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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
近年來(lái),廣西省灌陽(yáng)縣提出"生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農業(yè)穩縣、文化興縣、旅游旺縣"的發(fā)展戰略,將生態(tài)和旅游發(fā)展放在重要位置。該縣生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)的快速發(fā)展壯大,新農村建設的蓬勃興起,帶動(dòng)了休閑農業(yè)與鄉村旅游的發(fā)展。目前全縣已有休閑農業(yè)與鄉村旅游點(diǎn)107個(gè),促進(jìn)了農村經(jīng)濟的發(fā)展,農民收入明顯提高。
該縣的休閑農業(yè)與鄉村旅游品牌是通過(guò)科學(xué)規劃,重視發(fā)展;加大投入,完善基礎設施;強化措施,規范管理;發(fā)展優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);辦節推農促旅,打造品牌等措施來(lái)打造的。
科學(xué)規劃重視發(fā)展
灌陽(yáng)縣委、政府高度重視休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展,把休閑農業(yè)和鄉村旅游作為調整農村經(jīng)濟結構、促進(jìn)農民增收和改善民生的富民產(chǎn)業(yè),制定了"生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農業(yè)穩縣、文化興縣、旅游旺縣"的發(fā)展戰略,并制定了《灌陽(yáng)縣關(guān)于進(jìn)一步加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《灌陽(yáng)縣旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《灌陽(yáng)縣新農村建設"十二五"規劃》,并把2012年定為休閑農業(yè)旅游建設年。
為進(jìn)一步發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游,灌陽(yáng)縣投入500多萬(wàn)元與桂林市旅游專(zhuān)科學(xué)院編制了《全縣旅游總體規劃和重點(diǎn)景區詳規》及《全縣休閑農業(yè)與鄉村旅游總規劃和重點(diǎn)景區詳規》,發(fā)展規劃依托了當地的歷史文化和自然資源優(yōu)勢,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把新農村建設與發(fā)展鄉村旅游緊密結合起來(lái),體現出其前瞻性、科學(xué)性、控制性和可操作性,實(shí)現了休閑農業(yè)與鄉村旅游開(kāi)發(fā)思路的定位、規劃的統一、功能的合理配置。
加大投入完善基礎設施
近年來(lái),縣委、政府采取招商引資、整合資金等融資方式,切實(shí)抓好休閑農業(yè)和鄉村旅游基礎建設,成功引進(jìn)民營(yíng)資本1.2億元,著(zhù)力打造國家AAAA景點(diǎn)千家洞黑巖風(fēng)景區,與和信集團簽約50億元打造神奇瑤族千家洞古鎮,目前已完成征地等前期工作。整合新農村建設、土地整治、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小農水、城鎮化建設等項目資金2.7億元,著(zhù)力建設了107個(gè)生態(tài)旅游示范村屯,建設"一體三翼、多級聯(lián)動(dòng)"的發(fā)展布局。即一體:大千家洞旅游經(jīng)濟特區核心體;三翼:"千家洞--月嶺景區--唐景崧故居"組成的灌陽(yáng)旅游發(fā)展翼;"千家洞--濂溪故里--月巖--湘源溫泉"組成的灌陽(yáng)道縣旅游發(fā)展翼;"千家洞--女書(shū)園--上甘棠古村"組成的灌陽(yáng)江永旅游發(fā)展翼。
多級聯(lián)動(dòng),三縣圍繞三翼聯(lián)動(dòng)發(fā)展形成的多個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)園。
整合兩省三地旅游資源,以千家洞為核心,結合三縣特色旅游資源,形成三大縣域旅游發(fā)展翼,以多個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)園支撐整個(gè)大千家洞旅游區的快速發(fā)展,灌陽(yáng)著(zhù)力打造"風(fēng)情古鎮、旅游名村、黑李莊園、瑤藥莊園、油茶莊園、雪梨莊園、紅薯莊園"等項目。
目前全縣旅游景區、住宿、餐館和通往景區及外界連接的交通道路設施完善,全縣5鄉4鎮138個(gè)行政村水、電、路、網(wǎng)絡(luò )電訊均實(shí)現了"村村通",通往各村的公路硬化率達到62%??h內現有賓館、酒店38家,3800個(gè)床位,農家樂(lè )旅游房間1500間,3000個(gè)床位,鄉村景區設施有公廁、停車(chē)場(chǎng)、路牌、標識牌,垃圾桶等相應設施,基本能滿(mǎn)足游客的需求。
強化措施規范管理
為加強對休閑農業(yè)與鄉村旅游的管理,近年來(lái),灌陽(yáng)縣委、政府強化措施,確保休閑農業(yè)與鄉村旅游的有序推進(jìn)。一是制定行業(yè)管理制度,對申辦條件、程序、項目、價(jià)格都作了明確的規定;二是抓好服務(wù)人員培訓,按照行業(yè)標準,采取面授和現場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習等方式培訓服務(wù)人員,提高業(yè)主的綜合素質(zhì);三是抓安全,重點(diǎn)抓好食品安全,建立無(wú)公害生產(chǎn)基地,嚴格執行蔬菜產(chǎn)地檢疫制度,加強對管理人員及游客的安全教育,杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生;四是嚴格執行導游證制度,做到執證上崗,防止坑害游客的事件發(fā)生。
特色發(fā)展產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)上水平
按照縣委、政府提出的"農業(yè)穩縣,旅游旺縣"的發(fā)展戰略,依托"中華名果--黑李、國家地理標志產(chǎn)品--灌陽(yáng)雪梨"等豐富的自然資源和獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),先后建立萬(wàn)畝以上雪梨、黑李、臍橙等基地7個(gè),形成了以鄉村民俗、人文資源、自然生態(tài)林果園等為主題,以"春季賞花,夏秋采果,四季徒步游,全年吃'農家飯'"為載體的鄉村旅游格局。
通過(guò)興建農產(chǎn)品加工園區,加快具有灌陽(yáng)特色的現代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展提層次、上水平。近年來(lái),灌陽(yáng)縣先后引進(jìn)了新宇葛業(yè)有限公司、梁華生物科技有限公司、桂林天然食品有限公司、廣西桂林思源生態(tài)農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限責任公司等企業(yè)對紅薯、葛根、蘿卜、茶籽等農產(chǎn)品進(jìn)行深加工,使產(chǎn)品優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮,吸引更多游客前來(lái)考察、旅游、購物,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加了農民收入。
打造品牌辦節推農促旅
近年來(lái),灌陽(yáng)縣開(kāi)展了豐富多彩、形式多樣的節慶活動(dòng)。為辦好節慶活動(dòng),縣委、政府從農業(yè)、旅游等有關(guān)部門(mén)抽調專(zhuān)職人員,成立節慶辦,專(zhuān)門(mén)從事節慶活動(dòng),把"二月八"農具文化節,"六月六"千家洞雪梨黑李節,"九月九"千家洞紅薯節作為千家洞系列農民文化旅游節,堅持本地搭臺辦節、借助媒體辦節、外出借地辦節多措并舉,不斷擴大節慶影響力,打造旅游品牌,吸引游客旅游觀(guān)光和客商投資創(chuàng )業(yè),促進(jìn)休閑農業(yè)和鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。
經(jīng)過(guò)一系列的努力,目前,灌陽(yáng)縣休閑農業(yè)與鄉村旅游在全區具有一定知名度的已達11家,分別為文市月嶺古民居、千家洞森林公園、文市石林地質(zhì)公園、唐景崧故居、紅軍長(cháng)征酒海井烈士紀念塔、太平天國遺址、大仁村生態(tài)旅游休閑園、九龍巖、華山腳丹霞地貌、小龍田園風(fēng)光等。全縣年接待游客達150多萬(wàn)人次,休閑農業(yè)與鄉村旅游年總收入2.9億元,農民人均純收入達到4578元。形成了功能較為完備的地方特色,休閑旅游形式多樣的休閑農業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)體系:以千家洞瑤族系列農民節為載體的休閑農業(yè)旅游,以山地車(chē)、公路自行車(chē)、漂流、徒步、夏令營(yíng)為主的競技休閑旅游,以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為載體的農活體驗休閑旅游和以民族文化、紅色旅游為載體的文化熏陶休閑旅游。
近年來(lái),灌陽(yáng)縣還獲得了國家級生態(tài)農業(yè)示范縣和生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣稱(chēng)號,創(chuàng )建了一個(gè)區級生態(tài)縣、8個(gè)市級生態(tài)村、一個(gè)國家級千家洞自然保護區。良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的田園風(fēng)光、燦爛的人文景觀(guān),使灌陽(yáng)的休閑農業(yè)與鄉村旅游得到了長(cháng)足發(fā)展。其中新圩小龍村獲全區"特色旅游名村"、灌陽(yáng)鎮白竹坪獲全區"十佳魅力社會(huì )主義新農村、十佳旅游示范村"、"文市月嶺古民居獲"區旅游示范點(diǎn)"稱(chēng)號。
灌陽(yáng)縣能夠在打造休閑農業(yè)與鄉村旅游品牌上取得一定的成績(jì),還取決于其特殊的地理位置、深厚的歷史文化積淀、豐富的旅游資源和生態(tài)資源。
灌陽(yáng)縣位于廣西桂林東北部,像一片向西彎曲的桂花樹(shù)葉,鑲嵌在海洋山脈和都龐嶺山脈之間,北連全州,南接恭城,西靠興安、靈川,東與湖南道縣、江永接壤,地勢南高北低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,物產(chǎn)豐富,人杰地靈,物華天寶。全縣總面積1837平方公里,轄4鎮5鄉,138個(gè)行政村和三個(gè)社區,1517個(gè)自然村,總人口29.1萬(wàn)人,其中農業(yè)人口25.65萬(wàn)人??h內的千家洞是世界瑤族的發(fā)祥地,是中外瑤族同胞尋根問(wèn)祖的圣地。
灌陽(yáng)縣歷史文化積淀深厚。西漢文帝前元十二年(公元前168年)已建縣,稱(chēng)觀(guān)陽(yáng)縣,隋大業(yè)十三年(公元617年)改稱(chēng)灌陽(yáng)縣。灌陽(yáng)早在隋大業(yè)十三年就開(kāi)辦縣學(xué),為廣西開(kāi)辦縣學(xué)最早的縣。灌陽(yáng)歷代人才輩出,臺灣巡撫、桂劇春班創(chuàng )始人唐景崧就是灌陽(yáng)杰出人物代表之一。
灌陽(yáng)縣旅游資源豐富。莽莽森林,峭壁幽谷,怪石嶙峋,奇峰異洞,風(fēng)景名勝甚多,集"山青、水秀、洞奇、石美"之四絕,有神奇的自然景觀(guān)和人文景觀(guān)。擁有龍崗擁秀、柏亭別意、石匱歸樵、王樓晚渡、華山雪霽、靈巖秋月、三峰煙雨、紫竹掃臺等"灌陽(yáng)八景"。近年來(lái),灌陽(yáng)縣注重旅游開(kāi)發(fā),千家洞自然保護區、黑巖、文市石林、月嶺古民居、九龍巖、赤壁山、灌江三峽、太子山原始森林等旅游風(fēng)景區正在開(kāi)發(fā)和建設當中。
灌陽(yáng)縣生態(tài)資源豐富,歷屆縣委、政府都十分重視生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)的發(fā)展。全縣超級稻推廣面積15.4萬(wàn)畝,最高單產(chǎn)以911.27公斤創(chuàng )"廣西之最"。22.5萬(wàn)畝糧食和17.5萬(wàn)畝水果分別通過(guò)廣西農業(yè)廳"無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認定",同時(shí)灌陽(yáng)雪梨、黑李、臍橙三大水果獲農業(yè)部"無(wú)公害產(chǎn)品認證",灌陽(yáng)縣獲得了"廣西無(wú)公害糧食生產(chǎn)基地縣"和"廣西無(wú)公害水果生產(chǎn)基地縣"稱(chēng)號。去年以來(lái),灌陽(yáng)縣先后獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、國家首批綠色能源示范縣、全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、全國石漠化綜合治理重點(diǎn)縣、全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、廣西超級稻高產(chǎn)創(chuàng )建突出貢獻獎、中國南方紅豆杉之鄉、中國綠色生態(tài)農業(yè)示范縣、中國綠色生態(tài)雪梨之鄉、中國綠色生態(tài)黑李之鄉等榮譽(yù)稱(chēng)號。
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