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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
在渭南加快陜西東大門(mén)建設中,渭南市提出了以現代農業(yè)園區規劃建設為載體,引領(lǐng)西部現代農業(yè)先行區建設,積極打造西部一流的綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。5年內,全市將建成300個(gè)現代科技示范農業(yè)園區規劃建設點(diǎn),把渭南建成陜西的"菜籃子"、"大廚房"。如今農業(yè)發(fā)展的"渭南模式"是如何形成的?對此,記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。
渭南確定農業(yè)發(fā)展模式
8月8日,在渭南市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上,渭南市農業(yè)局局長(cháng)張金榮表示,渭南是農業(yè)大市,是陜西乃至全國重要的農業(yè)產(chǎn)區和生產(chǎn)基地,素有"陜西糧倉"和"陜西棉庫"之稱(chēng)。糧食、油料、水果、大家畜及禽蛋等主要農產(chǎn)品產(chǎn)量占全省總量的1/5-1/7,棉花播種面積占全省的4/5,蘋(píng)果面積和產(chǎn)量分別占全省的1/5和1/4。先后建成國家級商品糧基地縣7個(gè)(蒲城、富平、臨渭、合陽(yáng)、澄城、大荔、韓城);國家級優(yōu)質(zhì)棉基地縣4個(gè);國家級優(yōu)質(zhì)小麥基地縣8個(gè);全國奶山羊基地縣3個(gè);全國商品魚(yú)基地縣3個(gè);省級優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地縣6個(gè)。全市人工飼養的畜禽十多種,其中秦川牛、關(guān)中驢、奶山羊等量大質(zhì)優(yōu),農林作物80多種,尤以小麥、玉米、豆類(lèi)、棉花、油菜、花生、蘋(píng)果、酥梨、蔬菜、烤煙、花椒、西瓜等最為豐富。
而加快現代農業(yè)園區規劃建設就是要以落后的傳統農業(yè)發(fā)展方式,向現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、規?;?、標準化、集約化轉變。隨后渭南市確定了農業(yè)發(fā)展的模式和方法,并立刻著(zhù)手實(shí)施。
這幾年,渭南市各級黨委政府緊緊抓住現代農業(yè)園區規劃建設這一載體,緊緊抓住全省強力推進(jìn)現代農業(yè)園區這一機遇,堅持把設施農業(yè)作為現代農業(yè)園區發(fā)展的重要抓手,把財政扶持和科技引領(lǐng)作為有力支撐,把發(fā)展龍頭企業(yè)作為主導力量,通過(guò)行政推動(dòng)、項目引領(lǐng),強有力推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。
截至今年6月,渭南全市規模200畝以上現代農業(yè)示范園區總數達到205個(gè),其中省級現代農業(yè)園區16個(gè)。全市園區規劃面積達到81.5萬(wàn)畝,建成面積達到42.7萬(wàn)畝。
在現代農業(yè)園區的引領(lǐng)下,農民收入大幅度增長(cháng)。張金榮局長(cháng)給我們算了一筆賬,在土地有償流轉的基礎上,動(dòng)員廣大農民以土地、勞動(dòng)力、技術(shù)參股等形式參與園區建設,這樣對于農民來(lái)說(shuō)一份土地就有了;土地方面的政策補貼、參與園區工作的工資收入、土地產(chǎn)出、經(jīng)營(yíng)性收入等四份收入。
僅今年上半年,全市現代農業(yè)示范園區新增面積就達27.9萬(wàn)畝,園區產(chǎn)值可達28億元,2011年全市農民人均純收入達到5571元,增長(cháng)21.5%。農民增收增速全省第一。全市農民人均純收入增幅連續兩年超出全市城鎮居民可支配收入的增幅。市上發(fā)展現代農業(yè)的成功經(jīng)驗就是用工業(yè)化理念謀劃農業(yè),用商業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念推進(jìn)農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)的工廠(chǎng)化、車(chē)間化,這既是重要載體,也是發(fā)展的重要途徑,同時(shí)也是整合生產(chǎn)要素、實(shí)現產(chǎn)業(yè)聚集、勞動(dòng)力就近就地轉移的重要平臺,是農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收的重要增長(cháng)極。
采訪(fǎng)手記
走在園區萬(wàn)米觀(guān)光葡萄長(cháng)廊上,連綿萬(wàn)畝的葡萄園,一掛掛沉甸甸的葡萄,一排排現代化設施溫室仿佛置身畫(huà)中。這就是記者日前在渭南市臨渭區渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園區看到的場(chǎng)景。在園區的葡萄園,下邽鎮東關(guān)村11組的王曉明一家正在自家的葡萄園里忙碌著(zhù),2009年在本村葡萄專(zhuān)業(yè)合作社的帶領(lǐng)下,他家種植了9畝葡萄,今年這些葡萄保守估計可以帶來(lái)13萬(wàn)元左右的收入。而13萬(wàn)元的收成,對于種植了大半輩子玉米、小麥的老王來(lái)說(shuō),在前幾年這是做夢(mèng)也想不到的。園區與科研單位和合作社結合,再通過(guò)合作社輻射廣大農戶(hù),合作社要求社員按照標準進(jìn)行生產(chǎn),統一架型,統一產(chǎn)量,統一質(zhì)量標準,然后再統一銷(xiāo)售。在合作社的幫助和支持下,種植戶(hù)生產(chǎn)的葡萄質(zhì)量好效益高,農民收入大幅度提高。
目前,像渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園區這種規模的省級現代農業(yè)園區規劃,全渭南市已發(fā)展到16個(gè),規模在200畝以上的現代農業(yè)示范園區總數達到205個(gè)。而在現代農業(yè)示范園區的帶領(lǐng)下,落后的傳統農業(yè)發(fā)展方式,正向現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、規?;?、標準化、集約化轉變。
如何將渭南建成陜西的"菜籃子"?
目前,渭南市現代農業(yè)示范園區發(fā)展勢頭良好,一條有渭南特色的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路正在逐步形成:設施農業(yè)發(fā)展持續推進(jìn),各縣(市、區)加緊修復雨澇損毀設施,加強棚體改造,大棚改建日光溫室呈理性分布趨勢,以改建、擴建為主的現代農業(yè)園區規劃建設進(jìn)展順利,園區規??焖贁U張。
今后,渭南市將經(jīng)過(guò)3至5年努力,建成現代科技示范農業(yè)園區300個(gè),占總耕地面積20%以上,園區產(chǎn)值增加到100億至150億元;繼續加大財政投入,按照"統籌協(xié)調、各計其功、渠道不亂、用途不變"的原則,將有關(guān)的涉農資金和項目向示范園區傾斜,多渠道吸納社會(huì )資本積極參與現代農業(yè)園區規劃建設;加大對農民的教育和培訓,充分挖掘農村實(shí)用技術(shù)人才,繼續在渭南市農業(yè)系統組織選派1000名農業(yè)科技人員,通過(guò)進(jìn)駐園區、科技承包等方式加大農業(yè)科技服務(wù)力度,改進(jìn)服務(wù)方式,提高園區科技創(chuàng )新能力。
與此同時(shí),渭南將大膽引進(jìn)外來(lái)各類(lèi)人才,對各類(lèi)拔尖人才、科技人才和鄉土人才在現代農業(yè)園區發(fā)展方面所作的工作給予重點(diǎn)支持,提高自主創(chuàng )新能力和科技成果轉化能力;把省市支持發(fā)展現代農業(yè)園區的各項政策落實(shí)到基層,加強農資市場(chǎng)管理,凈化農資市場(chǎng),杜絕違禁農藥,為現代農業(yè)園區規劃建設的健康發(fā)展保駕護航。
北京山合水易規劃設計院
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