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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
休閑農業(yè)是一種綜合性的休閑農業(yè)區。游客不僅可以觀(guān)光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉間情趣,而且可以住宿、度假、游樂(lè ),是促進(jìn)農村發(fā)展的一種新型農業(yè)。為了加快休閑農業(yè)的發(fā)展,高唐縣農業(yè)局多措并舉結合中國書(shū)畫(huà)藝術(shù)之鄉的文化資源,悠久的歷史文化資源,整合高唐現有大型農業(yè)園區,規劃高唐農業(yè)觀(guān)光路線(xiàn),實(shí)現“看、聽(tīng)、品”三位一體的高唐特色旅游資源。
一是提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。成立以政府分管縣長(cháng)為組長(cháng),農業(yè)、旅游、林業(yè)等部門(mén)及各鎮政府主要負責人為成員的高唐縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)局,配備專(zhuān)職工作人員。
二是堅持科學(xué)規劃,合理布局。對全縣生態(tài)農業(yè)的發(fā)展進(jìn)行整體規劃,并與城鎮發(fā)展規劃、城市旅游規劃、新農村建設規劃有機結合起來(lái)。在村莊建設的“農家樂(lè )”與村莊規劃、村莊整治做好銜接,用好政策資源,做出特色,打好品牌,總結成功經(jīng)驗。緊緊把握市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài),結合當地自然資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費需求,依托資源稟賦、文化特色和發(fā)展基礎,找準市場(chǎng)定位,明確發(fā)展方向和重點(diǎn),規范開(kāi)發(fā),引導基礎設施投資。合理布局,分類(lèi)發(fā)展生態(tài)農業(yè),防止一哄而上,搞重復建設,力求高標準、重特色。
三是加大政策扶持,鼓勵多元投入。把生態(tài)農業(yè)發(fā)展作為統籌城鄉發(fā)展的重要內容,認真研究措施,加強政策引導,加大投入力度。一是積極創(chuàng )新融資機制,實(shí)行“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵引導工商企業(yè)、民間資金及外資以入股、合作等方式投資生態(tài)觀(guān)光農業(yè),為生態(tài)農業(yè)的發(fā)展注入活力。二是制定出臺有關(guān)生態(tài)農業(yè)的管理辦法和扶持政策。積極開(kāi)發(fā)綠色有機生態(tài)旅游系列農產(chǎn)品,對“三品”新品認證、續展、保持認證費用,實(shí)行財政補助的優(yōu)惠政策。三是要主動(dòng)靠前搞好服務(wù)、指導,支持、培育、壯大骨干龍頭企業(yè);鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種形式參與生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng),鼓勵農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素投資生態(tài)農業(yè)項目,加快全縣生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
四是加強營(yíng)銷(xiāo)宣傳,擴大知名度。精心策劃,營(yíng)造聲勢,充分運用報刊、雜志、電視、電臺、廣告類(lèi)宣傳媒體介紹生態(tài)農業(yè)的相關(guān)知識,精心籌辦各類(lèi)農事節慶、節會(huì )活動(dòng),擴大生態(tài)農業(yè)的知名度和影響面,打造全縣休閑農業(yè)品牌。
五是強化規范管理,提高整體素質(zhì)。加強生態(tài)農業(yè)隊伍建設,加大對休閑農業(yè)教育和培訓的投入,為發(fā)展生態(tài)農業(yè)培養所需的各種專(zhuān)門(mén)人才。制定多層次、多渠道培訓機制,對農業(yè)及旅游相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓,提高對生態(tài)農業(yè)的認識及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識水平,逐步建立起一支過(guò)硬的休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊伍。并與農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程結合起來(lái),切實(shí)提高從業(yè)人員技能,逐步推行先培訓再上崗和持證上崗的制度,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。
六是注重資源環(huán)境保護,實(shí)現可持續發(fā)展。在生態(tài)農業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與管理過(guò)程中,加快綠色有機農產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),始終堅持可持續發(fā)展原則,要綜合考慮經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益。建立農業(yè)、旅游資源保護體系,明確保護的范圍及職責,制定切實(shí)可行的保護性措施。此外,在保護資源環(huán)境的同時(shí),還要注意保護當地的民俗文化、人文文化,創(chuàng )造特定的生態(tài)農業(yè)環(huán)境與氛圍,從而形成具有特色的休閑農業(yè)文化,促進(jìn)生態(tài)農業(yè)的持續健康發(fā)展。
山合水易機構
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