"以房養老"政策的出臺

　　在中國人的傳統觀(guān)念中，養老問(wèn)題一直占據著(zhù)非常重要的位置。隨著(zhù)"中國社會(huì )老齡化加劇、養老金缺口日益加大、退休年齡延遲"等一系列問(wèn)題，關(guān)于養老方面的話(huà)題也日益備受社會(huì )關(guān)注。

　　有統計數據顯示，我國老年人口比重持續走高。2012年末，我國60周歲以上老年人口達1.94億，占全國總人口的比重為14%。根據聯(lián)合國人口署預測，未來(lái)40年，我國65歲以上城鎮人口一直呈上升趨勢。同時(shí)相關(guān)部門(mén)的資料顯示，目前我國城鄉空巢家庭超過(guò)50%，部分大中城市達到70％；農村留守老人約4000萬(wàn)，城鄉家庭養老條件明顯缺失。

　　今年9月13日，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，明確提出"開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)"，具體操作辦法和實(shí)施計劃，有望明年一季度出臺。這預示著(zhù)我國將有規劃地試點(diǎn)"老年人住房反向抵押養老保險"，從"養兒防老"到"養房防老"這種觀(guān)念的轉變可謂是與時(shí)俱進(jìn)。此政策一出，"以房養老"一時(shí)成為人們熱議的話(huà)題。

 

　　"以房養老"政策的解讀

　　"以房養老"是指老人將自己的產(chǎn)權房抵押或出租出去，以定期取得一定數額養老金或接受老年公寓服務(wù)。在此政策下，人們年輕時(shí)貸款買(mǎi)房，晚年則以房養老，衣食無(wú)憂(yōu)。"以房養老"政策其實(shí)是個(gè)舶來(lái)品，是國際上普遍的養老方式之一，也被稱(chēng)為"住房反向抵押貸款"或"倒按揭"。

　　目前的"以房養老"主要有兩種方式。第一種是子女養老，房產(chǎn)由子女繼承，這屬于家庭養老，取決于子女的孝心。第二種是老年人可以將房子自行運作，獲取養老收益。例如，租出大房再租住小房，用房租差價(jià)款養老；將房子出租出售，自己住老年公寓，用租金或售房款養老；售出大房，換購小房，用差價(jià)款養老等，這些屬于自助性養老。

　　而國務(wù)院提出的"開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)"則是社會(huì )機構承攬的反向抵押貸款養老，屬于社會(huì )機構提供的"以房養老"業(yè)務(wù)，此種方式可以為適合"以房養老"的人群提供更為便捷的服務(wù)，給老年人一個(gè)更穩定晚年生活保障。

　　"以房養老"政策出臺推動(dòng)養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　"以房養老"政策的明確出臺，對于作為養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一的養老地產(chǎn)是個(gè)利好的政策。據初步預計，到2020年，我國60周歲以上的人口將超2.45億，意味著(zhù)未來(lái)幾年將有過(guò)億套養老住房需求，這對于養老地產(chǎn)是一個(gè)極好的消息，這預示著(zhù)養老地產(chǎn)市場(chǎng)需求廣闊。

　　從國家層面提出"以房養老"方式的推廣試點(diǎn)，給房屋賦予了養老的特殊功能。人們?yōu)榱嗽谕砟暧凶銐虻谋Ｕ?，對房子更為依?lài)，再度強化了房子在中國人心中的重要性，這對于養老地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展將起到間接的推動(dòng)作用。在此背景下，房地產(chǎn)商早已嗅到養老地產(chǎn)商機，包括萬(wàn)科、保利、金地在內的30多家房企已在全國范圍內大力開(kāi)發(fā)養老地產(chǎn)。

 

　　山合水易長(cháng)期致力于關(guān)注養老地產(chǎn)，并打造了一些養老地產(chǎn)項目，認為此次"以房養老"政策的出臺對于養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有促進(jìn)作用的，將進(jìn)一步刺激養老地產(chǎn)的發(fā)展，為未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)新的契機。為了鼓勵市場(chǎng)力量參與養老事業(yè)，預計國家層面將出臺一定的優(yōu)惠政策，養老地產(chǎn)也將有不小的發(fā)展空間。同時(shí)由于受眾的需求特殊，山合水易認為，養老地產(chǎn)項目的規模應進(jìn)行合理的控制，設計應更為科學(xué)、人性，養老地產(chǎn)的規劃設計須為老年人提供更為完善的養老設施與硬件配套，創(chuàng )造一個(gè)適合老年人養老的健康與舒適環(huán)境。

　　附：各地方政府近期出臺的相應養老政策

 

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