前言

　　圖為2013年10月9日，甘肅舉行紀念習仲勛誕辰100周年活動(dòng)，習遠平出席。該街是由我院該項目規劃設計的一部分，得到了各位領(lǐng)導的一致認可和高度評價(jià)。

　　甘肅省兩當縣紅色旅游發(fā)展總體規劃項目地具有獨一無(wú)二的兩當紅色歷史，紅色旅游開(kāi)發(fā)潛力大。2012年10月，當地政府找到北京山合水易規劃設計院對該項目進(jìn)行規劃設計。

　　2012年12月23日，《甘肅省兩當縣紅色旅游發(fā)展總體規劃》項目匯報會(huì )在蘭州市隴南大廈隆重舉行，參加評審會(huì )的專(zhuān)家有西北師大旅游學(xué)院教授、博士生導師、甘肅省旅游協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )副主任王三北，甘肅省旅游局規劃與財務(wù)處副處長(cháng)李步鑫，甘肅省發(fā)改委社會(huì )處副處長(cháng)寧曉黎，甘肅省林業(yè)調查規劃院旅游規劃室主任陶雪松，甘肅省委黨史研究室副巡視員李榮珍，甘肅省委宣傳部宣傳處調研員丁祿，甘肅省城鄉建筑規劃院教授級高工呂元光及委托單位的各級領(lǐng)導。北京山合水易規劃設計院陳峰總監對該項目進(jìn)行了匯報，匯報順利獲得了評審委員會(huì )的通過(guò)。

　　一、項目分析

　　通過(guò)實(shí)地考察和綜合研究分析，北京山合水易規劃設計院發(fā)現，項目地生態(tài)資源良好，資源基礎好，氣候環(huán)境宜人，紅色文化基礎渾厚，紅色旅游資源眾多，品質(zhì)較好，區位優(yōu)勢明顯，周邊居民旅游需求旺盛，新建規劃道路正在加緊建設，未來(lái)外部交通通達性將大幅提升。

　　但項目地也存在一些劣勢，內部交通網(wǎng)不足，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段，旅游基礎設施滯后，紅色旅游知名度低，旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏，居民旅游服務(wù)意識不足，紅色景點(diǎn)過(guò)于分散，未形成旅游區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　十八大召開(kāi)后，全國旅游發(fā)展邁向新階梯，國內紅色旅游發(fā)展迅速，紅色旅游市場(chǎng)火爆，該項目正好能夠抓住全國紅色旅游持續升溫的契機，獲得各級政府的大力支持，促進(jìn)大區域旅游游線(xiàn)的形成，并且，項目地區域聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢明顯。

　　在機遇來(lái)臨的同時(shí)，該項目也面臨著(zhù)挑戰。陜甘寧大區域紅色旅游競爭激烈，該項目需要整縣推進(jìn)，項目較多，投資較大，并且面臨著(zhù)資源保護與開(kāi)發(fā)的矛盾。這些都是在項目規劃時(shí)需要解決的問(wèn)題。

　　二、紅色戰略

　　北京山合水易規劃設計院認為，兩當縣的紅色經(jīng)濟發(fā)展應跳出旅游做產(chǎn)業(yè)，打造兩當特色紅色產(chǎn)業(yè)，利用當地紅色文化進(jìn)行有效延伸，將戰爭年代的各類(lèi)精品紅色文化進(jìn)行有效整合和串聯(lián)，以此作為帶動(dòng)，形成紅色產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，引導兩當縣的各項產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，使兩當的紅色文化融入到社會(huì )生產(chǎn)和社會(huì )發(fā)展建設的每一個(gè)細胞，成為真正紅彤彤的兩當強縣。

　　(一)做大紅色文化

　　通過(guò)對兩當縣自身紅色文化的挖掘與延伸，將其與那一時(shí)代的紅色經(jīng)典文化進(jìn)行有機連接與結合，使兩當縣成為能夠代表一個(gè)時(shí)代的文化核心。

　　(二)做強紅色產(chǎn)業(yè)

　　利用兩當紅色文化核心的強大號召力，做強紅色產(chǎn)業(yè)，并將紅色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效延伸，形成以紅色文化為龍頭引領(lǐng)的紅色農業(yè)產(chǎn)業(yè)、紅色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)聯(lián)結與共通的強大紅色產(chǎn)業(yè)。

　　(三)打造紅色平臺

　　將紅色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行逐一細分，形成具有產(chǎn)業(yè)代表性的兩當紅色產(chǎn)業(yè)品牌，利用這一品牌號召力，為更多的行業(yè)注資和行業(yè)發(fā)展提供廣闊平臺，使兩當縣真正成為紅色產(chǎn)業(yè)爭奇斗艷的大平臺。紅色平臺的打造，有利于帶動(dòng)基礎設施建設呈現跨越式發(fā)展，促進(jìn)三農問(wèn)題，民生問(wèn)題得到良好解決，促進(jìn)兩當紅色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新模式的形成。

　　兩當的紅色產(chǎn)業(yè)打造，不是打造幾個(gè)項目，不是打造一片區域，不是打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)而是在政府推動(dòng)下的，紅色資源全面挖掘，多個(gè)重點(diǎn)項目帶動(dòng)，多塊分區聯(lián)動(dòng)，整縣推進(jìn)，多產(chǎn)業(yè)聯(lián)結，全方位平臺打造下形成的紅色資源產(chǎn)業(yè)化打造模式。

　　二、項目定位

　　(一)總體定位

　　陜甘寧紅色福地

　　國家級紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區

　　以紅色文化為靈魂，通過(guò)全方位打造紅色產(chǎn)業(yè)平臺，形成集紅色旅游產(chǎn)業(yè)、紅色農業(yè)產(chǎn)業(yè)、紅色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、紅色商業(yè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)等多項細分產(chǎn)業(yè)的綜合平臺，并對每一平臺進(jìn)行逐一細化延伸，形成有形態(tài)、有發(fā)展的一個(gè)個(gè)可落地項目，形成全國紅色產(chǎn)業(yè)集聚區，未來(lái)陜甘寧紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展福地，國家級紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區。

　　(二)形象定位

　　碧野仙鄉，紅色福地

　　兩當縣生態(tài)優(yōu)美，鄉村恬靜，自古有果老在此登真，可謂碧野仙鄉;除此之外，兩當縣紅色旅游資源豐富，誕生了甘肅省第一次武裝起義，培養了眾多優(yōu)秀的革命領(lǐng)導人，它是當之無(wú)愧的紅色福地，同時(shí)兩當還是一個(gè)集生態(tài)福地、養生福地、休閑福地和文化福地等眾多福氣聚集的人氣寶地。

　　(三)目標定位

　　1、總體目標

　　陜甘寧紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地

　　國家級紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區

　　2、分期目標

　　近期：初步形成兩當紅色產(chǎn)業(yè)品牌

　　中期：逐步造就全國紅色產(chǎn)業(yè)集聚區

　　遠期：最終成為全國紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區

　　(四)市場(chǎng)定位

　　北京山合水易規劃設計院認為，該項目應該借力大秦嶺生態(tài)圈，努力開(kāi)發(fā)紅色旅游相關(guān)的度假休閑市場(chǎng)。

　　1、地域結構市場(chǎng)

　　入境市場(chǎng)

　　外圍擴展市場(chǎng)

　　中程主力市場(chǎng)

　　近程核心市場(chǎng)

　　2、重點(diǎn)目標市場(chǎng)

　　全國各級黨政機關(guān)、各類(lèi)會(huì )議培訓、黨團行政院校學(xué)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)、大專(zhuān)院校及中小學(xué)教師

　　自駕車(chē)休閑市場(chǎng)、度假休閑市場(chǎng)

　　紅色文化愛(ài)好者

　　兩當及陜甘寧紅色歷史見(jiàn)證人及后代

　　紅色文化研究專(zhuān)家學(xué)者

　　(五)功能定位

　　紅色文化體驗

　　紅色休閑娛樂(lè )

　　紅色生態(tài)養生度假

　　紅色商務(wù)休閑

　　紅色會(huì )展

　　紅色康體運動(dòng)

　　紅色文化科研

　　紅色愛(ài)國主義教育

　　三、項目規劃

　　北京山合水易規劃設計院從旅游資源均衡開(kāi)發(fā)和游線(xiàn)串聯(lián)輻射兩方面考慮，將兩當縣紅色旅游未來(lái)發(fā)展布局定位為：一心、三軸、四區。

　　兩當作為大秦嶺中的大景區，在考慮內部循環(huán)同時(shí)，充分考慮兩當在秦嶺的位置，形成外部循環(huán)。

　　四、重點(diǎn)項目策劃

　　(一)兩當起義暨紅色革命文化園區

　　北京山合水易規劃設計院規劃對該區域重要歷史建筑進(jìn)行復建，對現有建筑進(jìn)行立面改造，還原舊時(shí)兩當縣城風(fēng)貌。規劃中主要銜接甘肅省委辦公廳《關(guān)于兩當起義紀念活動(dòng)籌備會(huì )議紀要》中確定的"一線(xiàn)三點(diǎn)"布局。

　　核心區用地面積約64267㎡，96.4畝，以古建恢復和立面改造為主，主要建設三條主要街道，未來(lái)將成為縣城紅色文化體驗的核心地區。

　　該區域進(jìn)一步劃分為：紅色古街商業(yè)區、濱河休閑區、文化擴展區。

　　(二)太陽(yáng)謎城

　　太陽(yáng)謎城具有謎一樣的太陽(yáng)石頭、謎一樣的太陽(yáng)村、謎一樣的游擊隊、謎一樣的太陽(yáng)山峰，具有紅色軍旅體驗、紅色游樂(lè )體驗、紅色主題休閑、游擊文化展示等功能。

　　(三)楊店老街

　　楊店紅色步行街是當年紅軍走過(guò)的街區，也是兩當起義習仲勛等人駐扎過(guò)的地方，擁有濃厚的紅色文化底蘊，同時(shí)老街的古門(mén)面、古宅、古建筑保存較為完好，整體街道風(fēng)貌良好。北京山合水易規劃設計院建議對街道現有建筑進(jìn)行修繕和保護，同時(shí)對周邊建筑進(jìn)行立面改造，還原舊時(shí)風(fēng)貌。

　　內部主要以紅軍文化、古商業(yè)文化、民俗商業(yè)為主題，設置紅軍創(chuàng )意產(chǎn)品售賣(mài)、客棧、錢(qián)莊及古時(shí)老字號的店鋪，建設農民手工藝產(chǎn)品銷(xiāo)售窗口。同時(shí)，將各類(lèi)陜甘寧風(fēng)味小吃與小商品融為一體，形成最具風(fēng)味的古街。

　　北京山合水易規劃設計院在規劃設計時(shí)，以三個(gè)重點(diǎn)項目為依托，利用規劃，加強旅游帶動(dòng)性，加速實(shí)現楊店、太陽(yáng)村城鎮化發(fā)展，形成兩當城鎮化綜合發(fā)展的樣板區。在加快兩當村鎮新農村建設進(jìn)程的同時(shí)，結合紅色旅游產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力發(fā)展紅色文化，打造精品小鎮，使區域社會(huì )生產(chǎn)各項事業(yè)穩步提升。

　　五、項目寄語(yǔ)

　　從本地區來(lái)講，紅色旅游關(guān)乎民生，民生關(guān)乎經(jīng)濟，紅色旅游作為核心龍頭可以和多種新興的產(chǎn)業(yè)對接，形成1+X的經(jīng)濟模式，迅速撬動(dòng)區域經(jīng)濟。在加速城鎮一體化發(fā)展，生態(tài)文明引領(lǐng)美麗中國建設的十八大精神引導下，在不久的將來(lái)，一個(gè)嶄新的城鄉一體化的革命老區，一個(gè)生態(tài)文明與紅色精神平衡發(fā)展，一個(gè)矗立在秦嶺之冠的文化紅城"兩當"，必將成為美麗中國大地上最璀璨的明珠，我們期待項目早日落地運營(yíng)。

　　更多詳情請點(diǎn)擊：甘肅省兩當縣紅色旅游發(fā)展總體規劃或者山合水易機構官網(wǎng)

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