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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
洛龍區今年捷報頻傳:3月,洛龍科技園經(jīng)省委、省政府批準,升格為省級高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區;8月,洛陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區;9月,洛龍區特色商業(yè)區規劃(2012年至2020年)獲省發(fā)改委批準,隋唐里坊文化產(chǎn)業(yè)區、白馬寺佛教文化產(chǎn)業(yè)區、關(guān)圣文化產(chǎn)業(yè)區、河洛古城等一批大型文化旅游產(chǎn)業(yè)項目啟動(dòng)……
今年以來(lái),洛龍區緊緊圍繞福民強市總體目標,統籌提升"六加一"攻堅戰,強力推進(jìn)新區建設,為全面完成市委、市政府賦予洛龍人建設"首善之區"的重任努力拼搏。
產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展喜人
洛龍區委書(shū)記、洛陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記李鋼錘提出:"要按照'三化協(xié)調'的發(fā)展要求,借助中原經(jīng)濟區建設的優(yōu)勢,充分發(fā)揮洛龍科技園、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和中心商務(wù)區'三大板塊'的支撐作用,積極推進(jìn)招商引資和項目建設。"
今年以來(lái),洛龍區以經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為平臺,大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè);以洛龍高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區為依托,大力發(fā)展新型工業(yè);以新區核心區為中心,大力發(fā)展商貿服務(wù)業(yè),項目建設在規模、質(zhì)量和速度上取得了新的跨越。目前,全區共實(shí)施千萬(wàn)元以上項目133個(gè),總投資675億元。其中,新開(kāi)工項目23個(gè),總投資137億元;續建項目110個(gè),總投資538億元;實(shí)施省、市重點(diǎn)項目37個(gè),總投資373.34億元。
洛龍高新產(chǎn)業(yè)園是省級高新區、省首批產(chǎn)業(yè)集聚區、省對外開(kāi)放先進(jìn)集聚區。目前,園區共有各類(lèi)企業(yè)243家,其中規模以上企業(yè)45家,高新技術(shù)企業(yè)7家,外資項目8個(gè),投資額億元以上項目18個(gè),已形成硅光伏(光熱、光電)、先進(jìn)裝備制造、新材料信息等三大主導產(chǎn)業(yè)集群。今年1月至8月,園區實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入69.4億元(限上企業(yè)),固定資產(chǎn)投資完成41.17億元。
洛陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)集聚區主導產(chǎn)業(yè)是現代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展呼叫中心產(chǎn)業(yè)、科技信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、文化旅游產(chǎn)業(yè)和現代物流產(chǎn)業(yè),進(jìn)駐企業(yè)637家。目前,總投資25億元的開(kāi)元門(mén)生態(tài)商務(wù)區項目已動(dòng)工開(kāi)建,項目總占地1500畝,擬建設低密度大容量的EBD現代化新城區,業(yè)態(tài)集總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、高檔辦公、酒店等服務(wù)于一體。
中心商務(wù)區逐步成為全市新的金融中心、文化中心和商務(wù)中心。目前,千萬(wàn)元以上在建重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項目共19個(gè),億元以上項目16個(gè)。其中,寶龍水系步行街正在進(jìn)行外立面及內部裝飾,已完成全部工程的80%,預計年底全面建成;總投資40億元的正大廣場(chǎng)暨市民中心正在加緊建設,東地塊正大廣場(chǎng)和超高層寫(xiě)字樓完成基坑處理,西地塊市民中心建至地上四層;福拉多五金建材市場(chǎng)已基本建成,預計10月底正式開(kāi)業(yè);總投資8億元的恒和國際會(huì )展中心,正進(jìn)行基礎土方開(kāi)挖及基坑支護施工。今年上半年,該區服務(wù)業(yè)增加值完成23.5億元,同比增長(cháng)9.9%;實(shí)現服務(wù)業(yè)稅收共7.3億元,同比增長(cháng)8%。
生態(tài)農業(yè)花果飄香
從豐李鎮南部嶺上放眼望去,漫山遍野全是長(cháng)勢喜人的核桃樹(shù)。截至目前,該鎮已經(jīng)在南部嶺區種植新品核桃1.2萬(wàn)余畝。這是洛龍區加強生態(tài)建設的又一"力作"。
洛龍區耕地面積12.6萬(wàn)畝,人口近40萬(wàn),農業(yè)人口占全部人口的2/3,農業(yè)比重很大。近幾年,該區在抓好城區建設發(fā)展的同時(shí),認真按照結構調整、土地流轉、生態(tài)旅游"三篇文章一起做"的工作部署,以結構調整為重點(diǎn),以土地流轉為突破口,采取"公司+農戶(hù)"的方式,大力發(fā)展以蔬菜、花卉、林果、食用菌、養殖等特色產(chǎn)業(yè)為主的農業(yè)生態(tài)園規劃建設,因地制宜發(fā)展生態(tài)觀(guān)光旅游,推進(jìn)農業(yè)現代化,從而實(shí)現農業(yè)增效,促進(jìn)農民增收。
今年,占地1100畝的國豫花木種植園一期3.5萬(wàn)平方米的溫室已建成投用;規劃8000多畝的陽(yáng)光生態(tài)園已完成一期4000畝花卉、經(jīng)濟苗木種植;雙贏(yíng)高科紅提葡萄種植基地首期1000畝葡萄開(kāi)園摘果。截至目前,洛龍區土地流轉用于生態(tài)園建設面積已達5.7萬(wàn)畝,接近全區耕地面積的一半。以豐李鎮萬(wàn)畝核桃基地、太陽(yáng)雨農業(yè)生態(tài)園規劃建設、雙贏(yíng)高科葡萄種植園為龍頭的三個(gè)"萬(wàn)畝生態(tài)農業(yè)種植園"初步建成。
洛龍區相繼出臺相關(guān)扶持政策。該區四大班子領(lǐng)導分包生態(tài)園區建設,區農林、土地、財政、科協(xié)等相關(guān)部門(mén)負責人和技術(shù)人員入住園區擔當"服務(wù)官",吸引了一大批農業(yè)生態(tài)項目在洛龍區落地開(kāi)花。目前,該區先后建成以春華秋實(shí)農博園、神州牡丹園、太陽(yáng)雨農業(yè)生態(tài)園規劃建設為龍頭的"十大"農業(yè)生態(tài)園。陽(yáng)光生態(tài)園、華清心島生態(tài)園、國豫花木種植園等一批新型農業(yè)生態(tài)園規劃建設正在快速推進(jìn)。
城區面貌日新月異
洛龍區把城市精細化管理工作作為創(chuàng )建工作的重頭戲,加大財政投入力度,加強管理體制,創(chuàng )新城市管理理念,著(zhù)眼于建立城市環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制,健全了區鄉村三級環(huán)衛管理網(wǎng)絡(luò ),扎實(shí)推進(jìn)精細化、網(wǎng)格化管理工作,適應城市管理需要,全區建立600余人的網(wǎng)格化管理隊伍,投入各類(lèi)資金5000萬(wàn)元,用于購置環(huán)衛清掃設備、道路維修、無(wú)障礙設施改造、公共基礎設施維護和基層文化資源共享點(diǎn)建設,共建設村級社區服務(wù)中心12個(gè),修復雨污水排放管道1.56萬(wàn)米,改造無(wú)障礙設施98個(gè)。開(kāi)展環(huán)境管理專(zhuān)項整治活動(dòng)。據不完全統計,洛龍區治理店外經(jīng)營(yíng)800處,整治匾牌廣告1600塊,高層樓宇亮化116棟,沿街店鋪亮化招牌800余塊。
全面加快城鄉一體化建設,推進(jìn)區范圍內共有行政村58個(gè),涉及農村人口18萬(wàn)。該區以新型農村社區全覆蓋為原則,規劃新型農村社區13個(gè)、文化特色社區1個(gè)。目前,白馬寺鎮分金溝、李樓鎮潘寨等新型農村社區建設全面展開(kāi),王山文化特色社區一期工程已經(jīng)可以入住、二期正加緊進(jìn)行,明年可以入住。
征遷群眾安居樂(lè )業(yè)
洛龍區堅持把新區開(kāi)發(fā)建設作為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的"總龍頭",加快推進(jìn)征遷、群眾安置和環(huán)境協(xié)調三大任務(wù)進(jìn)度。2012年,該區共實(shí)施征遷項目53個(gè),完成征遷385萬(wàn)平方米,其中古城鄉邢屯村的整村、龍門(mén)鎮南劉村和洛欒高速梁屯村300余戶(hù)居民征遷一個(gè)月左右時(shí)間圓滿(mǎn)完成。目前,東環(huán)快速、高鐵大道、希望大道、中州東路東延線(xiàn)和龍門(mén)大道再提升市政基礎設施工程涉遷工作基本結束。
洛龍區委副書(shū)記、代區長(cháng)孫延文說(shuō):"為確保動(dòng)遷群眾早日入住,住得安心、舒心,我們采取強有力措施,真正把安置小區建成全區的福民工程、民心工程、放心工程。"
為確保工程質(zhì)量,安置小區建設從規劃、設計到施工隊伍的選擇、建材使用,一律公開(kāi)招標、陽(yáng)光操作。各安置小區指揮部嚴格管理,科學(xué)制訂施工方案,"盯人員、盯機械、盯進(jìn)度",每天召集工程監理總監等人員召開(kāi)例會(huì ),用制度促管理,用制度保質(zhì)量,用制度提速度,真正把安置小區建設成為全區的福民工程、民心工程、放心工程,目前該區已先后建成龍祥、龍瑞、龍泰、龍和等10個(gè)安置小區,6萬(wàn)多動(dòng)遷群眾搬入環(huán)境優(yōu)美、設施完善的安置小區。
件件實(shí)事惠及民生
洛龍區在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí),把改善民生作為發(fā)展的根本目的,"以人為本""改善民生"貫穿始終,實(shí)施一系列親民愛(ài)民舉措,積極推動(dòng)城鄉穩步發(fā)展。今年,該區已培訓農村勞動(dòng)力8044人,新增城鎮就業(yè)4020人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1747人,困難群體再就業(yè)802人,農村勞動(dòng)力轉移40865人;共投入資金1000余萬(wàn)元用于改、擴建敬老院。
洛龍區投資數億元建起了古城中學(xué)、龍祥小學(xué)、龍富小學(xué)等十幾所中小學(xué);義務(wù)教育"兩免一補"等教育補貼補助政策全面落實(shí),全區義務(wù)教育階段適齡兒童少年入學(xué)率達100%,先后被省政府評為"兩基"工作先進(jìn)單位,被市政府評為"洛陽(yáng)市發(fā)展教育事業(yè)先進(jìn)縣區"。
洛龍區投資1000多萬(wàn)元建起青少年活動(dòng)中心、文化館、圖書(shū)館、檔案館,按規定免費開(kāi)放,"文化惠民千百工程"每年免費為群眾放映1500場(chǎng)電影、演出100場(chǎng)戲,把時(shí)代新風(fēng)送到基層農村,滿(mǎn)足了農民群眾求富、求知、求樂(lè )的需要。
今年以來(lái),洛龍區確定實(shí)事累計投入資金達4億多元,40萬(wàn)洛龍人民在和諧社會(huì )建設中,越來(lái)越多地分享著(zhù)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。
北京山合水易規劃設計院
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