省秦皇島市山海關(guān)景區因價(jià)格欺詐等問(wèn)題被取消5A級資質(zhì)——這是國內5A級景區首次被摘牌。此外,云南省麗江古城景區、上海市東方明珠廣播電視塔、北京市明十三陵景區等6家5A級景區被給予嚴重警告,并公開(kāi)通報,給予6個(gè)月整改時(shí)間。
一、首次有5A級景區被摘牌
河北省秦皇島市山海關(guān)景區5A級資質(zhì)被取消
原因是:一是存在價(jià)格欺詐。強迫游客在功德箱捐款現象普遍,老龍頭景區擅自更改門(mén)票價(jià)格。二是環(huán)境衛生臟亂。地面不潔、垃圾未清理,衛生間濕滑臟亂,清潔工具、施工材料隨意堆放。三是設施破損普遍。設施普遍老舊,電子設備、寄存柜、展品等損壞嚴重,長(cháng)時(shí)間無(wú)人維修。四是服務(wù)質(zhì)量下降嚴重。導游、醫務(wù)等崗位人員缺失嚴重,保安、環(huán)衛人員嚴重不足。
二、六家5A景區多涉欺客宰客 存安全隱患
對云南省麗江市麗江古城景區、廣東省佛山市西樵山景區、江蘇省南通市濠河景區、浙江省杭州市西溪濕地旅游區、上海市東方明珠廣播電視塔、北京市明十三陵景區等6家5A級景區給予嚴重警告,并公開(kāi)通報,給予6個(gè)月時(shí)間整改。
1、云南省麗江市麗江古城景區主要存在欺客宰客情況嚴重,出租車(chē)普遍不打表,商戶(hù)存在欺客行為,餐飲場(chǎng)所等價(jià)格虛高,多數商鋪無(wú)明碼標價(jià),環(huán)境衛生臟亂差,衛生設施及人員不足,垃圾清理不及時(shí),安全提示不到位,消防設施不完備等問(wèn)題。
2、廣東省佛山市西樵山景區主要存在交通組織管理不力,外部交通銜接缺失,內部人車(chē)混行,停車(chē)場(chǎng)秩序混亂,游覽設施不足,游客中心服務(wù)水平低,景區休息設施少,導游數量不足,導覽圖、交通標識不規范,衛生管理較差,大量衛生死角,景區內購物、施工、管線(xiàn)、廣告管理混亂等問(wèn)題。
3、江蘇省南通市濠河景區主要是安全隱患突出,游船及多處登船處沒(méi)有安全提示,臨水處沒(méi)有專(zhuān)職安全人員和巡查人員;環(huán)境衛生差,衛生死角較多,亂停車(chē)、亂堆亂放現象嚴重,廁所設施設備損壞嚴重;游覽系統多項功能缺失。醫療室和投訴處理室無(wú)人值班,景區咨詢(xún)、導游、標識、投訴等功能?chē)乐夭蛔?景區缺乏統一管理,線(xiàn)路編排不合理,游覽信息提示不足等問(wèn)題。
4、浙江省杭州市西溪濕地旅游區主要存在安全隱患明顯,多處人流集中處無(wú)警示標識,游船安全設施不到位;商販管理問(wèn)題突出,景區內多處存在兜售現象。導覽服務(wù)不完善,導游講解水平抵,標識系統不完備,商業(yè)設施標識混亂等問(wèn)題。
5、上海市東方明珠廣播電視塔主要存在安全隱患明顯,高峰期客流管控不到位,游客上下電梯秩序混亂,安全警示不足;游覽設施欠缺,游客中心設施不足,功能不完善;商業(yè)管理混亂,景區內購物點(diǎn)與游客搶占道路和觀(guān)景空間嚴重,行車(chē)長(cháng)管理混亂等問(wèn)題。
6、北京市明十三陵景區的主要存在外圍欺客宰客現象嚴重,無(wú)明碼標價(jià),計量不準確,同類(lèi)商品不同價(jià),視外地人、向外國人高價(jià)出售商品;衛生情況差。景區垃圾裸露多,地面污物清掃不及時(shí);游覽設施不足,游客中心功能不全,無(wú)障礙設施、公共休息設施、垃圾箱等均有不足。
三、四家4A級景區被摘牌
1、內蒙古自治區錫林郭勒盟多倫湖景區存在環(huán)境衛生差、配套設施不完備、廁所數量少、位置偏和景區管理水平低等問(wèn)題。
2、重慶市巫溪大寧河生態(tài)文化長(cháng)廊景區存在長(cháng)期經(jīng)營(yíng)管理主體缺失、主要服務(wù)設施未到位和未形成完整的游覽服務(wù)系統等問(wèn)題。
3、江蘇省常州亞細亞影城因功能改變,已喪失景區的功能定位。
4、新疆自治區鹽湖城景區存在外游覽部分已荒廢、游客中心、標識標牌系統等基本設施缺失等問(wèn)題。
長(cháng)期以來(lái),由于退出機制的缺失,包括5A級在內的A級景區基本上都是能進(jìn)不能出、能上不能下,導致一些景區一旦被評級后就覺(jué)得進(jìn)了“保險箱”,從而忽視了旅游服務(wù)質(zhì)量管理。此次十一假期剛過(guò),國家旅游局就公開(kāi)通報取消5A級問(wèn)題景區資質(zhì),不僅屬行動(dòng)快,更是下手狠,這是自2011年國家旅游局啟動(dòng)對既有星級資質(zhì)的景區暗訪(fǎng)工作以來(lái),第一次取消5A級景區資質(zhì)。
國家旅游局的這一動(dòng)作讓人們看到了根治景區亂象的一絲曙光。但僅僅依靠摘牌舉措,恐怕還難以起到“釜底抽薪”的效果。只有正視各種問(wèn)題,捋順各方的職責,盡快填補管理存在的漏洞,一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行才會(huì )讓游客真正舒心。