近日，安徽省人民政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2009〕41號）精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)安徽省由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省跨越。

　　《意見(jiàn)》共三大部分，十八個(gè)方面。既有明確的總體要求和工作任務(wù)，更有給力的保障措施。明確要求，加快發(fā)展安徽旅游業(yè)，必須堅持政府引導與市場(chǎng)化相結合，堅持擴大規模與提升效益相結合，堅持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結合，堅持產(chǎn)業(yè)融合和資源整合相結合，堅持深化改革與開(kāi)放合作相結合，堅持依托資源和創(chuàng )意創(chuàng )新相結合的基本原則。

　　《意見(jiàn)》要求，力爭經(jīng)過(guò)5年左右的發(fā)展，全省旅游接待總量和旅游總收入等綜合指標進(jìn)入中部領(lǐng)先、全國前十位次。到2015年，全省接待入境游客達到500萬(wàn)人次、國內游客達到4億人次，旅游總收入達到3000億元以上，全省旅游消費相當于居民消費總量的10%以上，全省旅游業(yè)提供直接就業(yè)100萬(wàn)人以上，帶動(dòng)城鄉間接就業(yè)500萬(wàn)人以上?；窘ǔ陕糜螐娛『腿珖涣髀糜文康牡?。

　　《意見(jiàn)》要求，科學(xué)編制“十二五”全省旅游發(fā)展規劃及皖南國際文化旅游示范區等區域旅游規劃。加快推進(jìn)區域旅游協(xié)調發(fā)展。推進(jìn)長(cháng)三角旅游發(fā)展一體化，建立健全與國內外重點(diǎn)旅游地之間的發(fā)展合作機制。

　　《意見(jiàn)》要求，要進(jìn)一步深化旅游改革，逐步轉變旅游行政管理及相關(guān)部門(mén)的管理方式，綜合運用經(jīng)濟、法律、標準等手段，推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。旅游資源實(shí)行一體化管理和開(kāi)發(fā)，跨行政區域旅游景區由共同的上一級人民政府明確管理主體，同一個(gè)景區在同一個(gè)規劃指導規范下開(kāi)發(fā)建設。依法積極穩妥地推進(jìn)旅游景區經(jīng)營(yíng)權、管理權與所有權分離。探索建立旅游產(chǎn)權交易市場(chǎng)和旅游投融資平臺。推動(dòng)國有旅游企業(yè)加快建立以產(chǎn)權制度為核心，以股份制為主要實(shí)現形式的現代企業(yè)制度。

　　《意見(jiàn)》要求，“十二五”期間，重點(diǎn)實(shí)施全省旅游項目“5233”行動(dòng)計劃。即在全省建設5億元以上的重大旅游項目200個(gè)，實(shí)現旅游項目投資總額3000億元以上，2015年旅游總收入達到3000億元。打造世界遺產(chǎn)與徽文化游、九華山生態(tài)與佛教文化游、環(huán)巢湖休閑度假游、大別山彩色游、皖北楚風(fēng)漢韻歷史文化游等旅游產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　《意見(jiàn)》要求，把提升旅游交通服務(wù)水平作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎工作和首要任務(wù)。積極探索組建合資旅游航空公司，加快新增、加密?chē)H和境外航線(xiàn)，大力發(fā)展與國內重要客源地之間的航空支線(xiàn)交通。加快省級紅色旅游景區、國家3A級以上旅游景區、省級旅游重點(diǎn)項目連接交通干線(xiàn)的旅游公路建設。農村公路建設規劃中，通往A級旅游景區的項目?jì)?yōu)先安排建設。發(fā)展城市旅游交通專(zhuān)線(xiàn)，推動(dòng)區域旅游交通公交化。高速公路和高等級公路要設置規范化的旅游指示牌，拓展高速公路服務(wù)區旅游服務(wù)功能。推進(jìn)長(cháng)江岸線(xiàn)旅游港建設。支持開(kāi)展旅游包機、專(zhuān)列、游輪、游艇等業(yè)務(wù)。

　　《意見(jiàn)》強調，要在加強組織領(lǐng)導、強化規劃引領(lǐng)、加大政府投入、落實(shí)稅費優(yōu)惠政策、保障旅游業(yè)用地、增強金融支持、加快人才培養等方面予以政策保障。要求各相關(guān)部門(mén)要各負其責，通力合作，形成推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展的整體合力。