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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
2014年3月26日上午,三沙市一屆人大四次會(huì )議在??谵k公區開(kāi)幕,三沙市常務(wù)副市長(cháng)張耕代表市政府向大會(huì )作政府工作報告。這也是三沙市人大代表們聽(tīng)取審議的第一份完整年度的政府工作報告,從著(zhù)力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新、拓展政權建設、完善基礎設施、改善民生條件、發(fā)展特色經(jīng)濟、加強生態(tài)環(huán)保、促進(jìn)軍民融合式發(fā)展等方面,清晰勾畫(huà)出三沙發(fā)展的新圖景。
促進(jìn)居民常態(tài)化和多樣化
在政權和基層組織建設方面,報告提出,永興島、宣德群島基層政權今年要實(shí)行專(zhuān)班專(zhuān)駐,實(shí)現政權管理常態(tài)化,擴大有效的行政管轄。同時(shí),研究推進(jìn)南沙永暑礁、美濟礁基層政權建設。爭取實(shí)施特殊戶(hù)籍政策,促進(jìn)三沙居民常態(tài)化和多樣化。
維護海洋權益方面,去年三沙市初步形成"六個(gè)一"軍警民聯(lián)防管控機制,市屬綜合執法船出海維權83航次,航程13565海里。今年將繼續完善"六個(gè)一"機制,擴大綜合執法協(xié)管隊伍,加強海上綜合維權執法力度。
生態(tài)環(huán)境保護方面,報告提出,在永興島全面推行電動(dòng)車(chē),加快垃圾收集轉運船/站、污水處理、海水淡化、島礁修復和海洋環(huán)境保護監測等設施的建設。此外,目前海域動(dòng)態(tài)監管系統已經(jīng)建成,永興日產(chǎn)1000噸海水淡化廠(chǎng)即將安裝,2015年停止提取地下水的目標有望實(shí)現。
建設永興學(xué)校及相關(guān)配套
經(jīng)濟發(fā)展和項目建設方面,報告提出,幫助漁民發(fā)展"漁家樂(lè )"轉產(chǎn)轉業(yè),探索多元化投資機制,發(fā)展虛擬經(jīng)濟,發(fā)展特色服務(wù)業(yè),研究發(fā)揮三沙在海上絲綢之路的支點(diǎn)作用。加快完成三沙旅游規劃的編制,推進(jìn)南海區域發(fā)展規劃和生態(tài)保護規劃的編制。同時(shí),重點(diǎn)建設"三沙一號"交通補給船、北礁生態(tài)環(huán)保工作站與海洋監測站、晉卿島綜合補給保障基地以及島礁碼頭、道路等一批基礎設施項目。
不斷改善民生條件是報告著(zhù)墨最多的工作之一。報告提出,建設三沙島礁醫療急救工程,為永興、趙述等居委會(huì )配備衛生室。積極開(kāi)辟新的補給線(xiàn),加大島上物資補給。開(kāi)工建設趙述居委會(huì )居民定居點(diǎn),并啟動(dòng)晉卿、羚羊、鴨公居委會(huì )居民定居點(diǎn)建設。建設三沙市生活必需品及自然災害應急物資儲備配送中心,在晉卿、羚羊、鴨公、趙述、銀嶼、北島等島礁建設物資儲備設施。建設永興學(xué)校及相關(guān)配套設施項目,完善部分居委會(huì )文化活動(dòng)設施。
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