陜西，中華農耕文明的發(fā)祥地，早在4000多年前，我國歷史上最早的農官--后稷，就在楊凌一帶"教民稼穡，樹(shù)藝五谷"。今日，三秦大地又成為發(fā)展現代農業(yè)的一片熱土。農技推廣的"平利模式"、農民專(zhuān)業(yè)合作社的"宜川模式"、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的"商洛模式"……一個(gè)個(gè)探索實(shí)踐，吹響了陜西全面發(fā)展現代農業(yè)園區規劃建設的號角。

　　2011年，陜西省農業(yè)廳廳長(cháng)王宏帶隊對全省33個(gè)縣（區）開(kāi)展了現代農業(yè)專(zhuān)題調研，形成了《現代農業(yè)在陜西》的調研報告，提出把建設現代農業(yè)園區規劃建設作為發(fā)展陜西現代農業(yè)的重要抓手。這份調研報告得到了陜西省委、省政府的高度重視，時(shí)任省委書(shū)記趙樂(lè )際作出重要批示，省長(cháng)趙正永親自部署現代農業(yè)園區建設工作，這一戰略決策對陜西現代農業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。

　　2011年3月，陜西啟動(dòng)了全省現代農業(yè)園區建設，今年又確定為現代農業(yè)園區建設年，農業(yè)園區成為陜西推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展的有力抓手。

　　如今，陜西省已完成省級現代農業(yè)園區規劃建設150個(gè)，實(shí)現了所有涉農縣區全覆蓋。全省共帶動(dòng)建設各級各類(lèi)農業(yè)園區1300多個(gè)，規劃總面積456萬(wàn)畝，完成建設面積226萬(wàn)畝，占全省耕地總面積的5.3%。

　　建設農業(yè)園區，加強示范帶動(dòng)，培育現代農業(yè)領(lǐng)頭羊

　　以園區建設為抓手推動(dòng)現代農業(yè)快速發(fā)展，是陜西省近兩年工作思路上的一個(gè)重要轉折，今年，陜西財政列出5億元專(zhuān)項資金用于扶持現代農業(yè)園區規劃建設。"省級現代農業(yè)園區已成為'三化'同步的亮點(diǎn)，現代農業(yè)的亮點(diǎn)，農民增收的亮點(diǎn)。"省農業(yè)廳副廳長(cháng)文引學(xué)說(shuō)。

　　周陵現代農業(yè)園區位于銅川市印臺區東部，園區建設以來(lái)，依托良好的區位優(yōu)勢吸引了28家涉農企業(yè)入駐，其中國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)2家。

　　春蕾雞蛋在陜西可謂家喻戶(hù)曉，一直是超市中的暢銷(xiāo)貨。春雷雞蛋所屬的大匠集團就位于周陵園區。依靠園區良好的軟硬件環(huán)境，企業(yè)規模不斷擴大，如今，大匠集團不僅生產(chǎn)雞蛋，還建成了飼料廠(chǎng)、有機肥廠(chǎng)等，去年集團實(shí)現產(chǎn)值4.8億元。

　　西鄉縣東?，F代農業(yè)園占地2600畝，以有機綠茶生產(chǎn)為主，規劃總投資8213萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)周邊2萬(wàn)畝茶園。通過(guò)積極推廣茶文化，所建設的"蘇州園林"式的東裕茗園已成為遠近聞名的漢茶養生館。

　　陜西省從建好現代農業(yè)園區著(zhù)手，按照從農業(yè)示范園區到現代農業(yè)園區規劃建設再到整縣覆蓋、板塊推進(jìn)的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)三個(gè)步驟穩步推進(jìn)。

　　目前，在實(shí)踐中形成的20多個(gè)成熟模式得到了推廣復制，形成了省有模式樣板，市有模式板塊，縣有模式示范方的現代農業(yè)全面發(fā)展新格局。

　　以園區為載體，提升科技創(chuàng )新應用，鑄就現代農業(yè)新引擎

　　陜西以園區為載體，以科技為支撐，充分利用各地資源稟賦，以現代種養為基礎，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)要素集聚，實(shí)現資本、土地、技術(shù)、裝備、設施、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在園區空間上組合疊加；不斷提升園區單位面積上的技術(shù)含量，提高單位面積產(chǎn)出率、生產(chǎn)率和產(chǎn)出效益，提升了園區集成創(chuàng )新能力。

　　寶雞市陳倉區國人現代農業(yè)園區，擁有食用菌綜合生產(chǎn)車(chē)間、大型育種中心和菌包中心以及周年智能化冷房車(chē)間的優(yōu)質(zhì)食用菌生產(chǎn)線(xiàn)，該生產(chǎn)線(xiàn)采用微生物發(fā)酵、大型臭氧設備消毒、耐高溫雜交選育等先進(jìn)技術(shù)，菌成品率高達99.7%，污染率在千分之三以下。園區還采用先進(jìn)的養殖蚯蚓處理廢菌包循環(huán)模式，保證了產(chǎn)品質(zhì)量。

　　總經(jīng)理陳磊說(shuō)："菌類(lèi)生產(chǎn)對環(huán)境要求十分嚴格，溫度、濕度、光照、通風(fēng)等都需要嚴格控制，起初的農戶(hù)生產(chǎn)模式成品率僅70%~80%，污染率高，產(chǎn)品質(zhì)量差，銷(xiāo)路不暢。通過(guò)這些先進(jìn)設備的嚴格控制，不僅提高了產(chǎn)量，也使產(chǎn)品質(zhì)量得到了保障。"

　　榆林市靖邊縣東坑現代農業(yè)園區自建成以來(lái)，按照高標準規劃、高科技支撐、高質(zhì)量建設、高效益示范。以種薯繁育為中心，以新技術(shù)、新品種、新模式試驗示范為重點(diǎn)，努力打造一流的現代農業(yè)示范基地和樣板，促進(jìn)了當地馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)升級。

　　工商資本進(jìn)入，補齊農業(yè)發(fā)展短板，形成多元投入新格局

　　吸引工商資本投入現代農業(yè)，陜西已逐步改變了財政支農的單一投資格局，目前已有54億元社會(huì )資本投入園區建設，省級園區中企業(yè)牽頭型占62%、投資占64.5%，核心區畝均投資強度達到1.42萬(wàn)元。

　　府谷縣高莊則現代農業(yè)園區由陜西著(zhù)名民營(yíng)企業(yè)家陜西興茂侏羅紀煤業(yè)（鎂電）集團董事長(cháng)高乃則投資興建，規劃總投資50億元，目前已完成投資5億多元。高莊則現代農業(yè)示范園區涉及府谷、神木2縣5鎮26個(gè)行政村，總面積303平方公里。按照規劃，到2020年，高莊則現代農業(yè)園區將建成為生豬養殖與設施蔬菜種植區、牧草種植與肉羊養殖區、雜糧種植區、加工配送區和文化產(chǎn)業(yè)園"四區一園"的現代農業(yè)園區，并成為秦、晉、蒙交界地區知名的優(yōu)質(zhì)、安全"菜籃子"產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以及集種植、養殖、加工、科技、觀(guān)光為一體的綜合現代農業(yè)園區。

　　軒轅黃陵，橋山之側。黃陵榮華現代農業(yè)園區便坐落于此。1999年，陜西省杰出的創(chuàng )業(yè)企業(yè)家、榮華集團董事長(cháng)崔榮華女士在此投資5244萬(wàn)元建設果園，通過(guò)推山造田等工程，改變原本較差的種植條件，目前已建設果園5000余畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品6000多噸，果品冷藏能力達5000噸，實(shí)現產(chǎn)值7600多萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊果農增收。

　　如今，榮華公司通過(guò)工商資本的投入，帶動(dòng)當地蘋(píng)果、梨等特色優(yōu)質(zhì)果品向有機化、規?；?、集約化方向發(fā)展，形成了果品全冷鏈儲運和深加工，使當地優(yōu)質(zhì)果品在國際市場(chǎng)上占據了一席之地，形成了一定的品牌影響力。

　　創(chuàng )新土地流轉，培育市場(chǎng)主體，夯實(shí)現代農業(yè)發(fā)展基礎

　　建設農業(yè)園區土地流轉是基礎。陜西省在現代農業(yè)園區建設中不斷創(chuàng )新土地流轉模式，在"農民自愿"和"農民利益放在先"兩大原則的基礎上實(shí)現了土地的快速流轉，為全省現代農業(yè)發(fā)展鋪平了道路。

　　楊凌農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區探索出通過(guò)組建"土地銀行"方式實(shí)現土地的有效流轉。目前楊凌已通過(guò)"土地銀行"累計流轉4.2萬(wàn)畝土地，基本建成了100平方公里的現代農業(yè)示范園，有力地推動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)的規?；?jīng)營(yíng)。

　　大荔縣堅持把土地流轉作為突破口，先后成功培育了企業(yè)租用、合作社承包、村委會(huì )組織群眾互換轉包及反租倒包等4種土地流轉模式，累計流轉土地10.2萬(wàn)畝，帶動(dòng)建成了各類(lèi)農業(yè)示范園區38個(gè)，其中萬(wàn)畝以上園區5個(gè)，千畝以上園區9個(gè)，建成了省級現代農業(yè)園區1個(gè)，市級示范園區14個(gè)。

　　陜西省在園區建設中不斷加強對龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度，使之成長(cháng)為現代農業(yè)的市場(chǎng)主體。依托龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社，進(jìn)行市場(chǎng)化運作，激發(fā)園區發(fā)展活力，推動(dòng)了園區可持續發(fā)展。目前，陜西入園企業(yè)達947家，培育農民專(zhuān)業(yè)合作社895家。

　　到"十二五"末，陜西省將建成省級現代農業(yè)園區300個(gè)以上，各級各類(lèi)農業(yè)園區數量達到2000個(gè)以上。省級園區將覆蓋到每個(gè)縣和區域性重點(diǎn)鄉鎮，從而帶動(dòng)陜西現代農業(yè)的全面發(fā)展。

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