中國最美湖泊之首--青海湖、中國最美六大草原之一--祁連山草原、中國最美的花海--門(mén)源"百里油菜花海"、中國第一個(gè)"兩彈"研制基地及《在那遙遠的地方》誕生地--金銀灘草原……優(yōu)越的區位、富集的資源、秀美的風(fēng)光、多元的文化和廣闊的發(fā)展前景，旅游業(yè)令海北這座鑲嵌在青藏高原上的璀璨明珠煥發(fā)出了奪目的光彩，在旅游名省建設中"唱大戲"。

　　"大美青海·夢(mèng)幻海北"是我省惟一的全境4A級景區，處于我省"一圈三線(xiàn)"旅游精品戰略布局中的海北以發(fā)展速度快、建設品質(zhì)高，獨享全省旅游規劃82個(gè)精品景點(diǎn)中的22個(gè)?；谶@些優(yōu)勢，海北州提出將旅游業(yè)培育建設成藏區跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安先行區的支柱產(chǎn)業(yè)以及人民群眾更加滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)。圍繞生態(tài)、民族、紅色三大主題，將發(fā)展高原生態(tài)旅游示范區作為國民經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統籌布局，編制出《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《"十二五"時(shí)期全州旅游重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》和《海北州旅游重點(diǎn)工作任務(wù)考核辦法》，同時(shí)將旅游工作納入各縣、州直各部門(mén)年度目標考核。探索出由重景觀(guān)建設向重旅游文化精品建設轉變；由點(diǎn)式開(kāi)發(fā)向區域開(kāi)發(fā)、資源整合轉變；由重資源向重市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和資源開(kāi)發(fā)并重轉變；由重硬件建設向硬軟件結合并重轉變的總體發(fā)展思路，構建出全方位、多入口、全境游的新格局。截至上半年，完成旅游招商引資5000萬(wàn)元，旅游基礎設施建設項目資金2200萬(wàn)元，完成年度的110%。2005年海北州召開(kāi)第一次旅游發(fā)展大會(huì )以來(lái)，經(jīng)過(guò)7年的發(fā)展，如今海北已在旅游規劃制定、人才儲備、基礎設施建設等方面蓄積了較強的發(fā)展力量，"黨政全力推動(dòng)、部門(mén)密切配合、全社會(huì )積極參與"的格局逐步構成，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和轉變發(fā)展方式的龍頭產(chǎn)業(yè)。

　　在建設中，海北州將旅游項目建設作為旅游業(yè)發(fā)展的重要抓手，天上草原金銀灘、高原海濱藏城、天境祁連--東方瑞士、花海門(mén)源根據每縣不同的景區功能，優(yōu)化旅游資源配置方案，高起點(diǎn)規劃、高品位建設、高層次招商、高水平經(jīng)營(yíng)，對重大建設項目實(shí)行"特事特辦"、"一事一議"制度，近年來(lái)先后建成中國原子城紀念館、王洛賓紀念館等蜚聲海內外的著(zhù)名景點(diǎn)景區，僅今年上半年，全州共完成旅游項目投資1.14億元，建設項目15個(gè)，投資新建的集風(fēng)光欣賞、休閑娛樂(lè )、民俗風(fēng)情體驗為一體的門(mén)源東旭"高原桃花源"項目一期工程全面建成并投入試營(yíng)運；完成了年欽夏格日山昆侖神祠項目建設。青海民族文化展示館、海晏東大灘水上樂(lè )園項目等一批旅游項目從單一觀(guān)光型旅游向觀(guān)光、度假、休閑復合型旅游轉變。

　　"一魚(yú)一湖、一鹿一玉、一花一馬、一鳥(niǎo)一山"囊括了剛察、祁連、門(mén)源、海晏等縣的旅游優(yōu)勢，擴大了海北旅游業(yè)的對外交流，實(shí)現了旅游產(chǎn)品轉型升級。環(huán)湖自駕游、家庭賓館旅游等新型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，目前，全州共有15家自行車(chē)租賃行，投資達274萬(wàn)元，擁有自行車(chē)1510余輛、總收入100余萬(wàn)元。家庭賓館的快速發(fā)展，不僅帶動(dòng)了家庭游、體驗游等新的旅游消費熱點(diǎn)，也有效緩解了旅游旺季"入住難"。181家農牧家樂(lè )拓寬了農牧民就業(yè)渠道，增加了農民的收入，同時(shí)也促進(jìn)了鄉村旅游規劃業(yè)的發(fā)展。

　　【領(lǐng)導寄語(yǔ)】

　　加快建設藏區跨越發(fā)展和長(cháng)治久安先行區

　　海北州委書(shū)記嚴金海海北州州長(cháng)尼瑪卓瑪

　　黨的十七大以來(lái)，海北藏族自治州緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、保護生態(tài)、改善民生、維護穩定的歷史任務(wù)，全力以赴抓機遇、謀發(fā)展、惠民生、促和諧，鞏固提升了經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。五年中，地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)17.3%；全社會(huì )投資年均增長(cháng)27.8%；地方公共財政預算收入由0.9億元增加到3.75億元，年均增長(cháng)33%；社會(huì )消費品零售總額年均增長(cháng)19.6%；城鎮居民人均可支配收入年均增長(cháng)15%；農牧民人均純收入年均增長(cháng)22.1%。走出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉變、經(jīng)濟生態(tài)效益共贏(yíng)的"雙轉雙贏(yíng)"的農牧業(yè)發(fā)展新路子，初步形成了煤炭開(kāi)發(fā)、電力、有色金屬選冶、農畜產(chǎn)品加工為主的特色工業(yè)發(fā)展新格局，在全省率先實(shí)現4A級景區全覆蓋，生態(tài)環(huán)境持續好轉，民生水平持續提升，鄉村面貌煥然一新，有力鞏固發(fā)展了團結穩定和諧的良好局面。

　　今后五年，全州上下將以黨的十八大精神及省十二次黨代會(huì )精神為指導，堅持主題、主線(xiàn)和主要路徑，積極落實(shí)"兩新"、"三區"戰略目標，更加注重基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)培育、區域協(xié)調發(fā)展、保障改善民生、生態(tài)保護建設、促進(jìn)社會(huì )和諧以及加強黨的建設，確保主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平并翻番增長(cháng)，城鄉居民收入接近或達到西部省區平均水平，力爭60%的牧民在住房、收入等指標上率先進(jìn)入小康，努力把海北建設成為藏區跨越發(fā)展和長(cháng)治久安先行區。

　　【行進(jìn)足跡】

　　展現"天上草原"的魅力

　　金銀灘，無(wú)金、無(wú)銀，也不是灘。它是海北藏族自治州境內的一片草原。青海湖同它相伴，廣袤的草地與藍天相接，潔白的羊群與白云共舞。

　　隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施和交通的日益發(fā)達，南來(lái)北往前來(lái)觀(guān)光的游客絡(luò )繹不絕--尋找西部歌王的足跡、尋覓美麗的牧羊姑娘；而曾經(jīng)制造第一顆原子彈、氫彈的廠(chǎng)房吸引了眾多探尋者的眼光……

　　青藏鐵路貫穿全境，315國道、湟嘉公路和環(huán)湖東路縱橫交錯，在全省"一圈三線(xiàn)"旅游精品戰略布局中，海晏縣憑借獨特的區位優(yōu)勢，將旅游業(yè)定位在走市場(chǎng)化運作，加大景點(diǎn)建設和旅游服務(wù)設施建設力度，創(chuàng )新特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展鄉村旅游業(yè)之路。著(zhù)力打造"高原旅游特色縣"，全力推動(dòng)旅游業(yè)融合式發(fā)展。

　　《金銀灘--原子城旅游景區發(fā)展規劃》、《海晏沙島旅游景區建設性詳規》、《金銀灘草原保護與旅游利用修建性詳規》等規劃，將完善旅游基礎設施作為發(fā)展旅游業(yè)的重要支撐。通過(guò)國債資金，招商引資，社會(huì )融資等多種形式，先后爭取資金9300余萬(wàn)元，實(shí)施了景區給排水、旅游公路、環(huán)保棧道、生態(tài)治理、通電、315國道沿線(xiàn)和重點(diǎn)景區星級環(huán)衛廁所等一批重點(diǎn)工程。

　　通過(guò)解決資金、組織外出展示等形式，積極扶持民間藝人發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，改變了以往旅游商品有品牌無(wú)產(chǎn)品的局面，在滿(mǎn)足了大眾游客需求的同時(shí)，也滿(mǎn)足了中高端游客的需要，王鳳英剪紙、民族服飾、動(dòng)物標本已成為青海知名旅游商品。目前全縣已有旅游紀念品銷(xiāo)售點(diǎn)20家。

　　打造具有區域特色、民族特色和文化特色的"鄉村生態(tài)旅游"，充滿(mǎn)濃郁地方風(fēng)情的28家農牧家樂(lè )在海晏開(kāi)花結果，經(jīng)省、州鄉村旅游評定委員會(huì )評定，"上星"農牧家樂(lè )已占總體比重的42.9%。農牧民從業(yè)者達354人。

　　如今，圍繞建設高原生態(tài)旅游示范縣的戰略目標，突出自然生態(tài)旅游和人文生態(tài)旅游兩個(gè)主題，海晏縣這片"天上草原"金銀灘正在毫無(wú)保留地展示著(zhù)自身的魅力。

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