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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
養生養老“產(chǎn)業(yè)”,是上個(gè)世紀60年代以來(lái)國際上發(fā)展最快的行業(yè)之一。其原因是老年人口比重的增加。借鑒國際養生養老“產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的經(jīng)驗,促進(jìn)我國養老事業(yè)的發(fā)展,以便更好地解決我國的老齡化問(wèn)題,是目前和今后一段時(shí)間中國經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的一件大事。山海樹(shù)集團對此進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研討。
老齡化是人類(lèi)21世紀面臨的嚴峻挑戰
如果說(shuō)20世紀人類(lèi)面臨的挑戰是戰爭的話(huà),那么在不發(fā)生大規模戰爭的情況下,21世紀人類(lèi)面臨的最大挑戰將是老齡化。原因是死亡率下降、出生率下跌導致的人類(lèi)預期壽命的延長(cháng)。死亡率下降的主要原因是生活和醫療條件的改善,出生率下降的主要原因是晚婚、獨身和養育后代成本的提高。
未來(lái)是一幅怎樣的圖景呢?根據聯(lián)合國等有關(guān)機構近來(lái)公布的數字:從2005年到2050年,世界人口將從目前的67億增加到92億;其中60歲以上老年人口的比例將從目前的11%左右增加到22%;65歲以上老年人口的比例將從目前的不到8%增加到16%,80歲以上的老人在2050年將超過(guò)4億。
雖然技術(shù)進(jìn)步提高了人類(lèi)養育自身的能力,勞動(dòng)人口的減少還是會(huì )導致經(jīng)濟活力的下降。加之人類(lèi)預期壽命要比人類(lèi)預期健康壽命的增長(cháng)速度快,老齡化給醫療保障體系帶來(lái)的負擔也會(huì )不斷加重。大批失能老人的護理不僅要占用相當比例的勞動(dòng)人口,如果處理不當,還會(huì )導致嚴重的人道主義危機。
中國的情況更為嚴重。由于計劃生育政策的影響,中國已提前進(jìn)入了老齡社會(huì )。目前60歲以上老年人約占總人口的12%,其中65歲以上老年人占總人口的比例已超過(guò)8%;均已超過(guò)了國際上老齡人口的平均比重。山海樹(shù)集團劉如銀認為,中國不僅“未富先老”,而且未來(lái)老齡化的速度和老齡化的程度,都將是史無(wú)前例的。北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市,甚至廈門(mén)、唐山、包頭、北海等二線(xiàn)城市,老齡化問(wèn)題愈加嚴重。
西方發(fā)達國家應對老齡化的一些做法
自從第一次老齡問(wèn)題世界大會(huì )于1982年在維也納舉行以來(lái),歐美主要工業(yè)化國家,包括亞洲的日本、新加坡,相繼步入老齡社會(huì )。它們與我國的區別在于:一是二戰后一般都建立了比較完備的社會(huì )保障體系;二是人均國民收入遠高于我國目前水平。但是,老齡化還是給它們帶來(lái)了嚴峻的挑戰。
首先是由于家庭意識的淡化,社會(huì )承擔了贍養老人的義務(wù)。各國政府為老年人提供了經(jīng)濟上的保障,并興建了大批的養老院。養老院不僅解決了老人的生活料理問(wèn)題,還組織老人參加各種社會(huì )活動(dòng)。但是隨著(zhù)老齡人口的增加和老人自主意識的增強;養老院模式引起了社會(huì )上一些人的懷疑和反對。
其次是勞動(dòng)力的短缺。多數國家是靠外來(lái)移民解決的,例如英國的印巴移民、法國的阿爾及利亞移民、德國的土耳其移民、美國的拉美移民等。日本雖然對移民入籍控制很?chē)?,也擺脫不了對亞洲外來(lái)勞工的依賴(lài)。但外來(lái)移民也帶來(lái)了新的問(wèn)題。例如二代移民如何融入主流社會(huì ),至今沒(méi)有解決好。
第三是社會(huì )養老體制在經(jīng)濟上的可持續問(wèn)題。西方養老體制是按照“現收現付”模式設計的,也就是說(shuō)靠工作人口的養老交費,來(lái)支付退休人員的養老金。隨著(zhù)老齡人口的增加,撫養比從6比1下降到3比1,交費不足以發(fā)放養老金,財政就出現了赤字。目前的辦法是將退休年齡推遲到65歲。
養生養老“產(chǎn)業(yè)”的涵義和具體內容
改革開(kāi)放以來(lái),“產(chǎn)業(yè)”這個(gè)詞在中國的涵義,早已超出了經(jīng)濟學(xué)的范疇,但又帶有強烈的經(jīng)濟學(xué)色彩。山海樹(shù)集團劉如銀認為,養生養老“產(chǎn)業(yè)”的說(shuō)法,既包括滿(mǎn)足老年人需要的所有產(chǎn)品和服務(wù)的含義,也帶有通過(guò)市場(chǎng)競爭來(lái)提高經(jīng)濟效益的意思?;蛟S這一說(shuō)法更為看重的是:老齡人口的特殊需求給企業(yè)帶來(lái)的商機。
劉如銀和一些外國朋友討論過(guò)養老“產(chǎn)業(yè)”問(wèn)題。他們說(shuō)在養老問(wèn)題上,英語(yǔ)一般不用“industry”這個(gè)詞,但是他們有“健康產(chǎn)業(yè)”和“銀色產(chǎn)業(yè)”的說(shuō)法,可能跟中國養生養老“產(chǎn)業(yè)”的意思相近。也就是說(shuō),雖然西方老齡化問(wèn)題出現得比我們早,但是在語(yǔ)言表達問(wèn)題上,要比我們含蓄得多。
西方國家的經(jīng)驗告訴我們:在解決人口老齡化問(wèn)題上,應當充分考慮市場(chǎng)的作用,政府不可能把所有的事情都包下來(lái)。政府應當管和能夠管的,是為老年人提供必需的經(jīng)濟保障和醫療條件,例如國民養老金、基本醫療服務(wù)等。但是老年人需要的絕大多數商品和服務(wù),還是要通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)解決,通過(guò)山海樹(shù)集團這樣的養生養老地產(chǎn)商和服務(wù)商來(lái)投資開(kāi)發(fā)。
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