以國際級大景區理念，著(zhù)力彰顯大西安"富有歷史文化"特色；以五星級大服務(wù)理念，促進(jìn)臨潼一流國家旅游目的地和大西安東部副中心城市"五位一體"全面發(fā)展。

　　臨潼區委、區政府以十八大精神為指導，大力實(shí)施區域空間主體功能科學(xué)劃分戰略，提出"國際級景區、五星級服務(wù)"新的發(fā)展理念，自覺(jué)承擔起服務(wù)大西安建設責任，以特色、全面、科學(xué)發(fā)展為省市共建大西安多作貢獻。

　　新理念內涵豐富外延廣泛

　　臨潼區提出的"國際級景區、五星級服務(wù)"理念，有著(zhù)豐富的內涵和外延。

　　該區提出建設"國際級景區"，不僅包括狹義的景區旅客休閑和游覽的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，同時(shí)也包括廣義的景區旅游目的地所在的整個(gè)地區和城市。

　　也就是說(shuō)，臨潼提出的建設國際級景區，不僅指的是分布在該區的秦兵馬俑、華清池等51處縣級以上文物保護單位，同時(shí)還將整個(gè)臨潼區，作為一個(gè)國際旅游目的地進(jìn)行規劃、建設、整合、提升、宣傳。即對臨潼九百多平方公里整體建設水平、配套服務(wù)、產(chǎn)業(yè)體系、居民素質(zhì)等進(jìn)行全方位的綜合統籌建設發(fā)展。

　　相對應小景區和大景區而言，臨潼區提出的"五星級服務(wù)"，不僅包括對秦兵馬俑、華清池等具體景區的"小服務(wù)"，同時(shí)還立足具體景區，又超越具體景區，將臨潼全域作為國際級旅游目的地，牽引全區所有部門(mén)、所有街道、所有干部，涉及對外的所有社會(huì )管理，對內的所有體制機制水平，都以五星級的素質(zhì)，輸出五星級水平服務(wù)。

　　新理念臨潼的必然選擇

　　臨潼選擇"國際級景區、五星級服務(wù)"作為新的發(fā)展途徑和理念，是基于對臨潼在省市共建大西安中的定位和責任全方位的思考而提出的。

　　該區自覺(jué)認識到，新理念是服務(wù)和服從于西安國際化大都市建設的必然要求。臨潼區委、區政府深刻認識到：西安國際化大都市的一個(gè)重要定位就是具有歷史文化特色。臨潼的歷史傳承和文化積淀，對西安這樣一個(gè)定位的實(shí)現具有至關(guān)重要的作用。提出打造"國際級景區，五星級服務(wù)"的信心和決心，是對大西安建設"具有歷史文化特色"的自覺(jué)彰顯。該區清醒認識到，"國際級景區、五星級服務(wù)"是落實(shí)市委"四個(gè)加快一個(gè)貢獻"要求的有效途徑。

　　今年7月16日，省委常委、市委書(shū)記魏民洲到臨潼調研時(shí)，給臨潼提出加快副中心城市建設，加快世界一流景區建設，加快渭北工業(yè)區建設，加快城鄉統籌發(fā)展和臨潼要為全市發(fā)展多作貢獻的要求。該區把"國際級景區、五星級服務(wù)"作為載體，不僅直接瞄向加快世界一流景區建設的目標和希望，也將助推其他要求的落實(shí)。

　　新理念、新途徑，是對臨潼優(yōu)勢發(fā)展資源科學(xué)判斷后作出的必然選擇。

　　旅游資源豐富，資源稟賦品質(zhì)高，是該區實(shí)現跨越式發(fā)展的最大優(yōu)勢所在。以最高標準建設好景區、服務(wù)好景區，既是臨潼歷史的責任傳承，也是臨潼發(fā)展的現實(shí)需要。

　　新理念、新途徑，是臨潼區委、區政府對70萬(wàn)臨潼人民期待的實(shí)際行動(dòng)。

　　該區深刻認識到，加快發(fā)展，實(shí)現跨越式發(fā)展，統籌城鄉一體化發(fā)展，這是70萬(wàn)臨潼人民的要求和期盼，但僅靠幾個(gè)景點(diǎn)難以讓臨潼廣大群眾實(shí)現全面小康。在"國際級景區、五星級服務(wù)"的統領(lǐng)下，臨潼變小景區為大景區、小服務(wù)為大服務(wù)，進(jìn)一步實(shí)施規劃引領(lǐng)、板塊支撐、項目帶動(dòng)等五大戰略，促進(jìn)群眾收入和生產(chǎn)生活條件大提高。

　　我們相信，隨著(zhù)"國際級景區、五星級服務(wù)"的深入推進(jìn)，臨潼將會(huì )有更多的載體和更多的手段，用實(shí)際行動(dòng)回應臨潼人民的要求和期盼。

　　新理念引領(lǐng)新布局新發(fā)展

　　"國際級景區、五星級服務(wù)"新理念，在臨潼正在走向全面實(shí)踐。

　　多年來(lái)，該區堅持規劃立區、規劃引領(lǐng)的理念，著(zhù)力構筑科學(xué)完整的規劃體系，組織編制了《城市空間發(fā)展布局規劃》《城鄉綜合交通規劃》《城鄉水系保護規劃》等52項規劃，初步形成了覆蓋全區915平方公里的科學(xué)規劃體系，明晰了渭河南發(fā)展陜西、西安大旅游，渭河北發(fā)展陜西、西安大工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。對照國際級景區、五星級服務(wù)要求，目前該區正在對以前的一些規劃實(shí)施再提升、再完善，高起點(diǎn)、高水平抓緊做好《臨潼城市空間發(fā)展規劃》《臨潼城鄉綜合交通規劃》《臨潼水系保護利用規劃》《臨潼全域綠化規劃》等重點(diǎn)規劃的修編提升和新規劃的編制工作，進(jìn)一步形成全域覆蓋、科學(xué)規范的規劃體系，全面提升臨潼科學(xué)發(fā)展的持久動(dòng)力。

　　板塊格局形成新的基本支撐

　　在新理念的引領(lǐng)下，該區堅持把板塊作為生態(tài)承載、產(chǎn)業(yè)聚集、推進(jìn)城鄉一體、提升綜合發(fā)展實(shí)力的重要平臺，著(zhù)力構筑板塊式發(fā)展格局，為全區經(jīng)濟發(fā)展搭建了平臺，提供了發(fā)展支撐。

　　目前，該區正在原有城市空間發(fā)展布局基礎上，以10大重點(diǎn)片區構架，進(jìn)一步提升片區聚集產(chǎn)業(yè)、支撐發(fā)展的能力。

　　景區規劃面積80平方公里的旅游商貿主城區，將通過(guò)五年的努力，把現在的主城區面積由50平方公里拉大到80平方公里，全面提升城市容量，擴大城市規模。

　　景區規劃面積27平方公里的國家旅游休閑度假區，現在已完成投資100多億元，計劃2015年建成。

　　景區規劃面積110平方公里的臨潼現代工業(yè)組團，現在已成為西安渭北工業(yè)區的核心區域。今年，區財政專(zhuān)門(mén)列支2000萬(wàn)元用于工業(yè)和臨潼現代工業(yè)組團發(fā)展。

　　景區規劃面積55平方公里的渭北工業(yè)區閻良航空工業(yè)組團臨潼擴展區，正在進(jìn)入全面實(shí)施階段。

　　景區規劃面積30平方公里的臨潼新區，是臨潼未來(lái)的行政中心、居住中心。

　　景區規劃面積近10平方公里的零口臨渭協(xié)作區，這是全省30個(gè)省級重點(diǎn)示范鎮之一，也將成為今后西渭一體化的排頭兵。

　　景區規劃面積241平方公里的驪山景區及山區臺塬區五個(gè)街道經(jīng)濟林區。將對驪山和5個(gè)沿山、山區街辦區域進(jìn)行綠化，加快經(jīng)濟林建設，打造臨潼的綠色生態(tài)屏障。

　　景區規劃面積80平方公里的渭河水面生態(tài)保護開(kāi)發(fā)區，目前該區正在搶抓渭河綜合治理機遇，對渭河臨潼段筑壩攔水，建設景觀(guān)水面，將渭河打造成為臨潼的黃浦江。

　　景區規劃面積27平方公里的現代物流園區，目前園區的規劃編制已完成，計劃通過(guò)5－10年的努力，把現代物流園建成關(guān)中地區的重要物流基地。

　　景區規劃面積160平方公里的渭河以北臨閻路以東現代農業(yè)聚集區，在渭河以北、臨閻路以東，大力發(fā)展現代農業(yè)，著(zhù)力塑造一批特色農業(yè)品牌和現代農業(yè)示范園區，努力打造都市型現代農業(yè)基地。

　　促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)形成區域支柱

　　臨潼區委、區政府深刻認識到，沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有持續發(fā)展的后勁。在新理念的引領(lǐng)下，該區將以新型工業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現城鄉統籌一體綜合發(fā)展。

　　大力發(fā)展新型工業(yè)。抓好工業(yè)園區建設，推進(jìn)工業(yè)向園區集中；注重發(fā)展低能耗、無(wú)污染、帶動(dòng)作用強的新型工業(yè)企業(yè)；著(zhù)力培育裝備制造、生物醫藥、電子信息等戰略型新興工業(yè)；支持陜鼓、延長(cháng)中立、銀橋等骨干企業(yè)就地發(fā)展相關(guān)延伸配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)提速增效、做大做強。

　　大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。該區將按照旅游與文化融合發(fā)展的思路，推進(jìn)國家旅游休閑度假區、秦文化旅游區、驪山風(fēng)景名勝區核心區三大旅游板塊建設；抓緊實(shí)施秦始皇帝陵博物院、東花園溫泉大酒店、華清·愛(ài)琴海二期、秦皇大劇院、大秦帝國影視基地、唐昭應縣城恢復保護等旅游文化項目，推出大型歷史舞劇《秦始皇》，進(jìn)一步唱響"秦風(fēng)唐韻御溫泉"三大旅游文化品牌；編制以鴻門(mén)宴博物館為核心的漢文化旅游景區規劃，培育新的文化旅游亮點(diǎn)；探索臨潼旅游統一策劃、統一營(yíng)銷(xiāo)的宣傳促銷(xiāo)新模式，不斷擴大臨潼旅游的品牌影響力。

　　大力發(fā)展現代農業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，突出抓好萬(wàn)畝設施番茄制種示范區、相橋萬(wàn)頭奶牛標準化養殖示范區、萬(wàn)畝精品石榴示范區等示范園區和渭北30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、沿渭設施農業(yè)、10萬(wàn)頭奶牛、30萬(wàn)頭瘦肉型生豬、10萬(wàn)只藍狐、15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)石榴、山塬區優(yōu)質(zhì)核桃、驪山北麓觀(guān)光農業(yè)八大基地建設，進(jìn)一步做大做強代王宋家、何寨亨運、櫟陽(yáng)番茄制種基地等現代農業(yè)示范園，每1－2年培育一個(gè)省級現代農業(yè)示范園，每年培育1－2個(gè)市級現代農業(yè)示范園，力爭到2020年基本形成現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

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