通過(guò)大旅游格局建設、縣域旅游發(fā)展、區域聯(lián)合等多種方式，陜西旅游業(yè)在過(guò)去5年發(fā)展迅速，但在旅游產(chǎn)品譜系建設上仍待發(fā)力。

　　2007年至2011年，全省累計接待境內外游客6.18億人次，年均增長(cháng)21.13%；總收入達4187.15億元，年均增長(cháng)25.89%。

　　8月13日，在陜西省"科學(xué)發(fā)展成就輝煌"主題系列新聞發(fā)布會(huì )第六場(chǎng)中，陜西省旅游局副局長(cháng)辛建偉認為，過(guò)去五年是陜西旅游業(yè)發(fā)展的最快時(shí)期。

　　同時(shí)他指出，陜西旅游業(yè)發(fā)展已呈現出四大特點(diǎn)：政府主導有力，大旅游格局基本形成；旅游產(chǎn)品多元化，大項目推動(dòng)大發(fā)展；旅游宣傳多元化，立體營(yíng)銷(xiāo)做大品牌；構建誠信體系，優(yōu)化旅游大環(huán)境。

　　通過(guò)五年的飛速發(fā)展，2011年，陜西旅游總收入已相當于全省GDP的11.04%，占第三產(chǎn)業(yè)比重上升為26.7%。

　　大旅游漸成，縣域旅游突破

　　陜西省社科院文化旅游研究中心主任、研究員張燕認為，陜西近幾年旅游業(yè)的快速發(fā)展離不開(kāi)政府政策的推動(dòng)，"近年來(lái)，陜西省委、省政府相繼出臺了多個(gè)旅游規劃，強力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。"

　　自2009年8月11日，陜西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )召開(kāi)，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》之后，省、市、縣以及景區各自編制完成了一系列旅游發(fā)展規劃，形成了省、市、縣、景區，旅游總體與旅游專(zhuān)項規劃相配套的全省旅游規劃體系。而在這一體系的推動(dòng)下，陜西大旅游發(fā)展的格局逐漸形成。

　　"幾年來(lái)，法門(mén)寺、大唐不夜城、大明宮國家遺址公園、延安革命紀念館、樓觀(guān)臺道文化展示區、等重點(diǎn)大型景區相繼建成開(kāi)放，一批國家森林公園先后開(kāi)園。秦嶺北麓生態(tài)旅游觀(guān)光帶、沿渭河休閑度假區、眾多溫泉度假區等也相繼向游客開(kāi)放，實(shí)現了旅游產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)和多元化品質(zhì)提升。"辛建偉說(shuō)。

　　以位于舉世聞名的大雁塔腳下的大唐不夜城為例，從代表唐文化的中國園林到風(fēng)格各異的建筑小品、月光大道，從商務(wù)樓到古今文物及精品店，從中國畫(huà)到西洋音樂(lè )，無(wú)所不有，構成西安乃至中國最著(zhù)名、最具特色的文化商業(yè)街區，也成為西安市內旅游接待的又一亮點(diǎn)。

　　在一大批重點(diǎn)景區崛起的同時(shí)，陜西縣域旅游在這五年內也實(shí)現了自身的突破。關(guān)中、陜北、陜南三地縣域旅游發(fā)展百舸爭流，展示出勃勃生機。

　　陜南以山水、民俗為特色的鄉村旅游異軍突起。以山陽(yáng)為例，之前旅游業(yè)幾乎為"零"，而其首度打造出天竺山國家森林公園景區，通過(guò)首年免票制打造出了品牌。

　　陜北佳縣以白云山創(chuàng )4A景區為契機，大力推進(jìn)道教、黃河、民俗文化弘揚，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　　截至目前，陜西共有中國旅游強縣1家，省級旅游示范縣7個(gè)，省級旅游強縣21家，鄉村旅游示范村47個(gè)，旅游特色名鎮33個(gè)。

　　據統計，今年上半年陜西省接待境內外游客已達1.17億人次，比上年同期增長(cháng)26.5%，高出全國平均水平13.5個(gè)百分點(diǎn)，旅游總收入780.2億元，比上年同期增長(cháng)29.6%，高出全國平均水平12.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　區域聯(lián)合，更多形式走出去

　　省內旅游業(yè)得到迅速發(fā)展的同時(shí)，區域聯(lián)合也讓陜西旅游業(yè)與省外景點(diǎn)強強聯(lián)合，在國內建立起更多的優(yōu)勢。

　　通過(guò)區域合作，陜西陸續建立京、滬、桂、廣、陜合作區，鄂、渝、川、陜合作區，晉、豫、陜合作區，絲綢之路合作區，蒙、晉、陜合作區，紅色旅游合作區，古都之旅合作區等七大旅游合作區。

　　與河南共同推廣"王朝游"、與內蒙古共同推廣"大漠風(fēng)情游"、與山西共同推廣"黃河文化游"、與湖北共同推廣"西岳華山－武當山世界文化遺產(chǎn)游"、與四川共同推廣"三國文化游"、與西北五省區共同推廣"絲綢之路游"在旅游市場(chǎng)上都受到極大關(guān)注。

　　而在對外宣傳上，近年來(lái)，陜西通過(guò)不斷加大與中央電視臺、鳳凰衛視等面向全球的主流媒體合作，利用北京奧運會(huì )、上海世博會(huì )、西安世園會(huì )等重大國際活動(dòng)積極舉辦各種旅游推介活動(dòng)，向全世界展示陜西旅游新產(chǎn)品，提升陜西旅游的知名度和吸引力。

　　"近年來(lái)，我省以'人文陜西·山水秦嶺'為整體旅游形象，在旅游宣傳形式上不斷創(chuàng )新，宣傳力度上不斷加大，與各省、市以及境外旅游機構的旅游交流合作不斷加強，品牌知名度得到顯著(zhù)提升。"辛建偉如是說(shuō)。

　　據介紹，近三年來(lái)，省旅游局組織11個(gè)市（區）旅游局及重點(diǎn)景區、旅行社，先后在世界五大洲和港澳臺地區，北京、上海、成都等30多個(gè)國內重點(diǎn)城市舉辦了旅游推介活動(dòng)。

　　而在下一個(gè)5年，陜西省旅游行業(yè)將以旅游業(yè)整體素質(zhì)提升為目標，以持續求進(jìn)為核心，著(zhù)力實(shí)施從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)開(kāi)拓、服務(wù)質(zhì)量、人才隊伍素質(zhì)等五個(gè)方面提升的五大提升計劃。

　　旅游融資還有很大空間

　　在融資領(lǐng)域，陜西旅游業(yè)在過(guò)去的5年同樣取得了不俗的成績(jì)。

　　據統計，截至2011年，在陜西旅游發(fā)展中，中央財政投入3.3億元，省級財政投入2.4億元，國有資本投入51.9億元，外國資本投入8410萬(wàn)元，民間資本投入53億元。

　　與此同時(shí)，社會(huì )資本投資賓館、景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設和旅游接待服務(wù)設施建設的熱情日益高漲，陜西旅游業(yè)與國際、國內旅游市場(chǎng)的對接步伐也進(jìn)一步加快。

　　此外，近年來(lái)，陜文投、陜煤、延長(cháng)等重量級投資集團都進(jìn)入或加大在陜西旅游項目上的投入力度，各類(lèi)投資旅游業(yè)協(xié)議金額超過(guò)千億元人民幣。

　　這其中的重大項目包括：眾多集團聯(lián)合出資100億元建設南泥灣旅游區，中海地產(chǎn)320億打造華山太華湖統籌城鄉生態(tài)旅游度假示范區，曲江斥資930億打造臨潼國家旅游休閑度假區，陜西旅游集團將投資100億投資開(kāi)發(fā)包括搖籃河谷、現代老延安、陜北民俗風(fēng)情園三大功能板塊的"圣地河谷"文化旅游中心區等。

　　而僅在第16屆西洽會(huì )上，有14個(gè)旅游項目集中簽約，總投資金額達42.4億元，未來(lái)陜西旅游還將成為投資的熱點(diǎn)。

　　"相比于東部地區，我們在吸引民間資金方面的還有很大的提升空間，可出臺一些優(yōu)惠政策吸引投資商，增強內外資對旅游業(yè)的信心。"陜西省社科院文化旅游研究中心主任、研究員張燕說(shuō)。

　　而辛建偉透漏，目前陜西正在積極制定一些政策促進(jìn)金融和旅游業(yè)的結合。

　　產(chǎn)品譜系尚待建立

　　在取得長(cháng)足的發(fā)展的同時(shí)，如何讓旅游既"活"又"火"，仍是陜西旅游業(yè)亟待突破的課題。

　　"幾年前我去華山，買(mǎi)回一把劍。今年3月份去，帶回來(lái)的還是一把劍。"咸陽(yáng)某中學(xué)英語(yǔ)老師楊佩無(wú)奈地說(shuō)。

　　旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，這樣的窘境在陜西省旅游景點(diǎn)并不少見(jiàn)。而張燕認為："我們尚未開(kāi)發(fā)出高品質(zhì)的，具有可收藏價(jià)值的旅游產(chǎn)品。"

　　事實(shí)上，為了開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的附加值，延伸陜西旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，陜西已經(jīng)做出了不少努力。

　　繼唐樂(lè )宮《仿唐樂(lè )舞》之后，陜西先后開(kāi)發(fā)并成功推出了《長(cháng)恨歌》、《夢(mèng)回大唐》、《阿房宮賦》等大型文化演藝項目，獲得了各方的高度好評。

　　除此之外，陜北推出的《蘭花花》、《米脂婆姨綏德漢》，陜南推出的《美麗的金絲峽》、《南宮山之戀》、《竹風(fēng)清音》，關(guān)中推出的《夢(mèng)回長(cháng)安》、《華山魂》、《秦陵大典》、《漢服表演》、《大長(cháng)安》等文化演藝項目在市場(chǎng)上均受到好評，并贏(yíng)得了不錯的業(yè)績(jì)。

　　其中，延安推出的《夢(mèng)回延安保衛戰》夜間版、《延安頌》、《舞動(dòng)延安》、《延安保育院》等大型文藝演出，更是有力推動(dòng)了陜北紅色旅游的快速發(fā)展。

　　然而，這些節目的票價(jià)幾乎都在200元以上，絕大部分游客被擋在了劇場(chǎng)外面。

　　"這些節目并沒(méi)有真正起到娛樂(lè )于民的作用。"要解決這一問(wèn)題，張燕認為："可通過(guò)增加場(chǎng)次，降低收費的方式擴大其傳播力和影響力。"

　　但在市場(chǎng)上目前并未看到有這樣的跡象。同時(shí)，在紀念品開(kāi)發(fā)方面，陜西旅游業(yè)依舊有待進(jìn)一步提升。舉世聞名的秦始皇兵馬俑景區的旅游紀念品一直為網(wǎng)友詬病太過(guò)簡(jiǎn)陋。

　　"到目前為止，陜西省的旅游產(chǎn)品譜系尚未建立起來(lái)，旅游與人文歷史、生態(tài)環(huán)境的結合依然乏力。"陜西師范大學(xué)旅游與環(huán)境學(xué)院教授、博士生導師孫根年如是說(shuō)。

      北京山合水易規劃設計院
      網(wǎng)址：http://weightlossdietary.com/ 
      地址：北京市海淀區花園路2號 -1號樓（中關(guān)村數字電視產(chǎn)業(yè)園區內）
      電話(huà)：400-650-6990     010-84098642 
      傳真：010-64152865     郵箱：info@shsee.com