“旅游規劃”近年正在中國驟然興起，作為這一學(xué)科領(lǐng)域的核心，中國旅游管理學(xué)科和風(fēng)景園林學(xué)科因此而發(fā)生著(zhù)轉變。其動(dòng)因來(lái)自4個(gè)方面:國際旅游與景觀(guān)規劃學(xué)術(shù)研究，工程實(shí)踐的示范，中國國務(wù)院學(xué)位辦對于原風(fēng)景園林學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄的取消，以及環(huán)境藝術(shù)等新興學(xué)科專(zhuān)業(yè)與實(shí)踐領(lǐng)域的興起。

　　這些變化一方面促使中國旅游規劃步域正在經(jīng)歷著(zhù)初期成長(cháng)的煩惱，另一方面也加速了中國現代旅游規劃學(xué)科領(lǐng)域的形成。為此，確有必要認清形勢，理順思路，把握“現代旅游規劃步驟”在中國作為一門(mén)新興交叉學(xué)科領(lǐng)域出現的前兆，明確該學(xué)科領(lǐng)域的定向、定性、定位、定型，采取相應的實(shí)施對策。

　　中國現代旅游規劃

　　基于20年來(lái)風(fēng)景景觀(guān)規劃設計和近年旅游規劃步驟的研究實(shí)踐，旅游規劃步驟其狹義的概念就是包括旅游發(fā)展規劃、旅游項目設置、客源市場(chǎng)在內的旅游策劃，這是旅游界的強項、核心。其規劃的形式特點(diǎn)是以文字、數字、圖表為主的描述、分析、論證、設想，然而，過(guò)去的實(shí)踐結果和未來(lái)的社會(huì )需求告訴我們，僅有這種旅游策劃是不夠的，尤其要把設想計劃落實(shí)在有形的空間形體和有階段的時(shí)間范圍上，這就需要有更為具體的時(shí)空規劃以及對應于單體項目的設計，需要以景觀(guān)規劃設計界的規劃設計圖紙為主，此外，除了客源，近年旅游規劃步驟中，大家都無(wú)法回避旅游地生態(tài)環(huán)境保護和優(yōu)美旅游景觀(guān)環(huán)境創(chuàng )造這兩大問(wèn)題，同時(shí)，除了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，游憩心理行為和旅游地時(shí)空形態(tài)格局正在成為旅游規劃步驟理論研究的重點(diǎn)。

　　因而，新一代的中國旅游規劃步驟，實(shí)踐深度，要從宏觀(guān)的策劃這一元走向宏觀(guān)策劃、時(shí)空規劃、單體設計的三元，實(shí)踐內容:要從以客源市場(chǎng)為主的一元擴展為客源市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)保、美景創(chuàng )造的三元，理論研究:要從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為主的一元擴展為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、游客心理行為、時(shí)空形態(tài)格局的三元。這三個(gè)層面的三元及其分別從一元向三元的擴展，就是作者所提出的旅游規劃步驟。

　　客源市場(chǎng)為主的一元擴展為客源市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)保、美景創(chuàng )造的三元

　　三元論的核心實(shí)質(zhì)

　　現代旅游規劃步驟的三元，如同傳統的旅游規劃步驟，現代旅游規劃步驟其基本的追求仍然是為旅游者創(chuàng )造時(shí)間與空間的差異、文化與歷史的新奇、生理心理上的滿(mǎn)足。筆者認為，現代旅游規劃步驟自始至終都應以此為核心和最終目標。

　　以此為出發(fā)點(diǎn)，從中國旅游規劃步驟的實(shí)踐需求看，筆者認為，其中均蘊含著(zhù)三個(gè)層面不同的需求:

　　(1) 旅游活動(dòng)以及與之相關(guān)的文化歷史與藝術(shù)層面，包括潛在于旅游環(huán)境中的歷史文化、風(fēng)土民情、風(fēng)俗習慣等與人們精神生活世界息息相關(guān)的文明，即關(guān)于人們行為活動(dòng)以及與之相應的經(jīng)營(yíng)運作的規劃需求。

　　(2) 景觀(guān)時(shí)空層面，基于景觀(guān)空間布局的規劃，包括區域、總體、景區、景點(diǎn)的時(shí)間與空間上的布局、設計，即關(guān)于景觀(guān)時(shí)空布局的規劃需求。

　　(3) 環(huán)境、生態(tài)、資源層面，包括土地利用、地形、水體、動(dòng)植物、氣候、光照等人文與自然資源在內的調查、分析、評估、規劃、保護，即生態(tài)環(huán)境大地景觀(guān)的規劃需求。這些構成了旅游規劃步驟需求的三元。

　　與需求對應，現代旅游規劃步驟的內容同樣包含三元:

　　(1) 以“旅游”為核心的群體行為心理規劃和項目經(jīng)營(yíng)。

　　(2) 以“景觀(guān)”規劃為核心的優(yōu)美的旅游景觀(guān)環(huán)境形象創(chuàng )造。

　　(3) 以“生態(tài)”為核心的旅游環(huán)境生態(tài)保護。

　　簡(jiǎn)而言之，旅游、景觀(guān)、生態(tài)，這就是筆者所提出的現代旅游規劃步驟的三元素。

　　以“景觀(guān)”規劃為核心的優(yōu)美的旅游景觀(guān)環(huán)境形象創(chuàng )造

　　筆者認為:對于中國，全面的旅游規劃步驟應包括“旅游”、“景觀(guān)”、“生態(tài)”這三元的規劃，并以這三元作為基本側重。“旅游”的規劃，其核心是對旅游資源，分為自然天成的和人為創(chuàng )造的兩類(lèi)、游客行為心理與項目經(jīng)營(yíng)運作，這相互交織的三者進(jìn)行揣摩、分析、設定、預測，統稱(chēng)策劃，“景觀(guān)”的規劃，又稱(chēng)風(fēng)景園林規劃，其核心是對旅游項目、游客活動(dòng)、設施建設這三者進(jìn)行空間布局、時(shí)間分期、設施設計，統稱(chēng)規劃，“生態(tài)”的規劃，其核心是對旅游區、旅游地的自然要素環(huán)境與因旅游開(kāi)發(fā)建設而引起的影響進(jìn)行識別、分析、保護規劃。一個(gè)幾萬(wàn)平方公里的區域旅游發(fā)展規劃也好、一個(gè)旅游地的項目策劃也好、一個(gè)旅游地修建性詳細規劃也好，雖然規模、層次、深度各不相同，但是，規劃中都必須將這三方面作為基本內容予以考慮，所不同的只是三方面的比重、深度而已。

　　縱覽全球旅游規劃步驟的實(shí)例，任何一個(gè)具有時(shí)代風(fēng)格和現代意識的成功之作，無(wú)不飽含著(zhù)這三個(gè)方面的刻意追求和深思熟慮，所不同的也只是視具體規劃設計情況，三元素所占的比例側重不同而已。

　　筆者提出現代旅游規劃步驟三元論，首先，源于旅游與景觀(guān)規劃實(shí)踐的切身體會(huì )和理論思考，其次，源于人類(lèi)聚居環(huán)境學(xué)的系列理論研究，再次，分析旅游規劃步驟本身，筆者發(fā)現旅游規劃步驟在層面、重點(diǎn)、階段、支撐專(zhuān)業(yè)等方面都具有三元的特征:

　?、俾糜我巹澆襟E的三個(gè)層面:區域—景區—景點(diǎn)。

　?、诼糜我巹澆襟E的三個(gè)重點(diǎn):資源(區域上)—布局(總體上)—選擇(景點(diǎn)與項目策劃)。

　?、勐糜我巹澆襟E的三個(gè)階段:發(fā)展規劃(階段1)—總體規劃(階段2)—詳細規劃(階段3)。

　?、苈糜我巹澆襟E的全過(guò)程:“策劃”—“規劃設計”—“管理”。

　?、葜螌W(xué)科領(lǐng)域:旅游游憩學(xué)、景觀(guān)園林(包括建筑、規劃、園林)、環(huán)境藝術(shù)。

　　根據旅游規劃步驟三元論，在眾說(shuō)紛紜的各類(lèi)旅游規劃傾向和流派中，我們可以辨別出三種極具發(fā)展潛力的流派:(1)以旅游策劃為核心，重在大眾行為心理景觀(guān)策劃的游憩流派。(2)以景觀(guān)規劃和環(huán)境藝術(shù)設計為核心，重在空間規劃布局與景點(diǎn)設計的景觀(guān)流派。(3)以旅游資源、環(huán)境生態(tài)保護利用為核心，重在自然生態(tài)的生態(tài)流派。這三種流派代表著(zhù)現代旅游規劃步驟學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展方向。

　　以景觀(guān)規劃和環(huán)境藝術(shù)設計為核心

　　對于處于起步階段的中國旅游規劃步驟，提出旅游三元論的基本目的就是要解決旅游規劃步驟的定向問(wèn)題，尋求符合中國國情的旅游規劃步驟發(fā)展方向

　　結論

　　實(shí)現中國旅游規劃步驟學(xué)科專(zhuān)業(yè)方向的定性、定位、定型和定向，中國旅游界首先需要相應的人為轉變:

　　(1)觀(guān)念的三個(gè)轉變:a.從以六要素為核心的傳統旅游觀(guān)轉向以旅游——景觀(guān)——生態(tài)三位一體的現代旅游觀(guān)，確立現代旅游規劃步驟在旅游管理中的先導作用和地位。b.從傳統的“旅游”觀(guān)念轉變?yōu)楝F代的“游憩”觀(guān)念，c.廣義理解“旅游管理(TourismManagement)”中的“管理(Management)”。(2)學(xué)科專(zhuān)業(yè)教育的轉變:加強以旅游規劃步驟為專(zhuān)業(yè)核心的中國“旅游規劃步驟專(zhuān)業(yè)”教育，(3)體制轉變:實(shí)施中國旅游規劃步驟師注冊制度，確立該專(zhuān)業(yè)方向及從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的責任與權力。

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