黨的十八大報告將生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )"五位一體"的國家戰略高度，并提出了"美麗中國"的新概念。2013年中央一號文件明確提出了"加強農村生態(tài)建設、環(huán)境保護和綜合整治，努力建設美麗鄉村"。我國60％以上的國土為民族自治地方，全國少數民族人口約為1.2億人，其中90%左右的少數民族人口居住在鄉村。美麗鄉村是美麗中國建設的重要組成部分。因此，建設民族地區的美麗鄉村，不僅有利于加快民族地區2020年全面建成小康社會(huì )步伐，同時(shí)，對促進(jìn)我國各民族經(jīng)濟、文化、生態(tài)和社會(huì )發(fā)展與實(shí)現偉大復興的"中國夢(mèng)"，也有著(zhù)重大現實(shí)意義。然而，要建設民族地區的美麗鄉村，我們認為，應該充分理解美麗鄉村的內涵，并在此基礎上因地制宜地挖掘地方文化資源與民族特色。

　　其一，加強科學(xué)研究與規劃，提高思想認識，做好打持久戰的準備，因地制宜，穩扎穩打地開(kāi)展建設工作。要做好前期調研，多方合作，科學(xué)制訂美麗鄉村的總體規劃。民族地區各級政府部門(mén)應與高等院校、科研機構、設計院等部門(mén)合作，從前期調研、規劃總綱、建設思路、行動(dòng)計劃、投資估算、保障措施、效果評估等多方面制訂詳細可行的規劃。要統一思想，加強宣傳教育，充分認識美麗鄉村建設的長(cháng)期性和艱巨性。美麗鄉村的建設是一項長(cháng)期工程，具有科學(xué)性、嚴謹性、系統性、復雜性和可持續性等諸多特征，切實(shí)做好此項工作，需要實(shí)事求是、因地制宜，調查研究、科學(xué)規劃，突出特色、統籌兼顧，扎實(shí)工作、穩步推進(jìn)，不能冒進(jìn)搞運動(dòng)式建設，更不能急于求成。

　　其二，充分認識文化的核心價(jià)值，加強對以村寨為依托的民族傳統文化遺產(chǎn)的保護。截至2013年，西部民族地區被聯(lián)合國教科文組織列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（含急需保護遺產(chǎn)）的項目有8項。在國務(wù)院公布的3批1530項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（含擴展項目）中，西部民族地區有725項。其中，西部少數民族"非遺"數量近500項，分別占西部地區和國家級"非遺"總數的69%和32.7%。這些豐富的特色文化遺產(chǎn)大多保存在鄉村。因此，我們應以美麗鄉村建設為契機，結合國家已開(kāi)展的少數民族特色村寨保護與發(fā)展項目，加強對少數民族傳統文化遺產(chǎn)的保護，使文化遺產(chǎn)保護與美麗鄉村建設相互促進(jìn)、牽手同行。

　　其三，拓寬融資渠道，以生態(tài)文明建設和發(fā)展鄉村文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)打造"美麗品牌"。民族地區是我國典型的貧困地區，在2011年中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020）》確定的14個(gè)連片特困地區中，民族地區有10個(gè)，涉及367個(gè)民族（自治）縣。散布在這一地區的數萬(wàn)個(gè)少數民族村落地處偏遠，交通閉塞，經(jīng)濟落后，建設這些地方的美麗鄉村需要拓展融資渠道：一是向上級部門(mén)爭取"三農"項目的財政補助；二是積極引導企業(yè)參與美麗鄉村共建，實(shí)現互利共贏(yíng)；三是創(chuàng )新民族地區農村金融，引導金融資本進(jìn)入美麗鄉村建設；四是盤(pán)活農村存量資源，使農村有限的資源得到整合與優(yōu)化。在"美麗品牌"打造方面，要以生態(tài)文明建設為重點(diǎn)，發(fā)掘少數民族地方性生態(tài)知識，按照"一村一品、一村一景、一村一韻"之原則，打造多元美麗的鄉村風(fēng)景。要挖掘民族特色文化和鄉土文化資源，發(fā)展鄉村文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，構建新興的鄉村特色品牌。

　　其四，建立長(cháng)效管理機制，對美麗鄉村的建設效果實(shí)行跟蹤管理和動(dòng)態(tài)評估。美麗鄉村的建設歸根結底是對鄉村生態(tài)環(huán)境、傳統文化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和人文素質(zhì)等方面的建設，是打造生態(tài)美、文化美、生活美和素質(zhì)美的過(guò)程。切實(shí)做好建設工作，需要建立長(cháng)效的管理機制，具體而言，可從3個(gè)方面著(zhù)手：一是要提高認識，要把美麗鄉村的建設成果和建立健全長(cháng)效管理機制作為重點(diǎn)來(lái)抓。將長(cháng)效管理機制的建立作為相關(guān)單位年終考評依據，鼓勵各級政府部門(mén)探索和建立一套符合本地實(shí)際的管理、監督和評估機制。二是建立長(cháng)效機制要注重頂層設計。美麗鄉村的建設和完成是一項大工程，需要從全局的視野整體謀劃，對項目建設的各個(gè)層次、要素都應統籌考慮。只有從機制上做好頂層設計，才能確保美麗鄉村建設的總體規劃得以落實(shí)，使其建設目標得以高效完成。三是要保障長(cháng)效管理機制的有效運行?？砂凑?quot;周匯報、旬提示、月評議、季督查、年考核"或"周自評、旬點(diǎn)評、月評比、季排名、年考核"等方式開(kāi)展監管評估工作，實(shí)時(shí)監測和掌握美麗鄉村建設的整體情況與效果。

　　其五，加強學(xué)習與交流，認真吸納和借鑒國內外成功的實(shí)踐經(jīng)驗。我國東部沿海地區的許多省市積累了諸多成功的實(shí)踐經(jīng)驗，包括建設規劃的科學(xué)制定，生態(tài)環(huán)境與傳統文化遺產(chǎn)的保護，新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的培育打造，融資渠道的多元化，長(cháng)效機制的建立與運行，跟蹤評估體系的建設等等。此外，北美和歐洲的一些發(fā)達國家以及我國的臺灣和香港等地區，在鄉村生態(tài)環(huán)境建設、地方性知識和傳統文化保護、鄉村旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉村生態(tài)農業(yè)和觀(guān)光產(chǎn)業(yè)打造等方面也有著(zhù)豐富的成功經(jīng)驗，加強與這些國家和地區的學(xué)習與交流，認真吸納和借鑒實(shí)踐經(jīng)驗，將有利于我們進(jìn)一步做好民族地區的美麗鄉村建設。

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