旅游法頒布施行以來(lái)，天津市旅游行業(yè)以學(xué)習貫徹旅游法為契機，堅持“一切為了游客”的服務(wù)宗旨，倡導文明旅游、理性消費、規范經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)。在大力提升全行業(yè)旅游品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，加大旅游市場(chǎng)監管的力度，初步形成了依法治旅、依法興旅的新局面。

　　從旅游市場(chǎng)看，一方面，旅游法的實(shí)施，對旅游市場(chǎng)整體產(chǎn)生了極大的震懾作用，旅游行業(yè)特別是旅游企業(yè)自覺(jué)學(xué)法守法意識明顯增強，與旅游者簽訂合同更加細致規范，旅游產(chǎn)品價(jià)格更加透明。去年十一以來(lái)，旅行社對旅游產(chǎn)品進(jìn)行了重新組合，旅游線(xiàn)路價(jià)格理性上浮，誠信守法的企業(yè)及優(yōu)質(zhì)旅游線(xiàn)路產(chǎn)品成為市場(chǎng)主流，零負團費和低價(jià)購物團基本退出市場(chǎng)。旅游企業(yè)調整了以純玩團、自由行、自助菜單式等作為主打產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)思路，在產(chǎn)品多樣化和服務(wù)品質(zhì)上展開(kāi)競爭，促進(jìn)了旅游市場(chǎng)走向良性發(fā)展競爭的軌道。在產(chǎn)品設計上，旅行社根據市場(chǎng)需求傾向，普遍增加自由行產(chǎn)品數量和比例，在提高集中采購產(chǎn)品比例的同時(shí)降低地接成本，使游客得到更多的實(shí)惠。旅行社產(chǎn)品價(jià)格明碼標價(jià)以后，吃住行游購娛的內容更加豐富，游客選擇的產(chǎn)品更透明，利于游客的個(gè)性化定制。另一方面，旅游法實(shí)施提高了旅游者理性消費意識。由過(guò)去以線(xiàn)路價(jià)格因素為核心轉變?yōu)楦幼⒅禺a(chǎn)品的內涵和品質(zhì)，旅行價(jià)格的“隱形成本”透明化以后，旅游者擁有了更多知情權和選擇權，相應地對產(chǎn)品線(xiàn)路的個(gè)性化要求也有所提高。隨著(zhù)游客消費經(jīng)驗的增加，在產(chǎn)品和價(jià)格的選擇上將會(huì )更趨于理性。

　　為進(jìn)一步加強旅游市場(chǎng)監管，天津持續開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治，按照國家旅游局統一部署，加大了執法檢查力度，旅游市場(chǎng)亂象得到有效遏制。

　　隨著(zhù)旅游市場(chǎng)逐漸轉向平穩，一些旅游企業(yè)守法意識有所淡化，受“零負團費”經(jīng)營(yíng)模式的慣性思維和惡意競爭的影響，合同不規范、低價(jià)旅游、零負團費、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規現象有所回潮。隨著(zhù)違法行為趨于更加隱蔽化，今后旅游市場(chǎng)管理和執法檢查工作難度將更大。從執法檢查的情況看，由于旅游執法受職能所限，在對“黑導”、“無(wú)證照旅行社”及“低價(jià)團費”的打擊治理上顯得力不從心，需要建立起強有力的聯(lián)合執法監管機制，發(fā)揮工商、公安、物價(jià)、質(zhì)監等部門(mén)作用，開(kāi)展聯(lián)合執法治理旅游市場(chǎng)。

　　當前是旅游法實(shí)施的關(guān)鍵期，也是行業(yè)的調整期、社會(huì )的適應期和執法的考驗期，我們面臨的挑戰將是長(cháng)期的。同時(shí)，我們也有堅定的信心，用法律的規定統一認識，克服困難，不折不扣地把旅游法貫徹落實(shí)到位。從長(cháng)遠發(fā)展看，旅游行業(yè)發(fā)展結果必然是價(jià)格的理性回歸、服務(wù)品質(zhì)的提升和良性盈利模式的建立。

　　下一步，我們要抓住建設“美麗天津”的歷史性機遇，堅持“服務(wù)別人就是發(fā)展自己”的理念，認真踐行“游客為本、服務(wù)至誠”的旅游核心價(jià)值觀(guān)。制定和完善旅游公共服務(wù)標準，提高在旅游信息咨詢(xún)、旅游安全保障、旅游交通集散、旅游便民惠民、旅游行政監督等方面的服務(wù)能力。全面貫徹落實(shí)旅游法，還需要營(yíng)造全社會(huì )知法懂法、遵法守法的氛圍，持續開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)，堅決查處違法違規行為，為旅游業(yè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境、推動(dòng)全市旅游行業(yè)健康發(fā)展而努力。

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