投資三億元農業(yè)園區規劃建設流域面積三百平方公里。

　　在“十二五”期間，用五年的時(shí)間，總投資3億元，計劃完成流域面積300平方公里的生態(tài)精品農業(yè)園區規劃建設，完成全縣國土面積四分之一的流域綜合治理，打造黃土高原第一生態(tài)精品農業(yè)園區規劃——芝河源頭生態(tài)精品農業(yè)園區。這是永和縣在實(shí)施“民生水保”戰略中的又一大手筆。

　　該工程自2010年實(shí)施以來(lái)，已先后完成了白家崖小流域綜合治理工程、劉家莊小流域綜合治理工程和趙家溝小流域水土保持工程，共整合配套各類(lèi)資金1.42億元，完成坡改梯2.85萬(wàn)畝，治理壩灘地1810畝，完成生態(tài)水保林6.65萬(wàn)畝，栽植地埂核桃經(jīng)濟林2.85萬(wàn)畝，建設生產(chǎn)壩234座，挖排洪渠28公里，貫通園區路130公里，完成流域治理面積146平方公里。通過(guò)水土保持綜合治理工程的實(shí)施，昔日的荒灘爛溝變成了高產(chǎn)田、生態(tài)溝、風(fēng)景區。到“十二五”末，芝河源頭生態(tài)精品農業(yè)園區全部建成后，將完成坡耕地改造5萬(wàn)畝；發(fā)展地埂核桃經(jīng)濟林5萬(wàn)畝；完成溝壩地治理5000畝；營(yíng)造水保林12萬(wàn)畝。項目區森林覆蓋率將達到55%以上，水土流失治理度達到78%，年土壤侵蝕模數將減少4738噸/平方公里，年流失泥沙量將減少62.8萬(wàn)噸，人均壩灘地達到1畝，人均梯田達到7畝，人均核桃樹(shù)達到120株，農民人均純收入將增加5000元。

　　在具體的工程建設中，該縣堅持三個(gè)“3”的工作機制：

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)化農業(yè)園區規劃，做到三融合。與改善生態(tài)相融合。工程規劃上，總結和借鑒多年來(lái)淤地壩建設、壩灘聯(lián)治精品工程的成功經(jīng)驗，堅持“壩、田、林全面推進(jìn)，垣、坡、溝綜合治理”的原則，注重從根本上改善項目區的生態(tài)環(huán)境；與改善民生相融合。堅持把民生理念貫穿始終，工程從選址規劃、建設施工到投入使用，都著(zhù)眼于改善生產(chǎn)條件、優(yōu)化生存環(huán)境、增加群眾收入，實(shí)施山、水、田、林、路統一規劃，做到了當年規劃、當年實(shí)施、當年完工；與促民增收相融合。在園區內，采取林糧間作的方式，堅持“坡耕地治理到哪里，地埂核桃經(jīng)濟林就發(fā)展到哪里”的原則，大力發(fā)展優(yōu)種核桃經(jīng)濟林，最大程度發(fā)揮土地效益,為農民長(cháng)期穩定增收提供有力的支撐。

　?。ǘ┚毣瘜?shí)施，嚴把三關(guān)口。首先落實(shí)各項制度，嚴把監督關(guān)。為了讓有限的資金發(fā)揮出最大的效益，該縣嚴格資金管理，認真落實(shí)項目資金評審制、項目跟蹤審計制，加強項目監管，確保每一分錢(qián)都能花在刀刃上。“資金不足干勁補”，已成為永和干部群眾謀求跨越發(fā)展的共識和自覺(jué)行動(dòng)。其次，專(zhuān)業(yè)隊伍施工，嚴把施工關(guān)。“工程當景點(diǎn)建，全縣當景區建”是該縣精品化理念的具體體現。工程建設中，選用技術(shù)過(guò)硬、實(shí)力雄厚、設備先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)施工隊伍，精細化實(shí)施、大力度推進(jìn)。第三、群眾參與監督，嚴把驗收關(guān)。在項目建設上，把建設的目的意義和工程建設標準告訴群眾，做到“誰(shuí)的地塊誰(shuí)監督，每個(gè)環(huán)節都驗收”。施工隊首先向群眾交賬，再讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員驗收。通過(guò)群眾的積極參與，確保了工程質(zhì)量，實(shí)現了政府放心、群眾滿(mǎn)意。

　?。ㄈ┒嘣I資，確保三到位。堅持“捆綁項目、整合資金、縣級配套、群眾投勞”的投入機制，實(shí)現了投資多元化、治理效益最大化。一是項目資金整合到位。為了突出園區的規?；?、項目的效益化，該縣整合坡耕地改造、壩灘聯(lián)治，三北防護林、產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)建設等項目，統一集中進(jìn)入農業(yè)園區規劃、實(shí)施，整合項目資金1.2億元，做到了“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”。二是縣級財政配套到位。為了把生態(tài)農業(yè)園區真正打造成為精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、富民工程，該縣從十分緊張的財力中，擠出資金2000余萬(wàn)元，用于園區路、田間路、水利灌溉等配套設施的建設，有力地保障了工程的質(zhì)量和項目的完善。三是群眾投工投勞到位。園區綜合效益的逐步顯現，極大地調動(dòng)了當地群眾的積極性，他們主動(dòng)參與核桃經(jīng)濟林的栽植管護、地埂的整修、土壤改良等工作，累計有3000多名群眾投工投勞60余萬(wàn)個(gè)，極大地節約了工程的投資，彌補了資金的不足。

　　“建設一個(gè)園區、改善一片環(huán)境、壯大一項產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓”，白家崖流域綜合治理工程、劉家莊小流域綜合治理工程、趙家溝小流域水土保持工程，實(shí)現了生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )效益的共贏(yíng)。一是生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。通過(guò)項目實(shí)施，最直接的成效是生態(tài)效益。據監測數據顯示，項目區內林木覆蓋率由治理前的17%，提高到現在的46.5%，年流失泥沙量比治理前減少48.7%以上，年可減少泥沙流失量88.3萬(wàn)噸，流域內水土流失狀況和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。二是農民增收步伐加快。通過(guò)項目實(shí)施，最明顯的成效是農民增收。項目的實(shí)施，改善了耕作條件，提升了土地效益，增加了農民收入。治理后的坡耕地畝均增收300—500元，農民增收速度大幅提高。地埂核桃經(jīng)濟林的栽植，更為農民長(cháng)期穩定增收奠定了堅實(shí)基礎。三是社會(huì )效益日益凸顯。通過(guò)項目實(shí)施，最深遠的成效是社會(huì )效益。芝河源頭生態(tài)精品農業(yè)園區建設，不僅治理了水土流失、改善了生態(tài)環(huán)境，而且極大地提高了園區內機械化作業(yè)程度和生產(chǎn)效率,極大地改善了農民的生產(chǎn)生活條件,極大地增強了群眾的向心力、凝聚力。

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