2012年，營(yíng)山縣立足實(shí)際，努力把規劃做優(yōu)、項目做實(shí)、產(chǎn)業(yè)做強、城市做美，著(zhù)力推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)化與新型城鎮化互動(dòng)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )了建設川東北宜居宜業(yè)中等城市和成渝經(jīng)濟區北部經(jīng)濟強縣的新局面。

　　●彭杰

　　描繪發(fā)展藍圖

　　去年底，營(yíng)山縣城市總體規劃已編制完成。據了解，這是營(yíng)山縣第五次對城市總規進(jìn)行修編，將營(yíng)山城市性質(zhì)定位于以綠色農副產(chǎn)品深加工、機械制造、商貿物流為主的成渝北部新型工貿城市，川東北宜居宜業(yè)綠色丘區田園城市。功能分區為城西組團、舊城組團、城北組團、城東組團、三星組團、第二工業(yè)園區組團"六大城市組團"，景觀(guān)風(fēng)貌為城市與鄉村融合，致力于把營(yíng)山建成人文內涵豐實(shí)、品位特色突出、城市個(gè)性彰顯的現代化新城。

　　營(yíng)山作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣，在當前城市化進(jìn)程加快、工業(yè)化發(fā)展不足的前提下，如何抓住機遇，推動(dòng)"兩化"互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )新的跨越？營(yíng)山縣委、縣政府一班人牢固樹(shù)立"規劃就是效益、規劃就是形象"的理念，去年初，該縣聘請專(zhuān)業(yè)機構和一流設計團隊，對營(yíng)山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)行設計，確保規劃著(zhù)眼長(cháng)遠、科學(xué)合理，以科學(xué)的規劃指導和推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園規劃建設和城鎮建設。

　　"在完善縣城第五次總體規劃修編過(guò)程中，我們努力做到縣城總體規劃與經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、交通建設、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用等專(zhuān)業(yè)規劃深度融合，無(wú)縫對接。"營(yíng)山縣縣長(cháng)鮮俊才說(shuō)，該縣啟動(dòng)了芙蓉山景區規劃設計，完成了"三大城市綜合體"、"兩園一帶"城市設計；啟動(dòng)實(shí)施了城市交通組織、城市管網(wǎng)、存量垃圾處理等專(zhuān)項規劃編制及第二工業(yè)園、城南物流園控規編制；57平方公里現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園規劃編制已通過(guò)專(zhuān)家評審，涵蓋5個(gè)重點(diǎn)鄉鎮、3個(gè)新農村綜合體和13個(gè)新村聚居點(diǎn)。

　　構筑現代產(chǎn)業(yè)體系

　　隆冬時(shí)節，踏訪(fǎng)營(yíng)山三星工業(yè)集中區，車(chē)間里機器轟鳴，廠(chǎng)區外運送原料和成品的車(chē)輛絡(luò )繹不絕，工地上熱火朝天的建設場(chǎng)面隨處可見(jiàn)。

　　"產(chǎn)業(yè)發(fā)展是地方經(jīng)濟發(fā)展的核心，我們必須努力提升縣域經(jīng)濟實(shí)力。"營(yíng)山縣委書(shū)記杜延茂清醒地認識到，營(yíng)山要崛起就要圍繞建設成渝經(jīng)濟區協(xié)作配套重要基地、成渝經(jīng)濟區優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品加工供給重要基地、川東北商貿物流集散重要基地"三大基地"，加速構建以新型工業(yè)化為主導、現代農業(yè)為基礎、現代服務(wù)業(yè)為增長(cháng)點(diǎn)的現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。

　　為此，營(yíng)山去年全力打造工業(yè)發(fā)展平臺，加快推進(jìn)三星工業(yè)集中區"九通一平"等基礎設施建設，平整工業(yè)用地650畝，五四公司、順發(fā)機械、奧龍風(fēng)電等15項技改項目全部完成，三星工業(yè)集中區內企業(yè)達48戶(hù)，并成功創(chuàng )建為省級小企業(yè)創(chuàng )業(yè)和農產(chǎn)品加工示范基地。全縣規模以上工業(yè)企業(yè)達32戶(hù)，實(shí)現銷(xiāo)售收入120億元，同比增長(cháng)17.6%。

　　此外，該縣堅持用田園城市理念計劃現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園規劃建設，捆綁項目、整合資金招引業(yè)主，大力推進(jìn)現代農業(yè)示范園建設。去年建成了萬(wàn)畝血橙產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)畝高標準農田、2500畝優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜，新建田間機耕道60公里、人行便道110公里。全縣糧食總產(chǎn)量達40.11萬(wàn)噸，出欄生豬120萬(wàn)頭。營(yíng)山被列為全國優(yōu)質(zhì)生豬戰略保障基地縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、生豬調出大縣，全省綠化模范縣、農業(yè)機械化示范縣。

　　與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了繁榮發(fā)展的時(shí)期。以縣城會(huì )展中心為核心的商業(yè)黃金圈雛形凸現，"美鄰"、"大潤發(fā)"、"新怡家"、"萬(wàn)帝商城"、"香都名宴"等商貿企業(yè)紛紛入駐。

　　拉動(dòng)產(chǎn)城一體化發(fā)展

　　據營(yíng)山縣交通運輸局局長(cháng)李磊介紹，去年，營(yíng)山縣啟動(dòng)了火車(chē)站站臺改造升級工程，為來(lái)年的動(dòng)車(chē)始發(fā)?？孔鳒蕚?；同時(shí)，啟動(dòng)繞城公路建設，完成縣城至回龍、駱市至柏林道路維修整治工程，以及200公里通村水泥路建設任務(wù)。此外，該縣全力配合做好南大梁高速公路建設和營(yíng)儀、營(yíng)達高速公路建設前期準備工作，加快啟動(dòng)巴廣高速征地工作。

　　據了解，2012年，營(yíng)山共實(shí)施市級重點(diǎn)項目29個(gè)，完成投資42.66億元。營(yíng)山縣招商引資局局長(cháng)黃敏介紹，去年營(yíng)山加大產(chǎn)業(yè)承接轉移力度，河南"錦星森諾"、東莞"美耐皿餐具"等企業(yè)建成投產(chǎn)，云鳳山城市綜合體、泰合尚渡家居廣場(chǎng)、天津億聯(lián)輕工廣場(chǎng)等一批商貿項目，"浙江深達"、"廣東飛晴光電"、"上海崯達"等一批工業(yè)項目落戶(hù)營(yíng)山，全年共招引項目28個(gè)，到位資金42.5億元。

　　得益于北門(mén)河綜合整治工程的實(shí)施，10公里北門(mén)河生態(tài)景觀(guān)走廊已經(jīng)成形，濕地公園規劃建設、白塔公園主體工程基本建成，復興橋片區、云鳳山片區、白塔片區"三大城市綜合體"加快推進(jìn)，一座面積4平方公里的新城正快速崛起。擴城、興業(yè)并舉，初步形成了產(chǎn)城一體、產(chǎn)城同步發(fā)展的局面。

　　重點(diǎn)新農村規劃建設加快推進(jìn)，東升鎮玉帝村新農村綜合體房屋主體工程基本完工，駱市、小橋、回龍等示范小集鎮集聚輻射能力顯著(zhù)提升，全面建成東升鎮望龍村、靈鷲鎮牌坊村等7個(gè)新村聚居點(diǎn)，駱市鎮三溪村、濟川鄉向壩村等13個(gè)渠江流域災后新村聚居點(diǎn)加快建設，著(zhù)力構建縣城、集鎮、新村相協(xié)調的新型城鄉體系。

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