民盟海南省委員會(huì )在其提交的《關(guān)于提質(zhì)升級海南休閑農業(yè)，助推新型城鎮化發(fā)展的建議》中介紹，目前全省有休閑農業(yè)136家，經(jīng)營(yíng)面積4萬(wàn)畝，資產(chǎn)總值21.7億元，從業(yè)人員1.1萬(wàn)人，年接待人次373萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入2.5億元，利潤總額2300萬(wàn)元，除經(jīng)營(yíng)面積外，近年各項指標年增長(cháng)均在兩位數以上。在海南省實(shí)施“綠化寶島”大行動(dòng)中，休閑農業(yè)、觀(guān)光果園已被列入整體規劃，有專(zhuān)項資金支持。省農業(yè)廳還制定了休閑農業(yè)發(fā)展規劃，提出“雙百工程”建設方案。

　　但是，與國內先進(jìn)地區比較，海南休閑觀(guān)光農業(yè)還存在差距。如道路、標引、驛站等配套基礎設施不足，影響深度開(kāi)發(fā);各園區分散經(jīng)營(yíng)，缺少統一規劃和品牌創(chuàng )建，海南獨特的休閑農業(yè)品牌和熱帶水果品牌沒(méi)有打出去，附加值不高;休閑農業(yè)園和觀(guān)光果園獨自運行，尤其各果園種植品種單一，采摘期短，觀(guān)賞價(jià)值不高，農業(yè)或果業(yè)還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)規模和產(chǎn)業(yè)鏈，作為休閑度假和旅游觀(guān)光產(chǎn)品經(jīng)濟效益難以顯現等。

　　休閑農業(yè)如何結合城鎮化建設

　　民盟海南省委會(huì )在提案中指出，城鎮化建設必須與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合，大力發(fā)展鄉村旅游與休閑農業(yè)。需要政府的規劃引導和政策支持，而采取社會(huì )化運營(yíng)方式。建議成立“海南休閑農業(yè)協(xié)會(huì )”，在協(xié)會(huì )指導下成立項目公司，吸納主要會(huì )員入股，參與“家庭農場(chǎng)”建設。進(jìn)一步深化農村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革，積極探索土地流轉機制，鼓勵土地向規模種植大戶(hù)和休閑農業(yè)項目集中，建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產(chǎn)權制度，優(yōu)化農村資源配置和利用效率。

　　提案認為，休閑農業(yè)發(fā)展要構建環(huán)島大旅游網(wǎng)，在?？?、三亞、瓊海、儋州和瓊中建設五個(gè)大本營(yíng)，形成綜合服務(wù)基地，主要包含游客中心、管理中心、商業(yè)中心、文藝中心和營(yíng)地五個(gè)分區，形成瓊中灣嶺鎮總基地，?？?、儋州、博鰲、三亞四個(gè)風(fēng)情鎮為主體的一級基地，各市縣或大景點(diǎn)、風(fēng)情小鎮為核心的二級基地，200個(gè)度假風(fēng)情村——即“雙百工程”中休閑農業(yè)與百家果園的兩個(gè)子系統為載體的三級基地。

　　在旅游線(xiàn)路和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)上，可依市場(chǎng)和環(huán)境條件確定自駕車(chē)游、溫泉養生游、中醫保健康復游、鄉村休閑游、熱帶植物花卉觀(guān)賞游、花梨木等淘寶游、熱帶水果采摘游、戶(hù)外運動(dòng)野營(yíng)游、海濱風(fēng)光體驗游、鄉土民族風(fēng)情游、非遺文化博覽游、山谷熱帶雨林游、婚戀環(huán)島蜜月游、登山漂流探險游、國際房車(chē)車(chē)友團游等多種選擇。

　　為休閑農業(yè)加上“科普”要素

　　民建海南省委會(huì )在提交大會(huì )的《關(guān)于發(fā)展海南省休閑農業(yè)科普旅游的建議》中指出，海南已經(jīng)出現一些農業(yè)休閑旅游區和景點(diǎn)，但是這些景點(diǎn)的參與性還遠遠不夠，雖然富含知識性，但是知識沒(méi)有用旅游的方式表達。

　　建議認為，在海南島的東南特別是瓊海、陵水、萬(wàn)寧和三亞農業(yè)休閑科普旅游發(fā)展相對較好，出現不少優(yōu)秀旅游項目和景區，比如兼具度假休閑科普觀(guān)光娛樂(lè )一體的亞龍灣熱帶天堂公園，將漁村文化和海洋文化以及生物景觀(guān)結合的南灣猴島景區，引用農村文化和少數名族文化打造的呀喏達旅游區。

　　但同時(shí)，海南農業(yè)科普旅游還處于低層次，小規模，接待設施不完善，資金不足的初始階段。建議大規模建設休閑科普旅游區，保護和發(fā)掘當地文化，堅決保護生態(tài)環(huán)境。旅游活動(dòng)的開(kāi)發(fā)要兼具生態(tài)性，可玩性，知識趣味，文化內涵等等，避免大同小異的旅游產(chǎn)品。

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